干部人事档案整理方法的改革

干部人事档案的整理方法与传统的文书立卷一样,也存在着许多不足。由于立卷装订方法繁琐、复杂,标准过于苛刻,每页都要裁剪,使得拆卷装订成为档案人员一项沉     

《归档文件整理规则》实施中需要注意的几个问题

《归档文件整理规则》 (以下简称《规则》)的施行 ,对于推动文书立卷方法的改革 ,加速档案管理现代化的步伐 ,提高工作效率等 ,起到了革命性的作用。但是 ,由于我国地区差异性大 ,情况错综复杂 ,在《规则》的实施中 ,需要我们用积极、审慎的态度去关注有关问题。一、“归档文件整理”的定位和推广问题“归档文件整理”是与传统的“立卷”对应的一个新概念 ,是将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编目、装盒 ,使之有序化的过程。它极大地简化了传统立卷方法繁琐、复杂的工作程序 ,降低了整理成本 ,减轻了劳动强度 ,提高了工作效率 ,…     

文件整理突出“事由”好

2001年1月,国家档案局发布了《归档文件整理规则》。《归档文件整理规则》的制订,打破了传统上采用的“立卷”作为归档文件的整理方法,以“件”作为文书档案的保管单位,在很大程度上把机关档案员和档案部门业务指导人员从繁忙的“立卷”、“整理”、“装订”、“编目”工作中解     

电子档案管理对策分析

一、电子档案的优越性 1．电子档案减轻了档案管理人员的劳动强度．提高了工作效率。文书归档管理人员以前都是手工直接建档,工作枯燥乏味．自从实现用计算机来处理文档后．就可把按“卷”立卷归档．改为按“件”整理归档．减轻了工作人员的劳动强度．     

谈对《归档文件整理规则》的体会

一、《规则》实施应用的好处2000年12月6日国家技术监督局和国家档案局正式颁布实施的档案行业标准《归档文件整理规则》,是我国机关档案工作的一项重要改革措施。新《规则》的实施,适应了改革开放的新形势,使文档工作者从复杂繁琐的传统立卷工作中解放出来。新标准的推行改变了以往传统的立卷方法,它是以“件”为单位对归档文件进行整理,不要求整卷装订,不要求拟制案卷标题,将检索工具简化为归档文件目录一种。这就简化了归档文件的整理工作,又大大地提高了档案工作效率。档二、新标准与旧标准的几点不同1.“件”和“卷”的不同。过去我们…     

读者热线

1、目前北京市文书档案整理一般采用什么方法? 答:文书档案的整理有两种方法,一是以“卷”为单位进行立卷的方法,另一种是以“件”为单位不装订的方法。     

也谈文书立卷工作的改革

当前，对于文书立卷改革问题，档案界讨论的比较多。大家都体会到传统的文书立卷工作存在着工作繁重、效率低等弊端，无法适应档案现代化管理的要求。文书立卷工作必须改革，但具体如何改，则众说纷纭。主要观点有：立卷不装订、立纯卷、立小卷，不立卷按时间排、不立卷按问题排等等。归纳起来，主要分为两大类： 1.主张立卷，对立卷本身及装订作改革。 2.主张不立卷，以“件”为单位整理档案。　　笔者同意第二类观点，取消立卷以“件”为单位管理。同时，取消“案卷”形式后仍保“案卷”的概念，借助计算机模拟人工立卷，形成虚拟案卷，保…     

小议医院文书档案分类

随着社会信息化程度的提高,计算机技术在档案管理中的应用越来越普遍。为了适应形势发展的需要,方便档案的检索、利用,国家档案局在中华人民共和国行业标准《归档文件整理规则》(DA/T22—2000)中,取消了案卷级保管单位,明确了归档文件的管理以件为单位,并于2001年开始实施。新规则的出台,改变了以往繁琐、复杂的立卷方法,减轻了档案工作人员的劳动强度,也为计算机等现代化技术在档案管理中的应用打下了基础。2003年2月,     

以"件"为单位整理档案应注意的问题

以“件”为单位整理档案是档案工作与时俱进,改革创新的一项重大举措,在《归档文件整理规则》（以下简称《规则》）颁布实施后已推行数年。归档文件整理不再需要进行组卷,而划分为装订,分类,排列,编号,编目,装盒六个步骤,大大简化了整理程序,使档案人员一学就会,因此,按“件”整理档案的方法得到了普遍应用。     

突出"事由"化繁为简

2001年1月,国家档案局发布了<归档文件整理规则>,这是我国档案部门在新形势下档案业务建设的重大改革,是适应档案管理现代化的重大举措.<归档文件整理规则>的制订打破了传统上采用的"立卷"作为归档文件的整理方法,以"案卷"作为文书档案的保管单位,在很大程度上把机关档案员和档案部门业务指导人员从繁忙的"立卷"、"整理"、"装订"、"编目"工作中解脱了出来.     

对工程图纸整理方法的探讨

2000年12月国家档案局发布的中华人民共和国行业标准DA／T22-2000《归档文件整理规则》，对文书档案进行了立卷改革，由原来的“立卷”改革为文件整理，简化了文书档案管理工作的程序，提高了工作效率。但其他门类档案如科技档案的整理仍采用原始的“立卷”方法，以“卷”为单位进行整理、装订，给一些工作带来了不便。主要体现在以下两方面：     

适应档案信息化需要 积极推进文书立卷改革

中华人民共和国行业标准《归档文件整理规则》(以下简称《规则》)颁布以来 ,在档案界引起了强烈的反响。《规则》的颁布和实施 ,是归档文件整理方法的重大改革 ,标志着我国运用了多年的立卷方法将被按件整理取代。　　一、以件整理是应用计算机管理档案的必然要求以“卷”为单位整理和管理档案 ,程序繁琐 ,手工劳动量大 ,而且案卷质量因人而异。如果说立卷在档案的手工管理阶段还能够发挥其作用的话 ,那么 ,到了2 1世纪计算机技术广泛应用于各个档案部门的时候 ,它将严重地束缚计算机等办公自动化设备在档案部门的应用。以“件”整理档案与传统的立卷相比 ,其优点在于更有利于实现档案的计算机管理 ,即利用计算机来检索档案。计算机检索可以一步就检索到具体文件 ,而手工检索则必须经过由案卷到具体文件。如果硬性计算机模仿手工 ,实行先案卷后文件的检索方式 ,只能是限制了计算机本身效能的发挥 ,也就失去了计算机管理档案的价值。《规则》中提出的以件整理归档文件的规则 ,完全符合档案部门的现实的需要 ,不仅程序简化 ,大幅度减少手工劳动 ,而且能够使档案人员节省时间 ,提高工作效率。《规则》出台的目的就是缓解机关档案工作压力 ,把机关档案人员从...     

简化人事档案的整理

人事档案原来一直是将个体档案材料装订成一个个的整体案卷,近几年来立卷开始采用活页夹装或盒装,整理工作有了改进,但仍然存在许多的不足。新时期的档案人应以新的思维、新的理念来思考人事档案管理的各个环节,大胆改革传统整理中繁琐不足的弊端,进一步改进工作方式方法,以适应时代发展的步伐和要求。一、人事档案整理存在的问题人事档案传统的立卷方法虽然有卷内文件材料不易散失、便于管理、安全性较好等许多优点,但也存在着以下不足。1.程序繁琐工作量大。《干部人事档案整理工作细则》要求每个干部的材料,必须装订成卷,做到卷面整洁、…     

文书立卷改革中应注意的几个问题

在最近的档案报纸杂志上 ,刊登了许多关于探讨文书立卷改革的文章 ,其中多数文章都围绕要不要将“案卷装订”改为“文件装订”这一中心议题展开讨论 ,对两种装订方法的优劣进行再三比较。作为一个档案工作者 ,笔者认为 ,随着办公环境和工作方式的不断发展 ,传统的文书立卷工作的确很有必要进行改革 ,所以也想就此议题谈点看法。一、文书立卷改革不只是装订方法改革 ,而是一种指导思想上的改革很多人认为只要抛弃了“卷” ,以“件”为单位进行装订 ,就能适应现代化办公条件下的档案工作了。其实这是非常片面的认识 ,文书立卷改革并不等于装订…     

文书立卷改革之我见

2001年1月1日，中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》(以下简称规则)正式施行，主要思路是取消立卷，改案卷级整理为文件级整理，改案卷级装订为文件级装订，即从以“卷”为保管单位，改成以“件”为保管单位，在此基础上，文件分类、排列方法，归档程序、保管期限的界定等内容都有一定的调整，从而达到适     

解决档案装订难的措施和方法

2000年,国家档案局颁布了《归档文件整理规则》,规定将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒。目前,《规则》实行已十几年了,一些装订问题仍难以解决,比如对初学者来说使用缝纫机进行档案装订较为困难,机器出现简单故障档案人员不能处理,等等。那么,采取怎样的措施,使档案人员尽快熟练掌握装订方法和简单的故障处理技术,成为归档文件整理过程中一个刻不容缓的课题。我们在长期装订实践中,逐渐地摸索到了一套行之有效的方法,     

归档文件装订方式的调查分析

2000年12月,国家档案局发布了<归档文件整理规则>(以下简称<规则>)行业标准."<规则>以'简化整理、深化检索'为宗旨,对原有的归档文件整理方法--'立卷'进行了改革,推行文件级整理,大幅度简化整理中的手工操作."[1]但在近十年的具体实践工作中,归档文件装订方式问题一直制约着机关档案工作,它不仅没有减轻归档文件装订的劳动强度,为文档一体化管理提供有力支持,而且弱化了<规则>推行的"简化整理、深化检索"的效率宗旨原则.对此,笔者谈点自己的看法,以期引起研究和重视.     

高校科技档案卷改件的思考

中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》的实施,是我国国家机关档案工作改革的一项重要举措,是档案管理进入了一个更新、更高境界的标志。科技档案能否实现“卷改件”,人们对此忌讳莫深。面对传统科技档案立卷繁琐复杂和效率低的局面,     

档案整理中的“贴边”工作

在档案整理过程中 ,立卷人员往往会遇到这样的文件 :它们或有破损 ,或纸质很差 ,或幅面过小 ,或在装订线处写有字迹等。对于这些“不合格”文件 ,如果直接装订 ,往往会造成案卷中的文件脱页 ,或将有用信息装在卷脊中 ,降低案卷的质量 ,也不利于档案的保存和利用。因此 ,我们在装订这些文件之前 ,要对其进行“贴边”处理 ,以便于装订。在我们实际工作中 ,由于上述“不合格”文件大量存在 ,如果不进行“贴边”处理就难以装订 ,因此立卷人员一般都会进行“贴边”处理工作。但在操作过程中多数人往往忽视对材料的选择和操作的规范性。特别是在基…     

实行《归档文件整理规则》遇到的问题

正《归档文件整理规则》实施以来,其简约、便利的立卷方法,使文件整理工作效率明显提高。与传统立卷方法相比,新规则归档显现出了较大的优势,但在其施行的过程中,可能会出现一些问题,对档案工作提出了更高的要求和挑战。一、装订方式存在问题《归档文件整理规则》实行文件级管理,文件按件装订,文件的装订要求便于利用,对档案无损害。装订方法比较多,但无论哪种方法都有利有弊。用线装订,两到四页的文件又订不牢,很容易撕毁,对实体原貌破坏性大,可逆性不强,而且易使归档文件产生撕裂线,造成归档文件的断裂。尤其是需要复印、扫描拆除装订线后,如果再重新装订,会对归档文件造成更大的二次伤害。相对来说采用纸制三角封套装