民办养老机构的法律主体归属

人口老龄化所带来的各类社会问题,已成为全社会亟需解决的难题之一。民办养老机构作为一类重要的养老服务载体,必将发挥越来越重要的作用。然而,长久以来,有关民办养老机构的法律法规存在严重的滞后现象,本文将就此进行研究,以期在＂政府失灵＂和＂市场失灵＂的背景下,能站在法治的高度,从民办养老机构所有权归属、非营利性界定和责任承担的角度分析、比较民办非企业单位的组织形式,揭示民办养老机构的法律主体归属,促使其健康发展。     

现代化进程中农村养老观念转型问题探讨——以邵阳县养老改革试点为个案

中国传统农业社会采取家庭养老模式,以＂养儿防老＂作为观念支撑。随着中国现代化进程的以及社会变迁的加剧,传统农村养老观念在现代化变迁面前显得苍白无力。破解农村养老难题,建立现代养老制度,引导农民实现养老观念的转型是社会和谐、社会建设的重要内容,也是国家现代化的内在要求。     

整合视阈下的城市居家养老服务体系研究

自从1999年进入老龄化以来,我国目前正处于人口老龄化加速期,老年人口呈现出＂老龄化＂、＂高龄化＂、＂空巢化＂的态势。随着人口结构和家庭结构模式的变迁,养老的模式和方法也相应地发生了改变。我国在＂未富先老＂的状况下进入老龄化社会,因此,构建完善的社会养老服务体系就显得尤为重要。我们应该结合我国的国情和现实背景,充分发挥社区居家养老的作用,整合各级政府资源、社区资源、家庭资源和社会组织资源,这对实现健康老龄化、积极老龄化具有重大的理论和现实意义。     

由“弃老”引发的“养老模式”思考

近年来林林总总的新闻媒体报道了各种＂弃老＂现象,究其原因,无非六种,但就如何防治＂弃老＂,除了众所周知的提高道德水平等长效机制外,其它八种切实可行的养老模式在分析养老所需物力、人力、环境和精神资源四个方面的基础上被一一罗列,以希裨益于我国养老体系的早日完善。     

欠发达地区农村养老困境与出路

在我国欠发达的农村地区,传统家庭养老面临着事实和观念的挑战。转变经济发展方式、开拓养老保险市场、加强＂孝道＂养老理念教育、发挥政府主导作用是解决上述问题的主要途径。     

洛阳市社会养老的现状、问题与对策

养老问题已经成为全社会关注的焦点问题。在实地调研基础上,通过查资料、看实况、问情况、听汇报等方式收集实证资料,对洛阳市社会养老发展的现状、难点与问题进行了系统的梳理、归纳与剖析,并提出了＂澄清认识,树立正确的福利供给观;解放思想,探索多层次、多形式的养老机构多元发展之路;重中之重,重锤放在社区居家养老服务体系建设;审时度势,适时推进老年人长期照护制度＂等发展社会养老事业的建议。     

论养老教育

中国已进入老龄化社会。在直面老龄化挑战,解决好养老问题的同时,必须加强养老教育。实施养老教育,应从以下几个方面入手：注重开发老年人才资源,使老年人＂老有所为＂;倡导＂积极老龄化＂,使老年人健康、阳光地享受生活;对老年人进行现代科技教育,使其与时俱进;加强老年社会工作者队伍建设。     

新“孝道”整合下的养老模式及其基础——基于南漳县化村的调查

养儿防老、家庭养老是中国传统孝道的应有之义,而在新形势下传统孝道瓦解与变异,一种新＂孝道＂在乡村社会产生。基于化村养老调查,发现这种新＂孝道＂整合下,老年人逐渐走向自养模式。自养模式建立在理性化关系和劳动观念基础上,惠农政策提供了物质基础。在此＂孝道＂整合下这种自养模式已成村庄规范,老年人老有所养不成问题,但老有所乐的问题还需要进一步解决。     

论养老问题的主体与责任

20世纪七、八十年代开始实施的计划生育政策是顺应社会发展潮流的一大举措,但它却一定程度上改变了我国的人口年龄结构,使我国过早地面临庞大的老龄人口养老问题,造成目前＂未富先老＂的社会时局。在＂以人为本＂的社会历史条件下,为了体现关心人、体贴人和尊重人的发展理念,应从国家、社会以及家庭角度解决好养老问题。     

本溪托管养老模式对发展老龄服务事业的调查报告

本篇调查报告采取个别访谈、实地走访、抽样调查、座谈四种调查方式,在掌握第一手资料的基础上对本溪养老服务提出＂七大问题＂,并由此提出可行性建议与对策。对我省新型养老服务体系的建构具有指导性用并对养老决策有一定参考价值。     

内蒙古农村牧区基本养老保险瓶颈胪叙及成因探究

我区农村牧区基本养老保险仍处于试点阶段,问题尚存。影响其发展完善的关键在于非正式制度约束、正式制度约束、筹资困境等瓶颈问题。农牧民基本养老保险金的获取是农牧民自己具有劳动力阶段自身创造价值的补偿,非＂负担＂。其实现程度深受经济发展状况的影响。应正确宣传和引导农牧民参保意识和养老意识,破除农牧民养老负担思想,夯实物质基础,规范相关制度,建立健全相关法律法规,促进我区农村牧区基本养老保险的发展。     

从“青县模式”谈北方农村养老问题

＂老有所养＂是当前社会老龄化特征下引人关注的问题,农村中的养老问题直接关系到中国农村社会秩序的稳定和农业的可持续发展。我国社会保障制度刚刚起步,体系还很不健全,特别是在大多数农村地区还是空白。试通过对河北省青县的农村合作养老模式这一成功案例的探讨,探索具有更强可操作性和可复制性的农村老年人口养老对策。     

社区养老服务人才培养模式研究——基于中日职业教育比较视角之思考

日本通过职业教育模式成功地培训＂介护士＂,较好地解决了日本国内养老服务人才不足的问题。目前,我国社区养老服务人才严重不足,这也是制约我国养老服务领域发展的瓶颈。在借鉴的基础上创新养老服务人才培养模式,是高等职业院校的必然选择。     

老龄化背景下延长法定退休年龄的思考

老龄化步步紧逼,＂银发浪潮＂冲击＂养老大堤＂,当务之急应寻找有效解决之道,维持养老基金财务均衡,保持国家信用以化解老龄化危机。在不改变原有制度的前提下,延长退休年龄不失为一个立竿见影的有效之举,但延长退休年龄对社会稳定、经济发展、劳动就业、个体利益等都会造成一定影响,在决策前必须通盘考虑,权衡利弊,逐步推进。     

关于导致“见死不救”道德缺失现象的因素分析及对策

从南京＂彭宇案＂到佛山＂小悦悦事件＂,全国正逐渐掀起一场关于道德是非的大讨论。文章在对导致出现＂见死不救＂道德缺失现象因素分析的基础上,从社会养老保障、国家立法、校园思想政治教育等层面提出了道德救赎的若干对策。     

上海远郊崇明养老现状实证研究

随着社会的转型、经济生活方式的转变,上海郊区农村也有一大批青壮年离开家乡前往城镇打工,寻求发展,留下老年父母留守农村,出现了严重的农村人口＂过疏化＂现象,同时又面临着人口老龄化的严峻挑战。通过对上海远郊崇明县300名60岁以上老人的问卷及采访调查,分析上海郊区农村老年人的生活状况和他们的＂五个老有＂的养老现状,分析其中存在的问题,探究郊区农村老年人养老的深层次需求,提出相关改进对策。     

“社区＋居家”养老模式

安徽合肥市推行＂社区＋居家＂养老模式——在社区创办老年人服务中心,提供日托服务,并有经过专业培训的服务人员上门,为老年人提供各类照料帮扶。     

社区居家养老模式实现途径探析

社区居家养老模式是以家庭为载体,社区服务网络为依托,以老年人日常生活照料、医疗保健服务和精神慰藉为主要内容,并以上门服务和社区日托服务为主要形式的一种养老模式。目前,政府已经出台了一些相关政策,社区也在不断完善社区服务,社区建设使社区储备了大量的专业人才,最重要的是社区居家养老模式倡导＂养老不离家＂,使其成为老年人及老年人家庭比较容易接受的养老模式,这些都为社区居家养老模式的实施提供了前提条件。因此,充分发挥政府宏观调控的职能,利用现代社区所具有的优势,并结合血缘和亲情的优势是实现社区居家养老模式的最佳途径。     

“新农保”长效供给机制的协调与整合

我国区域经济发展不平衡、农民收入贫富不均、区域差异性大,要真正实现新型农村社会养老保险制度＂广覆盖、保基本＂目标,直至完全实现城乡基本养老服务均等化供给,还需以＂新农保＂试点为契机,立足国情,充分借鉴国内外有益经验,构建一整套切实可行、行之有效的＂新农保＂长效供给机制。即构建纵向一体（需求、筹资、管理一体化）、横向协调（均衡发展）、整合提升（衔接与动态发展）的＂新农保＂长效供给机制。     

关注民生 推行失地农民社会养老保险——基于福建晋江市的调查

土地是农民生存、发展的基础,是农民的＂命根子＂。现阶段,土地被征用的速度在整体上超过了城镇对失地农民的吸纳能力、农民社会转型能力相对偏低和社会保障制度建设滞后,能不能建立农村社会养老保险制度,能不能切实解决失地农民的养老问题,事关城市化建设健康发展,事关农村的社会稳定,事关和谐社会的构建。以人为本,关注民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,即解决失地农民的养老问题,以促进社会和谐,维护社会稳定。福建晋江市推行失地农民养老保险制度,可以为推进和完善解决失地农民的养老问题提供借鉴。