美国发展社会教育的经验与教训

造成美国今日社会教育高度发达的原因很多,既有良好的外部条件(自然环境和持续快速发展的经济),又和美国联邦政府长期对社会教育的高度重视,并通过立法和拨款相结合的方式对社会教育的发展进行干预,美国社会各界和当地人民对发展当地的社会教育有浓厚的兴趣,紧紧依托各级学校进行社会教育等因素密切相关。但美国在发展社会教育的过程中也存在着联邦政府对各州社会教育的宏观调控乏力,各级政府对社会教育的拨款增长幅度较为缓慢,各州社会教育发展存在着严重的不平衡等长期得不到解决的弊端。     

美国发展职业技术教育的历史及其对我国的启示

美国是世界上职业技术教育最发达的国家之一,美国在长期发展职业技术教育的过程中的经验主要表现在:美国联邦政府注重运用立法和拨款相结合的手段干预各州职业技术教育的发展;积极主动地学习先进国家发展职业技术教育的经验,并与美国的具体实际相结合;美国各州注意以公立学校和高等院校为依托,大力发展各州的职业技术教育;各级职业教育机构能够根据经济建设和社会发展的要求自主办学。但美国在发展职业技术教育的过程中也存在一些弊端,这主要表现在:美国联邦政府对各州职业技术教育的宏观调控乏力;联邦政府和各州政府对职业技术教育的拨款力度增长缓慢;各州职业技术教育发展不平衡等。我国在发展职业技术教育的过程中要注意借鉴美国等发达国家发展职业技术教育的成功经验,完善我国的职业教育立法,重点解决好我国职业技术教育发展过程中的经费和师资问题,使我国的职业教育机构能根据经济建设和社会发展的变化自主办学,为我国的经济建设和社会发展提供强有力的人才支持和智力保障。     

象征性政策工具:美国州高等教育绩效政策的发展和影响

在新公共管理理念、成本上升以及财政紧缩等综合压力的影响下,各州高等教育拨款纷纷引进各种绩效工具。20世纪后期,美国各州政府开始广泛探索各类将拨款与高校绩效挂钩的财政绩效拨款政策,已经发展成绩效拨款、绩效预算和绩效报告三大类别,其性质和方式的多元化特征突出。然而由于存在实施不稳定、未来不确定、影响和效果不显著等问题,美国高等教育绩效拨款政策主要还是象征性的政策工具。     

美国发展职业技术教育的历史经验及其启示

美国在长期发展职业技术教育过程中的经验主要表现在：联邦政府注重运用立法和拨款相结合的手段干预各州职业技术教育的发展；积极主动地学习先进国家的经验，并与具体实际相结合；各州注意以公立学校和高等院校为依托，大力发展各州的职业技术教育；各级职业教育机构能够根据经济建设和社会发展的要求自主办学。     

从均等到公平:美国教育平等理念的嬗变——基于20世纪70年代以来美国基础教育财政诉讼的视角

20世纪70年代,美国基础教育财政诉讼如雨后春笋般在美国各州开始涌现,并经历了从"均等"到"公平"的发展阶段,体现了社会公众关于教育平等理念的嬗变。"充足教育"的理念深刻影响着美国基础教育的财政政策,使之在财政拨款以学生需求为导向、测算拨款充足的方法多样性、拨款充足有具体的公平标准几方面对我们有所启示。     

2013年美国各州高等教育政策关注什么？

美国各州高等教育历年来都会有一个共同的鲜明主题。2013年各州最关注的10项高等教育政策为一一提高高校的绩效。2013年各州正在制定并实施的高等教育绩效拨款体系仍保持着良好的势头。这种新的州拨款体系使得高校更加关注评估时需要的一些关键产出指标，如学生保持率、学位授予率等，而非学生入学率等投入指标。     

美国、加拿大高等教育质量监控与评价系统及其启示

美国、加拿大在高等教育质量与评价方面的成功经验一、美国、加拿大政府对高等教育的管理1.州政府具有高等教育的独立主权美国和加拿大的高等教育管理有着共同特点,没有一个全国性的统一教育管理,教育行政管理权不在联邦政府,而在各州及各级地方政府或私人机构,教育标准和原则都是由各州来确立。美国联邦政府教育部的职权是十分有限的,其主要职责是按国会意图向各州分配教育拨款,以及向美国国内学生提供奖学金等。美国、加拿大各州(省)政府主管本州(省)的教育事业,制定教育政策,主持教育拨款和教育事业方面     

美国各州政府大学生财政资助总数为73亿美元

据美国各州大学生拨款和资助项目协会最新公布的调查报告显示，2003—2004学年美国各州政府对大学生的各种财政资助总额达到73亿美元，比上一学年的69亿美元增加了7％。     

《莫雷尔法案》的颁布对内战后美国高等教育的影响

1862年美国国会颁布了<莫雷尔法案>,授权联邦政府对各州赠予土地来创办农业和机械制造工艺的新型高等学校.<莫雷尔法案>的颁布是美国高等教育史上的一个伟大事件,对内战后美国高等教育改革与发展产生了重大影响:奠定了美国联邦政府运用立法和赠地拨款相结合的方式间接干预各州高等教育的法律基础;促进了内战后美国高等教育朝着平民化、大众化的方向迅猛发展;形成了教学、科学研究和技术推广服务相结合的高等教育新体制.     

美国州际高等教育财政比较

区域高等教育差距是许多国家面临的重要问题,美国也不例外。美国公立高等教育财政取决于州政府,州政府拨款的多少影响学费定价的高低,从而影响州际入学机会平等。1985-2010年期间,美国高等教育财政整体上伴随经济危机发生周期性变化,州际高等教育财政则呈现不同的变化趋势,主要体现为生均拨款和学费价格方面:传统上太阳带州高等教育生均拨款高、学费低,北部工业区生均拨款低、学费高。因此,州际高等教育财政差异不仅受经济条件的制约,而且各州政府治理结构、制度安排和文化价值观等因素也在很大程度上影响着美国高等教育财政选择。基于此,美国联邦政府主要采取补助"顾客"而非"生产者"、直接提供联邦经费补助乃至惩戒措施等方式对州际差距进行宏观调控。     

美国高等教育绩效拨款政策——两个州的案例比较分析

目前美国各州实行的各式高等教育绩效经费政策主要受到盛行的新公共管理理念、高等教育普及化和财政经费紧缩的影响,基本分为绩效拨款、绩效预算和绩效报告三大类,其中绩效拨款中绩效表现与财政经费分配之间的联系最直接.本文通过田纳西州和南卡罗来那州的案例比较分析,发现两个州的绩效拨款政策的制定和分配方式、绩效拨款占高校财政经费的比例、绩效指标的数量和类别、以及影响都存在较大差异.     

美国通过法案拨款拯救16万名教师工作

美国总统奥巴马于8月10日签署国会通过的总数高达260亿美元的拨款法案,其中100亿美元用于协助各州免于解雇教师,160亿美元用于医疗补助。据估计,此项拨款可让全美各州共约16万名教师免于失业,其中加州最多,有16500名,其后依次是得州14500名、佛州9200名、纽约州8200名。     

前沿

“完美风暴”和公立高等教育的私有化作者:罗纳德·伊兰伯格当大学的入学人数增长时,美国减少了对高等教育的拨款,从而引发了一场“完美风暴”,这场风暴把公立学院和大学推向了私有化。实施私有化政策,一方面是由于各州所面临的财政问题,一方面是由于决策者想把高等教育的成本从纳税人转移到学生身上。然而,其实更多地是想迫使公立机构能够采用私立机构的运作模式,去竞争资源,从而带来更高的效率和消除资源浪费。私有化政策的实施在美国各州有很大的不同,它依赖于各州的具体情况。并且,随着私有化的推进,美国经历着公立高等教育更大的分层化…     

美国成人教育制度的历史嬗变及其特色

美国成人教育起步于独立战争以后,但发展速度很快。美国成人教育的快速发展既与建国后的经济文化环境优越有密切联系,又与美国国民有重视成人教育的传统,美国联邦政府注意运用立法与拨款相结合的方式对各州成人教育的发展进行宏观调控,充分利用学校教育机构和社会各界的力量,引导各地成人教育自主发展密不可分。我国成人教育发展与改革的过程中,应当借鉴美国发展成人教育的历史经验,完善我国成人教育立法工作,促使我国成人教育健康快速地可持续发展。     

美国成人教育的历史发展及其启示

美国成人教育起步于独立战争以后,但发展速度很快。美国成人教育的快速发展既与建国后的经济文化环境优越有密切联系,又与美国国民有重视成人教育的传统,美国联邦政府注意运用立法与拨款相结合的方式对各州成人教育的发展进行宏观调控,充分利用学校教育机构和社会各界的力量,引导各地成人教育自主发展密不可分。我国成人教育改革与发展的过程中,应当借鉴美国发展成人教育的历史经验,完善我国成人教育立法工作,促使我国成人教育健康快速地可持续发展。     

美国成人教育的历史发展及其启示

美国成人教育起步于独立战争以后,但发展速度很快.美国成人教育的快速发展既与建国后的经济文化环境优越有密切联系,又与美国国民有重视成人教育的传统,美国联邦政府注意运用立法与拨款相结合的方式对各州成人教育的发展进行宏观调控,充分利用学校教育机构和社会各界的力量,引导各地成人教育自主发展密不可分.我国成人教育改革与发展的过程中,应当借鉴美国发展成人教育的历史经验,完善我国成人教育立法工作,促使我国成人教育健康快速地可持续发展.     

美国成人教育制度的历史嬗变及其特色

美国成人教育起步于独立战争以后,但发展速度很快。美国成人教育的快速发展既与建国后的经济文化环境优越有密切联系,又与美国国民有重视成人教育的传统及美国联邦政府注意运用立法与拨款相结合的方式对各州成人教育的发展进行宏观调控、充分利用学校教育机构和社会各界的力量、引导各地成人教育自主发展密不可分。我国成人教育发展与改革的过程中,应当借鉴美国成人教育发展的历史经验,完善我国成人教育立法工作,促使我国成人教育健康快速地可持续发展。     

澳大利亚公立学校的经费筹措

澳大利亚公立中小学的经费主要由各州政府拨款。联邦政府对各州公立中小学的财政拨款约占政府拨款总额的10％左右。政府的财政拨款额是否能覆盖公立学校所有的运行开支呢?从近期的情况看,回答不但是否定的,而且要求政府增加拨款的呼声日趋增高。这样,在国家财政拨款满足不了学校要求的情况下,各中小学校不得不想方设法开辟多种渠道,筹集资金,以保证学校的正常运行和发展。本文将从集资、赞助和征费三个方面对澳大利亚公立学校的经费筹措情况作一分析。     

奥巴马政府再次拨款支持早期教育项目

2011年5月25日,美国教育部长邓肯与美国卫生和公众服务部长西贝柳斯宣布联邦政府将设立“竞争最优——早期学习挑战项目”,并为其拨款5亿美元。各州需竞争才能获得该资金补助．申请、竞争办法及资助额度将随后公布,各州要在9月前完成申请,然后完成评审,资金要在年底拨付到位。该资金由教育部与健康和社会服务部共同管理。     

德国高等教育绩效拨款制透视

与传统的“投入导向拨款制”不同,绩效拨款制依托于责任制、评价机制和经费划拨机制三者的联动和耦合.德国高等教育绩效拨款始于20世纪90年代,所属各州在推行绩效拨款制上可谓不遗余力,特色纷呈,从而对该国高等教育经费使用效益的最大化,乃至整个高等教育发展的优质化产生了巨大的推动作用,这值得我们思考与借鉴.