河南城乡区域教育均衡存在的问题与对策研究

推进城乡区域教育均衡发展是构建和谐社会的必然要求,是我国教育改革的重点和未来的发展方向,是实现教育可持续发展的迫切需要。本文通过分析河南省不同区域教育普遍存在的不均衡现象,如教育投资不均衡,办学条件不均衡,师资队伍不均衡,教学质量不均衡。为了改善这种局面,只有通过合理的制度安排和政策调整,才能保障城乡区域教育均衡发展。     

区域教育提振之路:以均衡促进发展——“北仑现象”的教育报告

经过二十几年的艰苦创业,北仑教育经历了以普及义务教育为抓手推动教育整体发展的夯实奠基阶段、以均衡发展为指向实施素质教育的整体提升阶段和以人为本理念统领教育和谐发展的锐意创新阶段。在均衡发展过程中,北仑教育形成了办好每一所学校、开好每一门课程、教好每一个学生、成就每一位教师的战略思路,使区域教育均衡化发展落到实处。北仑现象启示我们,均衡是教育发展的必然取向与基础,教育均衡的指向是以人为本,教育均衡的实质是以均衡促发展。     

区域教育均衡发展的社会制约因素及对策

实现教育均衡泼展、保障教育公平是教育事业可持续发展的客明要求，也是维护社会公平正义的重要体现。目前，影响区域教育均衡发展的社会因素主要表现为：政策法规中的取向不平衡问题；社会舆论环境束缚教育的发展；物质条件的作用力愈加明显；社会管理体制和利益格局调整滞后。实现区域教育均衡发展，需要各级政府主动担当，教育行政部门坚守办学规范，学校主动作为。     

区域资源云平台构建教育均衡模式应用研究

通过对区域化教育资源建设不均衡进行阐述,分析了区域化教育资源不均衡存在的问题;提出了实行政府主导、企业投资、用户租用服务的区域教育云计算服务平台模式。通过政府引导与监管,利用信息化教育手段为桥梁,建立基于云计算服务理念构建的资源共建、共享解决方案,实现区域教育资源均衡发展模式。     

教育投资均衡评价

教育投资均衡评价只是教育投资评价体系中的一个部分。教育投资评价包括对社会、个人教育投资的评价。前者包括外部和内部两个方面,只有内部评价中的区域教育投资评价涉及教育投资均衡问题。教育投资均衡问题主要包括四个方面:一是各级教育之间的教育投资均衡性;二是不同地区之间的教育投资均衡性;三是城乡之间的教育投资均衡性;四是不同学校之间的教育投资均衡性。     

教育法学视阈下的义务教育均衡发展研究

目前,我国义务教育发展存在失衡的现象,其原因是：义务教育阶段受教育权实现的不平等现象突出;义务教育投资具体表现为义务教育经费不足;受教育权保护制度不健全;义务教育学生失学、辍学和教师流失严重;执法不力,教育监督体系不完善。促进义务教育均衡发展对策是：尽快制定《教育投入法》,以明确各级政府的教育投资责任;健全受教育权程序保护立法;根据社会的发展及时修改《义务教育法》、《教育法》等教育法律文件;重视教育立法,加强教育投资监督;建立责任清晰的财政转移支付制度。     

市场经济条件下政府如何干预教育产业发展

在市场经济条件下，政府如何扶植教育产业的发展呢？本文提出如下观点：转变政府公共投资重点，在财政支出中进一步加大对教育产业的投入力度；现阶段，政府要想在其储蓄率不可能提高以及财政税收收入增幅趋于下降的情况下扩大对教育产业的投资力度，就不能单纯依靠过去那种财政直接投资的方式，而是应当积极介入到金融资本市场中，加大债务融资的力度，利用各种金融手段来为教育产业的发展创造有利条件；在对教育产业项目盈利性和非盈利性划分的基础上，合理地选择教育产业投资主体；在公共教育产品的供给上，应根据其所含公式性范围的大小在中央政府和各级地方政府之间进行明确的权责划分；在提供教育产品方式的选择上，政府应更灵活、更合理地运用直接生产和间接生产这两种基本方式。     

高等职业教育观念创新

观念创新是高等职业教育发展的关键。本在厘清高等职业教育观念的内涵及创新的基础上，说明了高等职业教育观念创新的指向：在发展战略上，指向战略投资和知识产业；在发展目标上，向需求型发展；在发展规模上，指向规模服从质量；在人才培养上，指向开发“看不见的知识”；在管理模式上，指向知识管理。     

教育均衡大背景下的师生发展

教育均衡发展的本质是追求教育平等。实现教育公平。在宏观层面,是教育供给与需求的平衡：在中观层面．是教育资源配置的平衡：在微观层面,是学校内部课程教学资源配置的均衡,教育结果的均衡和教育评价的均衡．教育均衡首先是一种政府行为,国家和地方要从法律法规、政策条令上保证教育均衡,使不同地区之间、城乡之间、学校之间、群体之间的教育资源得到均衡配置：其次．教育均衡是一种社会行为,受社会这个大市场左右．各级各类学校的专业调整、就业指导实际上正是为了追求教育均衡．     

区域教育发展的理论分析与策略研究

区域发展的实质就是区域文化和人文精神的塑造;区域教育均衡发展要以区域教育差别为前提,是不均衡的否定之否定;文化教育的无边界性和教育投资的迟效性,突破了行政区划的界限与束缚,造成了地方政府的投资缺位;县域教育均衡发展是一个微观层面的问题,因此推进县域教育均衡发展要因地制宜,必须正确处理教育发展的规模与速度,正确定位和发挥区域教育的功能,妥善处理教育与区域经济和社会发展的关系。一是定位教育的功能价值,为教育发展提供政策导向。二是深化教育管理体制改革,营造教育发展的法制环境。三是积极推进教育内部体制创新,提高教育资源整体效益。政府行为的最重要的功能就是要建立起完备的教育法律体系,为教育均衡发展保驾护航。