完善独立学院法人治理结构的思考

当前很多独立学院采用法人治理模式,但从实际效果上看,独立学院法人治理结构大多形同虚设,妨碍了独立学院的持续健康发展,笔者探讨了建立独立学院法人治理结构的基础和要求,设计了解决独立学院法人治理结构方面问题的途径。     

新形势下独立学院法人治理结构探析

在高等教育现代化及大众化进程中,独立学院规模扩张的年代已经结束,现已进入一个关键的制度变迁时期。大学法人治理结构是现代大学制度的核心,在独立学院进入规范管理、提高质量的阶段,从立法上明确独立学院的产权问题,通过规范独立学院的董事会、监事会和构建董事会领导下的院长负责制来完善独立学院的决策、执行和监督机制,恰当处理各利益相关者的关系对促进独立学院健康成长显得尤为重要。     

法人治理结构在独立学院中的运用

法人治理结构是与多元化产权结构相适应的结构组织形式,而独立学院是高校投资多元化的产物。因此,构建并不断完善法人治理结构是独立学院生存与可持续发展的重要问题。     

法人治理结构在独立学院中的运用

法人治理结构是与多元化产权结构相适应的结构组织形式,而独立学院是高校投资多元化的产物.因此,构建并不断完善法人治理结构是独立学院生存与可持续发展的重要问题.     

独立学院法人制度若干问题探究

独立学院是由普通高等学校依法按照新的机制和模式创办的一种新型二级学院,独立学院的法人制度是指导、规范独立学院的各类行为的准则,是依法治校的具体体现.独立学院建立法人制度,一方面是从法律的角度明确独立学院的地位,另一方面要求独立学院的一切活动在法治的视野下进行.我国涉及独立学院法人治理的相关法律法规甚少,有些关于独立学院法人治理的行政规章甚至有悖于法律原则,现实中独立学院发生的法律问题层出不穷.教育部第26号令明确规定独立学院必须建立完善的法人治理结构,从而使得研究独立学院的法人制度不仅具有理论研究的学术价值,而且具有重要的社会意义.笔者以法人制度基本理论为基础,类推参照公司法人理论,探讨高校独立学院设立、法人治理、解散及破产等问题,并提出完善独立学院法人制度的建设性思路.     

独立学院法人登记问题初探

独立学院作为一个独立的办学主体,应当具有独立的法人资格,登记机关应当给予法人登记,这对于独立学院的发展具有很重要的作用。通过对独立学院的申办主体、投资主体以及管理体制的分析,提出独立学院依据不同的产权构成,可以分别适用事业单位法人登记或民办非企业法人登记。     

独立学院法人治理结构的考量

由公办普通高校和合作方多元投资主体共同举办、所有权与经营权相分离的独立学院,只有建立起完善的法人治理结构,才能有效地保障举办各方的根本利益,获得健康、快速的发展.但目前,由于法律的不完善和利益的无序博弈等原因,独立学院的法人治理结构普遍存在着校董合一、主体缺位、监督缺乏等问题.必须从根本上着手,切实加以解决.     

独立学院法人治理困境的反思——从独立学院法律规定矛盾维度分析

独立学院法人治理存在不规范化、形骸化问题的根源在于现行相关法律法规的模糊性和自相矛盾性。虽然现行法律规定独立学院为法人,但在现有的法人分类中找不到独立学院法人归属类型,以至法人治理出现越位、错位、虚位等利益无序博弈状态。面对此种境况,消解法律法规自相矛盾的规定,并找寻独立学院法人的准确定位——营利性法人或非营利性法人,进而针对不同类型的法人构建不同的治理结构,才是破解独立荤院法人治理困境根本所在．     

独立学院法人治理及管理机制创新

独立学院是我国高等教育大众化进程中的一个创新,其机制具有相对优势,可以成为高校管理体制机制改革的先行者和探索者.独立学院的健康发展有赖于落实法人治理,并建立高效合理的管理运作机制.     

基于利益相关者理论的独立学院法人治理研究

完善独立学院法人治理结构,是《独立学院设置与管理办法》规定的重要内容,是独立学院建立现代大学制度、规范管理的前提和基础,独立学院的内、外部治理的利益相关者构成了独立学院的法人治理结构.遵循共同治理的基本原则,依法加快章程建设,服务地方经济社会发展,推进独立学院治理体系和治理能力现代化建设是独立学院建立现代大学治理体系的内在要求.     

论构建我国独立第三方的立法后评估制度

立法后评估是指法律实施一段时间以后,有关部门、组织或人员对其实施效果等进行评估,分析法律实施过程中的立法问题,从而完善立法.独立第三方的评估可以提高立法后评估结果的全面性、公正性与客观性,我国现已具备建构独立第三方评估主体的条件与基础,但还需要制度等方面的支持.     

建构我国刑事判例制度的法理思考

规范的刑事判例体系，对于弥补成文法缺陷，限制司法机关权力，促进法制统一，满足公民预测可能性以及解释和理解刑事制定法都具有重要的法律意义。判例已经成为促进法律发展的重要动力。我国应适应刑事司法工作的实际需要，建立规范性的刑事判例体系。     

我国政府信息公开法律体系的建构

结合我国政府信息公开立法的现状,为建立和完善我国政府信息公开法律体系进行了制度设计.首先要对我国政府信息公开法律体系的结构进行系统梳理和建构;其次要明确建构我国政府信息公开法律体系必须遵循的基本原则;再次是要寻找建构我国政府信息公开法律体系路径.     

略论内蒙古的林业法制建设

抓住国家西部大开发的机遇实施可持续发展战略，是内蒙古从本世纪起至未来发展的必然选择。生态建设是内蒙古最大的基础建设，是实施西部大开发战略的根本和切入点。林业既是国民经济的重要基础产业，又是关系生态建设的公益事业，在实现可持续发展中具有不可替代的作用。加强内蒙古林业法制建设，是实现自治区可持续发展战略，实现山川秀美、边疆稳定、兴区富民三大目标的重要途径。     

浅析建立健全公共服务体系法律规制

公共服务体系关系到国计民生,做好城乡居民的民生保障工作,切实维护公众的合法权益,努力提升公共服务能力,最大限度地满足群众的公共服务需求。当前公共服务体系法律制度建设尚不够深入,需要从实际情况出发,积极学习国外先进经验,以提高公共服务质量,促进社会和谐稳定。     

树立法律权威是法制社会的必然要求

树立社会主义法律权威是邓小平理论中的一个重要法制思想，随着我国市场经济的逐步建立和法制的逐步健全，树立法律权威日益显得迫切和重要。本文从历史和现实的角度分析了树立法律权威的重要性，阐述了树立法律权威的途径，以此呼唤我国法制时代的尽早到来！     

论法律援助制度建立过程中的政府责任

法律援助是政府的责任,这在多数实行法律援助制度的国家中已形成共识.文章对法律援助制度建立过程中的政府责任进行了研讨,认为只有由政府来承担法律援助主体责任,成为法律援助制度的设计者、法律援助规范的制定者、法律援助资金的主要提供者、法律援助实施的管理者,才能最低限度地满足公民对法律援助的制度需求.     

浅谈供应商管理体系的建立

供应商管理工作的好坏直接影响着企业的兴衰。要对供应商进行有效的管理，就要正确选择供应商，应用好重点管理方法，建立科学的供应商业绩评估体系，保持供应商之间适度的竞争，优胜劣汰，建立企业与供应商密切合作、互荣互利的关系，从而建立一个科学的供应商管理体系。     

试论“银行”独立董事制度——基于企业财务治理视角的分析

现实经济生活中，债权人利益得不到适当保护，侵犯债权人利益的现象时有发生。基于此，作为公司制企业的主要债权人，银行应以独立董事身份进入审计委员会，从而形成一种新的债权人治理模式。