正确理解和把握《民办教育促进法》

《民办教育促进法》是新中国第一部关于民办教育的法律。立法目的是适应科教兴国战略的需要，促进民办教育的发展。《民办教育促进法》明确了民办教育的性质、地位和作用，较好地处理了对民办教育鼓励支持与规范管理的关系，正确解决了民办教育发展中出现的突出问题。     

民办教育规范体系中的“法律规范”问题

随着民办教育事业的发展，民办教育立法问题开始引起人们的关注。鉴于我国民办教育重新崛起为时不久，关于民办教育立法时机是否成熟问题，意见不甚一致。一种意见是，民办教育发展至今，已经出现不少问题，迫切需要通过立法加以规范；另一种意见是，民办教育重新起步不久，情况相当复杂，成熟的经验有限，还将会有预料不到的情况出现，过早规定死了，可能束缚手脚，不利于开拓民办教育的空间。这两种理由都无可否认，而这两种意见倒不是不可以协调，关键在于对民办教育之“法”如何理解，所立的“法律规范”对民办教育办学行为与民办教育管…     

关于现代民办教育的发展与管理

一、我国民办教育的简要回顾 追溯教育起源，是先有以孔子创办的私塾为代表的民办教育，在此基础上才出现官办教育，而现在的民办教育又是在公办教育的基础上发展而来的。我们暂且把现在的民办教育称为现代民办教育。党的十一届三中全会以后，现代民办教育的发展经历了三个阶段：从70年代末到80年代，这个时期的民办教育处于恢复的阶段；第二阶段是从90年代初开始，市场经济发展和经济体制转轨到了一个新的阶段，     

直面问题 解决问题 促进民办教育健康发展

《民办教育促进法》出台以后，全国民办教育总的发展形势是好的。但是，在《民办教育促进法》及其《实施条例》颁布以后，也出现了一些新的情况和问题，其中有一些矛盾还相当突出。日前，在(全国)民办教育工作者联谊会主办的“中国民办教育发展问题与建议座谈会”上，与会的民办教育专家、全国各地民办教育协会负责人、民办学校的办学者们，在充分肯定《民办教育促进法》及其《实施条例》积极意义的前提下，坦率地指出了当前民办教育发展存在的主要问题：     

基础教育阶段"转制型"民办教育刍议

转制型民办教育不同于真正意义上的民办教育，它是政府推动的公办教育转制的结果。它的出现虽然推动了我国民办教育事业的发展。但加剧了义务教育阶段的供需矛盾，导致学校的非均衡发展，其所带来的优质教育资源增量与其造成的弊端相比，是弊大于利。     

实践中的《民办教育促进法》

《民办教育促进法》及其《实施条例》作为我国第一部有关民办教育的法律法规。其目的就是针对民办教育的蓬勃发展。将国家对民办教育的方针政策上升为法律。用法律形式固定下来。用法律维护和保障民办学校受教育者的权益。促进民办教育大力发展。然而。《民办教育促进法》及其《实施条例》在执行过程中出现了一系列问题，有些甚至限制了民办教育的发展。本文就《民办教育促进法》及其《实施条例》的实践现状，谈谈《民办教育促进法》在现实中遇到的问题。并根据我们的实践。就民办教育的立法、执法提出一些建议。     

本溪市民办教育研究报告

在上级教育行政部门和市委、市政府的正确领导下，在全国教育形势发展的大背景下，本溪市的民办教育经历了从无到有、从小到大的发展过程，目前已经成为我市教育体系的重要组成部分。从总体看，我市的民办教育还处于初级阶段，体制上、管理上、办学上还存在诸多问题，随着改革的深化、经济的发展、法制的健全，需要我们研究、解决好民办教育出现的问题，依法鼓励并支持民办教育发展，为教育改革和科教兴市贡献力量。     

创新机制大力发展泉州民办中职教育

《民办教育促进法》的颁布实施，标志着我国民办教育发展在立法方面取得了重大突破，为民办教育的快速发展提供了良好的政策环境。然而，作为培养地方经济发展需要之技能型人才的民办中职教育，不但未出现蓬勃发展的景象，却有日趋萎缩之势。本文以沿海较发达地区——泉州市为研究对象，在大力调研的基础上，努力探究其成因为根本，寻求发展之策。     

对民办学校的问题性思考

对于民办教育，国家制定了“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，进而颁布了《民办教育促进法》予以法律保护，使之成为我国教育事业的极其重要的组成部分。应该说，民办教育赶上了发展的大好机遇。然而，民办学校存在或潜在着一些不容忽视的问题，这些问题影响着民办学校的生存和发展。本文试析民办学校可能出现的一些问题，供民办学校引以为鉴。     

试析当前中国民办教育及其立法若干问题

本分析了中国民办教育发展的现状和面临的困难，探讨了民办教育的立法依据和当前民办教育的热点问题，提出要从中国的国情出发，确立民办教育的性质，并依法定位，促进民办教育健康发展。     

试论当前我国民办教育的贡献、问题及对策

民办教育作为改革开放浪潮推动下出现的新生事物,在最近几年里得到了飞速的发展,取得了重大成就.但也出现了许多问题,由此,必须采取有针对性的措施加以解决,为民办教育的进一步发展扫清障碍,实现民办教育的新突破.     

我国发展民办教育事业的策略问题

近年来，我国民办教育事业获得了长足发展，从我国不断趋于完备的民办教育政策中，概括出发展民办教育事业的各种策略问题，对我国民办教育事业的发展至关重要。     

我国民办教育发展的比较研究

近年来，我国民办教育有了长足的发展，已成为我国教育体制中的一个重要组成部分。本在简略回顾1949年来，特别是党的十一届三中全会以来我国民办教育发展历程的基础上，针对民办教育经费和民办教育密切相关的多项指标，就全国及各省区民办教育的发展和现状进行横向和纵向的比较研究，进而总结、分析了我国民办教育发展的基本规律、经验和存在的主要问题。     

民办教育事业的发展与规范

全国人大教科文卫委员会在《民办教育促进法草案》的说明中指出：“民办教育是我国教育事业的一个组成部分，它的发展虽然取得了一定的成绩，但在整个国家教育事业中所占的比例仍然很小，在发展过程中还存在一些问题并面临很多困难。为促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校及其他教育机构的合法权益，发挥民办教育在实施‘科教兴国’战略过程中应有的作用，提请审议‘民办教育促进法草案。”《民办教育促进法草案》主要是根据民办教育的特点作出的相应规范，以解决影响民办教育发展的主要问题，其重点放在了促进民办教育的发展上。所谓…     

依法促进民办教育——对《民办教育促进法》及相关理论问题的探讨

改革开放后，尤其是２０世纪９０年代以后，我国的民办教育逐步发展起来，全国民办学校数达６万之多。但与此同时也出现了一些问题，显示出我国在该领域立法上的不足，这些不足阻碍着民办教育和民办学校的发展。在这种情况下，２００２年１２月２８日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》），并已于２００３年９月１日开始施行。这部法律的出台是非常必要的、及时的。本文拟对该法及相关的理论问题作初步探讨，希望能够有利于它的实施与完善。在民办教育较大…     

民办教育促进法解读：民办学校的终止

近年来，随着民办教育的快速发展，民办学校之间的竞争也激烈起来，由于种种原因，一些民办学校被迫终止办学。客观地讲，出现这种情况，在民办教育发展过程中是很正常的现象，不可避免。只要有竞争存在，就必然会有学校关门的事实发生。民办教育促进法的出台将有利于吸纳更多的民间资金进入教育领域，同时也会给目前     

依法促进江苏民办教育健康发展——江苏省教育厅副厅长杨湘宁就《民办教育促进法实施条例》施行一周年答记者问

记者:杨厅长,近年来我省民办教育发展很快, 成为教育改革中的新生力量,请您谈谈这方面的情况。杨湘宁:2004年底,我们花了一个半月对全省民办教育进行调研,基本掌握了我省民办教育发展的情况。我们深切感到,当前全省民办教育出现了蓬勃发展的局面。一是发展的速度快。由于各地重视民办教育的发展,全省现有独立设置民办高校17所,占全省     

论民办教育人才培养的环境建设

教育是事关国家、民族生存和发展的大事，是提高国民素质的根本途径和方法。民办教育的大发展增加了教育财富总量，是教育的一只生力军。民办教育法制进程的加快，为民办教育的发展提供了制度保证。只有抓好民办教育的内外环境建设。才能保证民办教育事业的健康发展。     

民办教育:亟待进行法律健全的一个领域

《民办教育促进法》(下称《促进法》)的制定和实施本应极大地促进我国民办教育事业的健康发展,尤其该法对如何促进和鼓励支持民办教育发展、给予民办教育投资者的合理回报、保护民办教育的权利等作了较好的规定,由此应该掀起民办教育发展的新高潮。但最近中国民办教育的巨无霸——南洋教育集团旗下的十所学校顷刻间倒闭无疑给中国的民办教育带来很大负面影响。问题的出现凸显了两个方面的问题:一方面国家界定民办教育性质时承认了投资者的合理回报,但对民办教育缺乏有效的管理和监督;另一方面《促进法》及其《实施条例》对民办教育的办学主…     

民办学校也要办好图书馆

改革开放以来，特别是20世纪90年代以来，中国的民办教育有了长足的发展。各级各类民办教育在整个教育体系中的比重逐渐增大，民办教育的质量也不断提高。民办教育已经发展成为我国教育体系中不可或缺的组成部分。民办教育的发展为群众提供了更多的受教育的选择机会。