澳大利亚高校科研绩效拨款改革及其影响

澳大利亚政府自20世纪末逐步对高校科研拨款实施绩效拨款改革。2002年后,澳大利亚高校科研拨款根据高校科研收入、研究生和科研成果出版数量等定量指标分配的方式引起各国政府和教育界的高度关注。澳大利亚高校科研拨款绩效改革造成的影响,既有成本低、效率高的积极一面,也伴生了对高校活动、宏观和内部管理模式、科研行为和产出以及高等教育结构等方面的不利影响。     

高校预算管理浅议

预算管理作为国家预算的一部分,作为高校各种财务活动的前提和依据以及学校规模和发展方向的综合反映,其在财务管理的中心地位已逐步得到认可。随着社会主义市场经济体制的深入发展,高校在逐步向面向社会自主办学的法人实体转化,高等学校的筹资已经形成由依靠政府拨款为主,多渠道筹措教育经费的格局。该文探讨在当前高校自主办学的过程中,为抓住机遇,实现战略发展目标采取的某些措施与现行预算管理规定之间出现一些的矛盾并提出看法。     

金融危机下的英国教育财政拨款变革分析

2008年金融危机对英国的高等教育拨款产生了重要影响,政府一方面通过变革应对形势变化,通过缩减拨款数额来分担教育成本,通过调整科研和教学经费拨款,以及不断提高RAE在拨款机制中的重要性来来刺激高校提升教育质量;另一方面又继续坚持自己原有特色,坚持以高校基金委员会为代表的缓冲组织存在,坚持直接拨款与间接拨款并存,坚持透明而重视沟通的拨款程序。这些可以为我国的高教投资体制改革提供借鉴。     

事业单位会计培训新方法

党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的逐步深入，在计划经济体制下，形成的国家对各项事业包揽一切的管理模式受到商品经济的挑战和冲击。国家对事业单位的政策、拨款办法正在改变，事业单位将逐步进入市场参与竞争，为了适应新形势，事业单位会计工作管理目标也应由“守财、报账型”向“聚财、理财”讲求“经济效益型”转变。要提高事业单位会计管理工作，就必须打破旧的会计管理模式的束缚，培养一大批参与经济管理决策的新型会计人才。     

高等教育财政拨款模式的发展及改革对策研究

高等教育财政性拨款是高校日常教学、科研和管理所必需的经常性经费来源,它是整个高等教育事业高效运行和健康发展的基本保证。我国的高等教育财政拨款模式经过50多年的演进,有了较大的成效,但仍存在诸多不足,如粗线条的拨款方式使拨款行为难以体现公平,投入型拔款机制带来激励效应不足,政府独立运作的拔款机制使拔款缺乏信度等。为此,可根据发达国家先进经验的启示,通过改革拨款原则,兼顾公平、效率和公开,构建“政府一中介一学校”三方协调运作机制,引入绩效拨款等措施进行改革     

论高校人才管理队伍建设

论高校人才管理队伍建设刘昌艳（安徽工学院）随着教育体制改革的逐步深入及教育事业的不断发展，高校的人才管理工作越来越重要。搞好高校人才管理队伍建设，提高管理人员的素质，是一项战略任务，是实现高校人才管理现代化、科学化，做好组织人事工作的关键。因此，加强...     

市场观念与高校管理机制创新

随着高等教育体制改革的不断发展,高校管理和运行市场化特征逐步明显,文章根据市场规律的要求,运用现代企业管理的理念,就高校如何面向市场问题进行理性思考。     

高校管理体制改革的探索与实践

高校管理体制改革是当前高等教育改革的重点和难点之一。几年来,我校在坚持教学、科研改革的同时,在管理体制改革方面进行了一些探索,对改进学校管理,提高办学效益,推动各项事业发展起到了积极促进作用。一、改革的指导思想和基本思路高等教育改革要坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,坚定不移地为社会主义建设事业服务。改革的目标是:探索有中国特色的社会主义高等教育的发展道路;培养大批德智体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人;在高校逐步建立起能主动适应国家经     

高校管理体制改革的五种模式

高校管理体制改革的五种模式国家教育委员会主任朱开轩高校管理体制改革的目的，一不是简单地把条条管理化为块块管理，而是为了逐步改变高度集中的计划经济条件下形成的条块分割的高校管理体制，实现条块有机结合；二不是给高校换个婆婆或增加个婆婆，国家与地方共建，为...     

深化高校人事管理体制改革的思考

国家政治、经济体制改革的不断深化,国家机关机构改革方案的逐步实施,为进一步深化高校内部管理体制改革、全面提高办学效益和教学质量,创造了极好的外部条件。但目前高校内部管理体制改革的重要组成部分一一人事分配制度,却仍有计划经济时期的某些特点,许多高校的人事分配制度还存在不适应市场经济发展的现象。本文试从高校人事管理现状分析入手,探讨深化高校人事管理制度改革的措施。一、高校人事管理现状长期以来,许多高校在人事管理制度改革方面都进行了一系列的尝试,如职称的评聘分开,后勤工作由承包到社会化、企业化管理等,…     

积极开展横向联合 促进高教事业发展

近年来,随着我国全面改革的展开,经济体制改革、科技体制改革、教育体制改革的逐步深入,横向经济联合正在向深度和广度发展,高校横向联合也出现了很好的势头。逐步发展起来的高校横向联合,已经开始冲破了束缚高等教育发展的部门所有制、地方所有制这种条块分割的管理体制,增强了高等学校的办学活力,对推动教育体制改革,使高等教育更好地为社会主义建设服务,发挥了积极而重要的作用。一、高等学校面向社会、开展横向联合的形式和内容都有新的发展从调查和从各方面得到的材料来看,高校开展横向联合的形式是多种多样的。有地区间     

抓住关键环节 大胆进行后勤社会化改革

由于种种原因，后勤部门成为高校改革与发展的制约因素。高校管理体制改革的不断深化，为高校后勤社会化改革提供了历史机遇。笔者认为，抓住“转变观念，强化管理、改变机制”、“有破有立、利益兼顾、 实现双赢”、“稳中求进、逐步推行”三个关键环节，大胆进行改革，就能逐步实现高校后勤的社会化。     

高校管理体制企业化之探讨

管理问题同人类的生存与交往、社会的发展与进步、国家的繁荣与昌盛、高校的前途与命运等等是息息相关的。在经济体制改革中,商品经济的发展,也为教育体制的改革与深化开拓了广阔的前景。高校管理从封闭逐步走向开放,增强了活力,也产生了     

高等学校民主管理的理论探讨

<正> 深化高教改革的实践唤呼着高教改革的理论。高校民主管理的实践也同样迫切需要民主管理理论的指导。探讨高等学校民主管理,正是研究社会主义初级阶段高等教育基本特征中的一个重要课题。一、高校民主管理的基本状况党的十一届三中全会以来,随着我们党对民主政治建设的认识有了新的飞跃,发展社会主义民主提到了应有的高度,高校内部的民主管理也得到了逐步发展。特别是1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》公布之后,在全国范围内,高校的     

高校教育成本浅析

随着高校管理体制改革的不断深入,我国高等教育逐步向产业化发展。为了保障教育机会均等和提高教育产出质量,本文指出当前高校教育成本呈上升趋势,对其成因进行了分析,并提出了一些控制高校教育成本上升的对策建议。     

浅探高校综合财务计划的实施

浅探高校综合财务计划的实施李哲桂随着教育体制改革的深入和发展，高等学校的资金来源，由国家拨款的单一形式，发展为多渠道筹集资金的新格局。在这种情况下，仅仅编制国家拨款部分的事业费年度预算，已不能适应高等学校事业发展的需要，难以对各项资金的来源及运用进行...     

投资体制改革综述

投资体制改革综述刘星，彭艺一、投资体制改革的回顾投资体制改革是经济体制改革的重要内容。１６年来，已经进行的投资体制改革主要涉及以下三个方面：１．投资资金管理投资资金管理经历了单一预算拨款、部分项目“拨改贷”实行银行贷款和由投资主体自筹或向银行贷款三个...     

加强财务分析 有效提高财务管理水平

随着我国高等教育事业的快速发展,高等教育体制改革的逐步深化,高校财务管理环境已经发生了根本性变化。为适应新的管理环境,高校财务管理在高校管理中的地位、高校财务管理职能以及财务管理理念都在发生深刻的变化。目前,高校的财务管理与高等教育事业发展的要求相比,有待进一步完善和加强,其中,重视并加强高校财务分析工作,是完善财务管理、提高财务管理水平的有效手段。     

构建行业特色型高校师资培养新模式

行业特色高校过去长期隶属行业管理,依托行业办学,与行业之间高度契合、资源共享,共同培养高校行业特色型师资人才。但高等教育体制改革后,很多行业特色高校与原行业系统之间沟通渠道和机制日益弱化,行业对高校的支持力度不断减小,基于学用一致、资源共享的传统行业特色型师资培养模式难以持续,各高校不同程度地存在着行业特色型师资规模逐步萎缩,从事行业领域技术研究的专注度下降等问题。     

加强高校非经营性资产转经营性资产的管理

在计划经济时代，高等院校实行的是国家高度集中的全收全支性的管理模式。然而，随着社会主义市场经济体制的进一步建立和发展，高校的经济来源也由国家专一拨款发展成为以国家拨款为主，科研经费、学费、共建、联合办学、捐赠款、产业等多渠道筹资的新局面。高校已不再单纯地从事教学和科研，而是逐步由社会边缘走向社会中心，