落实国务院《决定》精神 确保教师工资足额发放

今年6月，国务院召开了全国基础教育工作会议，出台了《国务院关于基础教育 改革与发展的决定》，明确“县级人民政府对本地农村义务教育负有主要责任”，强调将农 村中小学教师工资的管理上收到县。这是我国农村义务教育管理体制的重大改革，必将对基 础教育特别是农村基础教育产生重大而深远的影响。近几年，拖欠农村中小学教师工资问题 成为社会热点，已经严重制约了学校教育教学工作的正常进行，影响了教师队伍的稳定和教 师素质的提高。各市、县级政府，特别是县级政府要站在“三个代表”的高度，充分认识自 己肩负的“主要责任”，采取有效措施，迅速解决拖欠农村中小学教师工资问题。值此教师 节到来之际，本刊就如何落实《决定》精神，保障农村中小学教师工资按时足额发放这一话 题，走访了部分农村中小学教师、地方政府和部门的领导。请听听他们的呼声吧！     

普通高中校本研究管理概述

目前，基础教育新课程改革正在从试点转向全面推广的新阶段“课程改革理念和试点地区的实践都证明，学生学习方式变革，其前提是教师教学方式的变革”。基础教育课程改革要求教师从“教书匠”发展为“研究”，即促进教师的专业发展校本研究是教师专业发展的重要途径，校本研究是随着基础教育新课程改革应运而生的新概念。校本研究是以学校存在的突出问题和学校发展的实际需要为选题范围的，并以学校教帅作为研究的主要力量，通过一定的研究程序取得研究成果，     

农村义务教育“分级管理”体制问题探析

随着市场经济体制和农村税费改革体制的建立,农村基础教育“分级管理”的体制弊端日渐凸现,农村义务教育问题越来越多。如何有效地保证农村义务教育全面实施,成为人们特别关注和探讨的焦点。基础教育特别是农村义务教育问题亦成为2003年全国“两会”关注的热点。现在义务教育的关键问题在农村,农村教育中的重大问题在体制。本文结合随州和湖北省其他部分县、市农村基础教育管理体制改革实际,对此作一粗浅的探讨,以期对各地的改革有所助益。一、“分级管理”体制的由来党的十一届三中全会以后,伴随着改革开放的伟大实践,从领导到群众开始逐步…     

农村小学的教学现代化之“光盘教学”的应用

随着实施农村中小学现代远程教育工程的到来,导致了课堂教学的深刻变革。以“学为中心”的教育模式已在形成,也是将优质教育资源免费送到农村地区,让农村的孩子与城里的孩子“同在一片蓝天下,共享优质教育资源”的有效途径,是推进农村基础教育信息化建设、实施“校校通”工程的重要内容,是改革农村教育落后面貌、促进基础教育均衡发展、加快农村教育改革和发展、提高农村基础教育质量而采取的一项重大举措。“农远”工程有效解决了农村地区资源匮乏、师资短缺、质量滞后等问题,为农村地区教师在课堂教学中的角色也带来改变,他们不再只是单一的知识的传授者,而是教学的组织者,学生学习的辅导者、合作者。     

英国师范教育改革的新举措

如何变革教育以回应未来社会的挑战,是目前世界各国共同面临的重大问题。英国政府意识到了教育变革问题的严重性和紧迫性。1997年布莱尔首相一上台就将其政府发展的三个优先领域定义为“教育、教育和教育”,并随后掀起了英国教育改革的浪潮。第一轮改革主要集中在基础教育,第二轮改革重点在考虑21世纪的变化并为此做准     

刍议税费改革视角下的农村基础教育

目前我国农村基础教育投入还存在众多问题，本文基于制度分析的视角对目前我国农村基础教育投入存在问题的深层原因进行了透视。同时对税费改革视角下，农村基础教育投入以“县”为主的模式提出了质疑，认为以“县”为主的义务教育融资制度难以担当义务教育融资的重任。其背后的政策含义就是要建立各级政府合理的义务教育成本分担体制。     

农村中小学艺术教育师资建设现状及对策

艺术教育是素质教育实施过程中的重要手段，是素质教育的主要体现者。我国中小学基础教育中，农村中小学占了相当大的比例，农村中小学艺术教育是我国普及基础教育和素质教育的重要阵地。随着国家对“三农”问题的重视，农村艺术教育也倍受关注，农村艺术教育的成功与否关系重大。但是，目前我国农村艺术教育还存在诸多问题，其中艺术师资问题显得尤为突出。     

基础教育的基本问题

中国的基础教育正处于一个极为深刻的转型与变革的时代，一个几乎一切教育观念和教育行为都面临挑战和发生变革的时代。这种变革不是零敲碎打的，而是整体的，不是表面形式的，而是根本的。在这种形势下，我们必须对基础教育的最基本的问题进行重新分析和理解。基础教育的“改革”是在什么背景下进行的，是一种什么性质的改革，基础教育是为什么打“基础”，基础的内涵发生了什么变化，为什么？在学习化社会中学校的任务发生着什么变化，学校是封闭的还是开放的？教育一直以传递“知识”为基本职能，或者说以知识的传递为教育的中心工作，然…     

从师资建设入手推进农村教育新课程改革

课程改革是当前我国基础教育领域最深刻的变革,其中最关键的环节决定于师资素质。农村中小学校能否适应这场变革,并在变革中避免进一步扩大与城市中小学校的差距,无论是对课程改革的顺利推进,还是对农村教育的健康发展都是至关重要的。农村教育不仅存在着教师素质不高、能力不强的问题,还面临着教师数量不够、待遇不公的问题,这对农村中小学校的课程改革、新课程的实施带来了诸多的问题或影响。一是农村学校实施新课程的积极性不高,担心课程改革会给自己带来麻烦和压力,担心新课程不能适应农村学生,对课程改革的态度冷淡。二是农村学校对课…     

感受新变化 正视新问题——桃源县基础教育课程改革成效及问题透视

根据《基础教育课程改革纲要(试行)》和教育部、省市教育行政部门的部署，桃源县与其他县市一样，2003年下半年在中小学起始年级积极有序地实施了新课程改革工作，参与新课程改革的中小学校之多，前所未有。近一年来的实践，我们深深地感受到，新一轮基础教育课程改革是一场由课程教材改革引发的中国基础教育的深刻变革。这场变革意义重大，影响深远，且深度、广度、难度和复杂性都是前所未有的。在实践中，遇到的不少难点、热点问题，广大教育理论工作者和教育实践者无法回避，需要共同探讨，深刻反思。     

“小学数学课堂教学评价的研究”课题方案

世纪之交，我国新一轮基础教育课程改革又全面启动。课程改革是21世纪初中国基础教育领域的一项重大变革。本次课程改革立足于未来社会发展对人的素质培养提出的更深、更广的要求，“课程标准”基本理念、教材内容的结构配置，以及教法、学法方面都有了创新和突破。可以说新课程的教育是     

农村基础教育改革与发展探讨（笔谈）——关于农村义务教育投入保障机制的思考

“三农问题”一直是党和国家领导集体高度重视的问题，2005年年底全国人大常委会议通过了取消农业税的重大议案是国家解决“三农问题”的一个重大举措。“农村教育”同样是“三农问题”的核心问题之一。为此，本刊特地编发了5篇关于农村基础教育改革与发展问题的笔谈文稿。其中，前4篇文稿分别从农村教育投入机制、师资队伍建设、社会政治背景以及教育模式与社会的耦合关系等不同角度，扼要讨论了农村基础教育存在的问题及其改革与发展的路向；最后1篇文稿则从农村教育研究方法论的高度，对农村教育研究的状况及其前景作了较为透辟的剖析。[编者按]     

增强基础教育活力的思考

改革开放以来，党中央、国务院高度重视基础教育管理体制的改革和办学体制的改革，特别是２００１年国务院颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》，标志着我国基础教育进入了一个新的变革时期，其变革的广度、深度和自觉程度都是前所未有的。一随着基础教育管理权限的不断下放，很长一段时间内，主要由乡级政府承担了举办义务教育的责任。由于农村义务教育规模不断扩大，加上相当一部分乡级财力薄弱，难以承担义务教育发展的责任，特别是难以承担“两基”巩固提高的任务。加上基本上仍沿用计划经济体制下的管理模式和领导方式，基础教育的…     

反思农村基础教育课程改革

基础教育课程改革是全面推进我国素质教育的历史性选择.是我国教育领域一场广泛深入的教育创新.在这场变革中,农村基础教育课程改革是我国基础教育课程改革的重点和难点,是中心环节.改革期间经验和成就固然令人欣慰,但从理论到实践皆出现了许多矛盾和偏离.本文主要阐述农村基础教育课程改革中两个最为普遍和严重的问题:课程改革轻视知识,以降低知识学习的地位为代价;学习方式的转变流于形式.并初步提出解决方法.     

为“三农”问题问诊把庙——关于农村教育制度改革的几点思考

“三农”问题事关重大，事关全局，在当前已成为我国全面建设小康社会的重中之重。发展农村教育，是从根本上解决“三农”问题的先导性和基础性工作。改革和完善农村教育制度，加大对农村基础教育的投入，实行“三教”（基础教育、成人教育、职业教育）统筹，“两教”（成人教育、职业教育）结合，是全面提高农村人口素质的关键。     

从优质课评选窥课改十年一斑

2011年9月1日，是新中国成立以来第8次基础教育课程改革正式推行十周年的日子。回望十年，新课程改革轰轰烈烈，全面绽放。这场以“课程”名义推行的改革，影响的何止是课程!它关乎教育观念的重大变化，关乎关键教育制度的重大变革，关乎每个教师的生存状态和发展方式，关乎每一个学生的校园生活状态和发展潜能的开发。     

基础教育课程改革中的教师意识

我国新世纪初的基础教育课程改革是基础教育领域的深刻变革。虽然影响基础教育课程改革的因素很多，但是“教师是影响课程改革的关键因素，任何课程改革都不能忽视教师的作用”。     

一个好校长就是一所好学校

随着“十七”大精神的全面贯彻落实,基础教育正处在一个千载难逢的机遇与挑战并存的重大变革时期,农村小学如何全面贯彻党的教育方针．坚持育人为本,德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,校长肩负着这一奠基工程指挥者的重要使命。如何当好小学校长呢？根据自己多年的教育管理实践经验和新形势下农村小学教育对农村小学校长的要求,谈谈自己粗浅的认识：     

浅析新课程与教师再学习

基础教育课程改革的浪潮滚滚而来，新课程体系在课程功能、结构、内容等方面都较原来的课程有了重大创新和突破。这场改革给教师带来了严峻的挑战。可以说，新一轮基础教育课程改革将使我们的教师队伍发生一次历史性的变化，每一位教师都将在这场变革面前实现新的“蜕变”，新的跨越。     

农村城镇化背景下的基础教育问题与对策

城镇化是农村现代化的必然趋势。在当前城镇化进程中，农村基础教育发展出现了诸如“升学主义”观念有所加强、基础教育“育人价值”受到忽视、“身份”歧视导致辍学现象增加、留守农民工子女教育质量下滑、课程结构欠合理等问题。为此，应通过转变基础教育观念，强化基础教育的文化传递与改良功能，消除“身份”歧视意识，加强对留守农民工子女的监护，改革和完善课程结构等，有效促进农村基础教育健康发展。