国内

发改委放手煤价拟市场化多家媒体引述煤炭企业负责人透露,国家发改委不仅计划出台电煤价格并轨政策,全面放开煤炭价格,而且也不打算再像往年一样出台煤炭订货以及价格指导政策,同时从2013年起取消传统煤炭订货会。一合电力集团资深电力专家认为,所谓电煤价格并     

谣言的定义权、判断权、治理权在话语空间的冲突与平衡

民间话语权崛起导致政府等公共权力部门对谣言的定义权、判断权和治理权被消解和分流.研究发现,官方信息渠道不畅、社会情绪紧张、社交媒体同质化传播等因素使谣言生成机制多样化,从而消解了公共权力部门对谣言定义权的垄断;谣言在传播过程中呈现的失实程度不一、情绪影响认知、立场左右态度的特点也令公共权力部门主导的谣言判断权面临挑战....     

建立权力清单制度依法规范档案行政行为

全面实行权力清单制度是我国政府机关依法行政的关键步骤.作为政府机关之一的档案行政管理部门不能例外,也要实行权力清单制度. 权力清单制度是行政管理部门以"清权、确权、配权、晒权和制权"为内容的权力革命,其实质是给行政职权的行使打造透明的制度笼子,为行政机关依法行政提供依据规范,为行政相对人提供便利.     

从权力的多元化视角看媒介的传播权

新闻传播权是权利还是权力一直是学界争议的话题.由于理论认识的模糊让新闻工作者仍不清楚自己的权责所在,给具体工作带来诸多不便.本文从权力的多元化角度论证媒介权具有权力的属性,阐明一般权力特性在媒介上的体现,并对我国媒体权力的运行方式进行探讨.     

媒体领域权力寻租现象的分析与对策

新闻媒体作为一种大众化的传播工具，在现代社会中有着较大的影响力。这种影响力决定了媒体从业人员(主要指记、编辑)，在运作媒体时，实际上是在行使一种舆论权。舆论权与行政权、司法权等等代表社会公众利益的权力一样，首先要体现公平、公正原则，然后才有存在的价值。然而在现实生活中，舆论权与其他政治权力一样，也会出现权力寻租现象，产生腐败。本尝试对媒体领域利用舆论权进行权力寻租的现象，作一分析，并提出一些对策思路。     

研究问题 关注热点——采写《让我们重新审视煤炭》一文的思考

我采写的《让我们重新审视煤炭(上、下篇)》在《人民日报》2004年12月20日和27日分别以两个大半版的篇幅见报后,受到各方广泛好评。人民日报社社长王晨在上篇大样上批示:“这组报道不错。”文章见报后,在业内,可以说几乎是人人传看。国家发改委能源局副局长吴吟(主管煤炭)两次给我发来短信:“大作拜读,非常成功,说出了发改委想说而不好说的话”;“又拜读了下篇,非常好。感谢你对煤炭行业的支持。”发改委经济运行局主要领导认为文章有高度,有深度,提出了问题,还给出了解决问题的办法,是近年难得的写煤炭及相关问题的好文章。国家安监局局长…     

省级档案行政权力清单制度规范化策略探讨——以31张省级档案行政权力清单为样本

推行档案行政权力清单制度是档案主管部门简政放权、实现依法行政的重要举措,对于推进档案事业治理体系和治理能力现代化具有重要意义。档案行政权力清单制度包含了“清权”“确权”“控权”“晒权”四项环节。当前,我国档案行政权力清单制度建设取得了一定成效。不过,档案行政权力清单制度依旧存在“清权”“确权”环节不规范,清单制订与公布的规范性有待提高,责任清单建设不足,配套实施机制不完善等问题。未来应当推动权力清单制度标准化建设,重视权力清单的发布与动态调整工作,完善配套机制,推进权力清单制度落实。     

山西：转型“并发症”

在行政手段主导的平台上,因为缺乏足够的监管,又给权力寻租创造了机会。原本腐败横生的煤炭领域,只是一次次地重新进行权力的洗牌和利益再分配.     

试论图书馆馆长的权力

近年来,一大批中青年知识分子走上了各级图书馆的领导岗位。如何运用党和人民赋予的权力做好图书馆的领导工作,成为他们探索的新课题。领导这个词是带领、引导的意思。带领、引导的职责是通过领导权来实现的。领导权主要包括:决策权、指挥权、授与权、奖惩权。这些权来源于什么?主要来源于权力,来源于领导者在组织中的职位。然而还应有权威,即领导者自身的道德情操、管理艺术、专业素质所决定的统御权。     

大众传播中公民权利(right)与权力(power)的冲突

大众传播媒介的言论自由权是源自公民言论自由权的一种委托权。大众传播过程中存在着许多利益主体,在多元的利益诉求下的冲突实质是公民权利与权力的冲突。     

中国首度放开电煤价格

2006年全国重点煤炭产运需衔接会1月1日在济南召开，国家发改委副主任欧新黔表示，政府将不再对电煤价格进行干预，而是由供需双方自行协商决定。这是中国政府首度开放电煤价格。在2004年的煤炭订货会上，时任发改委副主任的张国宝就表现出开放价格的良好愿望。但在2005年大面积缺电的情势下心有余而力不足，最后，政府做到的只是，把“煤炭订货会”改名为“煤炭产运需衔接会”，希望在名称上多一些与市场经济相符的意味。     

档案行政权力清单中的共性权力实证分析——兼与刘东斌、吴雁平商榷

"共性权力"是指各级行政部门均拥有的行政权力.目前,多数档案行政机关未将共性权力列入权力清单,且权力类型划分标准不一、对拥有哪些共性权力认识不一、权力依据多为国家法律法规、权力依据缺失或过于笼统.共性行政权力对于档案行政机关的意义有于:"共性权力"是档案行政机关存在之基础,是档案行政机关权力的组成部分,是档案行政机关的当行之权,也是档案行政机关的当负之责.     

容易混淆的同音词(十)

权力·权利“权力”和“权利”这对同音的合成同，从构成词素可以看出二者调又有区别，不能通用。“权力”包含“权”和“力量”的意思；“权利”包含“权”和“利益”的意思，所以这两个词的同义有明显的不同。“权力”是指在政治上有强制力量、在职责范围内有支配力量的意思。例如，国家权力、行政权力、立法权力、司法权力。全国人民代表大会是最高权力机关。公安机关有拘留违法犯罪人员的权力。在上述各例中，如果用了“权利”就错了。“权利”是和“义务”相对而言的，指人民依法行使的权力和享受的利益。“权利”也就是“权益”的意思…     

信息社会的公众问责权:一种合理的信息权力

文章从信息权力入手,通过以下几个方面对公众问责进行了系统的论述,即:信息权力与公众问责权;几种问责模式的比较;促进公众问责有效实施的途径;公众问责的问责机制;公众问责权的合理使用与反问责。文章认为,公众问责就是公众通过信息权力追究当事人的责任的过程或行为;公众问责只是一种辅助性的问责模式;我们要重视现代的公众问责机制;多元与多层次的社会问责结构将促进和谐社会的可持续发展。     

刍议遏止新闻权力寻租现象

新闻权力寻租的实质是新闻权的滥用,它严重危害媒体公信力,严重侵害公众的知情权。本文主要运用权力寻租理论,对新闻寻租行为的产生原因、背后的利益形成机制进行了深入剖析;并在此基础上提出了遏止新闻权力寻租的有效防范对策。     

变与不变:权力与权利视域下的2020版《档案法》

在权力和权利的视角下,档案法律条文表面内容的变化隐含、印证了档案法律法规体系变迁过程中不变的内涵,即法的自我完善与发展过程中对档案形成部门、集中保管部门、行使档案主管职权部门权力的制约与规范、责任履行的监督,对非国有档案所有者保管权、处置权、利用权的维护,对档案利用者权利的明确、保障和提升。     

浅议明代兵部之权重

明代兵部之权最重,地位最高。这不仅因为明代不设宰相,使得兵部没有了传统宰相制度的掣肘,还因为明代中央政权结构中,兵部被赋予了前代及清代所不具备的关键权力:广泛的武官铨选权、提督和管理中央核心军事力量之权及调兵权。     

司法与行政的消长之间

一个正常的政权必然同时行使几种性质不同的权力,包括立法权、司法权与行政权。要保证权力运转之正常,防止权力的败坏和滥用,几个权力之间必须相互制衡。司法机关透过个案,在民众提起诉讼之后,对行政权的行使进行审查、监督。然而,这种关系之健全性,有赖于双方各守其道：行政权不去蛮横地干预司法过程,司法权也审慎地行使自己的权力。     

人大立法新闻报道之浅谈

谈人大新闻报道之前,应先弄清什么是人民代表大会制度。中华人民共和国宪法规定,人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。而地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。人大及其常委会的主要职权通常又被概括为"四权":即立法权、监督权、重大事项决定权和人事选举任免权。弄清了人大制度及其主要工作,那么我们再来谈谈     

网络传播增权初探

网络传播具备的自由开放性和交互性,为弱势群体实现增权提供了适宜环境;网络传播能激发弱势个体的主动性,唤醒其争取权益和权力的意识,实现增权;也能够通过人际传播、群体传播和大众传播方式达成弱势群体的持续增权;弱势群体实现网络传播增权的过程也是其知情权、表达权、参与权和监督权的实现过程.