50年代初期美国对台政策的历史回顾与现实思考

从1949年底到1950年6月,美国的对台政策发生了重大变化。当国民党政权败局已定,美国当权者致力于“台独”活动.竭力阻止台湾落入共产党之手;当蒋介石败走台湾.美国统治集团内部就是否帮助蒋介石占领台湾产生分歧,持否定意见的国务院暂时占了上风;当朝鲜战争爆发,美国第七舰队趁机占领台湾,从此开始了用武力阻止中国领土统一的漫长时期。历史证明.美国对台政策的变化有其内在的规律性,是推行其全球战略和扩张政策的必然结果;至于其内部的分歧也不过是以何种方式阻止中国统一的枝节之争。美国的这一政策造成了灾难性的后果.中美两国人民为此付出了沉重的代价。今天,美国当局应该从当年失败的历史中吸取教训.顺应历史潮流,以使中美关系得到正常的发展。     

战后初期的美国远东战略与台湾问题缘起

台湾问题一直是影响乃至阻碍中美关系正常发展的核心问题。台湾自古以来就是中国的领土,美国在台湾问题上的态度首先是以中美关系的状况作为其考量依据的。然而,美国对台湾的政策又有着对整个远东战略格局的通盘考虑。鉴于此,本文将战后初期的美国对台政策置于其更高的远东战略的框架下来进行思考,以探讨台湾在美国远东战略规划中的重要价值,以及美国远东整体战略部署对其台湾政策的影响。     

20世纪中叶美国对台湾政策的演变

20世纪中叶,随着国内外形势的变化,美国对台湾的政策经历了一个复杂的演变过程.透过这一演变过程,能使我们深刻地领会到美国对台政策的实质,清晰地认识到中美关系的曲折性和台湾问题的复杂性.     

1969年中美关系解冻研究——基于美国解密档案的考察

尼克松总统非常重视对华政策,上任伊始便指示相关部门研究美国的中国政策(NSSM14报告),并多次组织跨部门会议对NSSM14报告进行讨论,最终确定了“接触加缓和”策略。之所以做出这一策略,中苏关系变化与台湾问题具有相当重要的影响。中苏关系变化在中美关系中发挥着重要作用,面对中苏两国的分裂和对抗日益公开化,美国决定抓住这一难得机会,虽然力求在中苏之间采取中立态度,但是略倾斜于中国。在台湾问题上,美国不能完全接受中国关于“美国从台湾海峡和台湾撤军以及美国接受台湾是中国内政”的要求,但是为了推动中美关系的正常化,美国在台湾问题上做出让步与调整,极力限制台湾的军事力量以及向中国大陆挑衅。为了缓和中美关系,美国通过各种渠道表达改善中美关系的愿望,主动采取缓和中美关系的措施、放宽经济和旅行管制。对于美国的不断示好,中国给予了积极回应。经过不断地试探与磨合,中美之间的“小步舞”终于合上拍。1970年1月20日,第135次中美华沙会谈举行,掀开了中美关系解冻的序幕。     

1949年至1971年美国对华文化政策分析

1949年至1971年期间美国采取了复杂的对华文化政策。美国政府实施了文化接触、文化封锁以及重点对台的政策;然而美国的非政府组织,却通过在香港和台湾地区建立教育文化机构、组建与中国有关联的学术组织以及大力开展中国学研究等方式来维系与中国大陆的文化交流与接触,凸显其不同于政府的行为特征和内在动因。     

论朝鲜战争初期美国对台湾的“中立”政策

本文论述朝战初期美国对台实行“中立”政策的原因及影响     

冷战时期与冷战后美国对台政策比较

台湾问题历来是中美关系中最重要、最敏感的核心问题,因为它不但涉及中国的国家主权问题,而且决定着中美关系的性质。从冷战时期到冷战结束后的今天,美国对台的政策从单一的阶段性特征走向复杂的两面性特征,其目标走向是日益清晰化。通过对冷战时期与冷战后美国对台政策的比较,我们可以看到,美国对台的政策受美国对华战略意图的影响,"双轨"政策不仅是过去和现在,而且也是将来美国对台政策的基调。     

浅析冷战后美国国会积极影响对台决策的政治动因

台湾问题是关系到我民族复兴的重大战略问题，同时也是中美关系中最敏感、最核心的议题冷战后，美国国会影响对华对台决策的力度明显加大，成为影响美国冷战后对台决策的主要变量，并且常常扮演非常消极的角色、美国国会积极主动地影响并力图主导冷战后美国对台政策的制定主要出于其强烈的政治意愿．认清这一点对于我们认识美国在台湾问题的立场、态度，从而加强与美国国会的交流和交往，厘清台湾问题的种种干扰因素具有重要的意义。     

冷战结束后美国对台政策的调整及其对汉海局势的影响

冷战结束后，苏联解体，制约美台关系的外部因素减少，由于受台湾内部因素及美国国内因素的影响，美国调整对台政策，大幅度提升美台关系，导致台海局势的紧张，对中美关系样生不利影响。为了维护美国根本利益。美国重申坚持“一个中国”的原则。     

论70年代以来美国对台湾政策的变动性与稳定性

70年代以后的冷战 2 0年 ,美国对台政策通过中美三个联合公报表现出较大的甚至是根本性的变动。其变动方向是逐渐接近中国大陆立场的。冷战后 1 0年 ,美国对台政策在实际做法上已背向中国大陆的立场 ,其对华的伤害和干涉程度已远远超过冷战期间。总括冷战期间和冷战后 ,美国对台政策的变动 ,既没有根本放弃对台的错误立场 ,也没有打破 70年代以来中美双方所确认的原则立场。美国对台政策的稳定性实质上保持在既不公开放弃一个中国的立场而与台湾建立正式官方关系、也不放弃与台湾继续发展“实质关系”的框架内     

冷战后台湾在美国对华关系中的地缘战略作用

台湾是中国领土不可分割的重要组成部分。实现祖国统一原本是海峡两岸中国人民的内部事务，但由于以美国为首的国际势力的干涉，台湾问题日益复杂化，冷战后，国际格局发生了深刻而复杂的变化，这必然引起美国全球战略的调整。作为美国全球战略尤其是东亚战略的重要组成部分，美台关系不仅没有因冷战的结束而下降，反而不断得到提升，成为影响中美关系发展，变化的“晴雨表”。美国之所以在冷战后不断加大对台湾问题的介入力度，根本原因之一是台湾作为美国遏制中国的“一张牌”，在冷战后美国对华关系中有着深刻的地缘战略作用。     

中苏同盟形成前后美国对台湾政策的转变

在美苏冷战日酣之际，中苏同盟的形成不仅使美国分化中苏关系的目标在短期之内变得不可能。而且使美苏在亚洲的力量对比发生了不利于美国的变化。出于冷战的考虑，美国将对华政策从属于对苏战略的需要，对台政策的改变已成为必然，而朝鲜战争的爆发为其转变提供了契机，美国对台政策由此发生逆转并长期成为中美关系发展的痼疾所在。     

“史迪威事件”及其对当代中美关系发展的启示

"史迪威事件"是二战中美关系的一个转折点,标志着美国对华政策从最初扶蒋联共、积极抗日到绥蒋反共、消极防御的转变。这种僵化的绥蒋反共对华政策导致了冷战在中国发生,并最终导致台湾问题成为国共内战遗留的历史问题,对当代中美关系发展产生了深远影响。探讨"史迪威事件"对错综复杂的当代中美关系发展有重要启示与借鉴。     

试论1941—1945年美国对华政策及其演变

第二次世界大战,特别是太平洋战争爆发以前,由于美国与日本的经济联系,以及两国在亚太地区政治、经济、军事等方面的争夺和勾结,对日政策构成美国远东政策的中心。而中美关系是不密切的,美国对华政策也不甚积极。大战的爆发,美日交恶,使中美关系发生最大变化,美国对其在华利益及前途的估计大大增高,从而导致美国远东政策中心转向中国,新的对华政策形成。     

浅析尼克松政府的对台政策

由于美国政府调整了在台湾问题上的原有立场,更灵活的阐述了台湾问题,促成了中关《上海公报》的发表,中美关系实现了历史性跨越。但是由于美国始终不愿放弃台湾,所以尼克松政府的对台政策又是摇摆的,台湾问题成为改善中美关系的最大障碍。     

检验中美关系的试金石——美对台军售问题简析

在4月中旬举行的美台军售会议是1998年以来的第4次。这使得中美关系又一次面临考验。因为台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。我国领导人已多次表达了中国政府和人民严重关注的态度。如果美国坚持向台湾出售“宙斯盾”驱逐舰等先进武器，将是给台湾当局发出的“错误的信息”，并告诫美国在对台政策上要“悬崖勒马”。美国对台军售可不是一天两天的事了。从1949年国民党败逃台湾以来，美国对台军售就没闲着。据统计，1950年至1978年的28年间提供的武器价值累计有100多亿美元。别看1979年1月1日中美正式建了交，但美对台湾的军售…     

中日邦交正常化之前日本政府的“两个中国”政策

在中日邦交正常化之前,日本政府一直以"政经分离"为幌子,推行"两个中国"政策。1960年代,日本政府出台了一系列有关中国问题的"对策"和"意见",使其"两个中国"的政策达到顶峰。日本政府的这些"对策"和"意见",既有追随美国推行亚洲战略的成分,也有出于日本国家利益的考量而不同于美国对华政策的部分。在中国国际地位不断提高、中苏交恶及中美关系缓和的国际大环境下,日本政府的"两个中国"政策也最终宣告失败。     

冷战结束后美国对台政策的调整及其对台海局势的影响

冷战结束后 ,苏联解体 ,制约美台关系的外部因素减少 ,由于受台湾内部因素及美国国内因素的影响 ,美国调整对台政策 ,大幅度提升美台关系 ,导致台海局势的紧张 ,对中美关系产生不利影响。为了维护美国根本利益 ,美国重申坚持“一个中国”的原则     

论美国“亚太再平衡战略””

21世纪前十年,美国对外政策的重点是军事反恐,重心在中东。但是"反恐战争"的目标并未实现,伊斯兰世界更为极端的势力却乘机崛起。同时美国经济依旧疲软,其在世界上的"领导力"也在下降。同期的亚太尤其是东亚经济在中国发展的带动下却高速发展,使得二战后形成的亚太格局发生"失衡"。在这一背景下,美国提出了"亚太再平衡战略",重点是"制衡"中国。这是冷战后美国做出的重大战略调整,也深刻影响着中国的周边国际政治环境和发展。美国的战略调整激化了该地区固有的矛盾,离散了区域合作,也使竞争与依赖并存的中美关系更加复杂化。本文试图通过探究美国"亚太再平衡"战略的背景及动因,分析"再平衡"战略布局及其局限,评估"再平衡"战略对中美关系的影响,探索构建中美"新型大国关系"的可行之道。     

试论1949-1950年6月美国对蒋介石政权的观望政策

蒋介石政权退到台湾之初，美国对台奉行观望政策，一是对蒋介石态度冷战，二是军事经济援助减少甚至停止。这一时期，美国对台之所以持观望政策，主要有这些原因：一是对蒋介石政权、军队、政党极端失望；二是台湾内外交困，危机四伏，美国认为蒋介石守不住台湾；三是美国国内对台政策有不同意见，当然，美国对台湾是不会轻易放弃的，1950年6月25日，朝鲜战争爆发，美国对台政策的观望时期也随之结束，美蒋关系又进入一个亲密时期。