科技创新人才能力的动态演变及国际比较研究

科技创新人才是国家科技进步和社会发展的基石,科技创新人才能力评估已成为人才队伍建设的重要抓手和必要前提,现有评估体系缺乏国际视野,难以为我国科技人才队伍发展提供有益参考。为了全面评估国际科技创新人才发展水平,研判中国科技人才队伍优势与短板,本文基于人才规模、结构和效能等维度构建了科技创新人才发展指数,并采用基尼系数和核密度测度全球科技人才发展差异及分布动态。结果显示全球科技人才发展非均衡问题突出,且存在明显的区域重叠效应。中国在科技人才规模、结构和效能等维度上均取得长足进步,但中国“高精尖”人才匮乏,科技人才质量和人才培养体系亟待提升。中国应从科技人才发展的战略导向、人才集聚、自主培养与体制机制改革等方面入手,针对性地出台政策以提升科技创新人才能力。     

“造就世界一流科学家和科技领军人才”需要解决的主要问题——对两次科技院所调查问卷中相关问题的分析

高层次创新型科技人才短缺是当前我国科技发展和科技人才建设的突出问题.调查分析表明,科技管理体制机制中制约科技人才成长的弊端是导致我国高层次创新型科技人才短缺的主要原因.我国要建设创新型国家,建立一支宏大的、有竞争力的创新型科技人才队伍和一大批高层次创新型科技人才队伍,就必须遵循客观发展规律,优先改革和完善科研管理体制机制和科研环境,建立世界先进的、高效率和高效益的科技人才开发利用机制.     

实现国家科技自立自强的人才基础

把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,必须以加强相关领域科技人才队伍建设为基础.本文从科技自立自强的内涵出发,探讨了新形势下,我国在相关科技领域的人才基础、需求与短板.研究发现,我国拥有实现科技自强必要的科技人力资源基础,但同时人才队伍的短板在科技自立自强相关领域表现得尤为突出.未来建议从抓好基础学科后备人才培养、继续吸引全球顶尖人才、积极参与全球科技治理、抓好新时代高技能人才队伍建设等方面进一步筑牢科技自立自强的人才根基.     

科技管理人才选拔与培养问题调研分析

科技管理人才是我国科技队伍的重要组成部分。科技管理队伍建设的质量如何 ,是否能胜任科技经济全球化的挑战 ,不仅关涉整个科技人才队伍建设 ,也会对落实科技转化为生产力和科教兴国战略产生重要影响。本文从分析我国科技管理队伍建设现状入手 ,剖析科技管理人才选拔与培养中存在的主要问题 ,并据此提出初步对策建议     

曹凯:我国正在走向人才的战略管理时代

正当前,各国不断修改移民政策、开放人才市场,提供高薪、设立人才专项计划等,面向世界吸引顶尖人才,一场以争夺人才为目标的世界"人才战争"已经打响。在此背景下,对人才的战略管理就显得尤为重要。人才的战略管理是国家战略需求、目标、布局和导向的集中体现,总的来说,战略管理,是包含了主动发现和挖掘,以及通过宏观政策环境优化吸引和培养人才的一系列措施。近10年来,我国科技人才队伍不断壮大。从2002~2012年,全国RD人员从100万人已增至超过320万人,增长速度非常快,总量世界第一。但是,问题     

科技人才政策助推世界科技强国建设——以国际科技人才引进政策突破为例

2016年5月,习近平总书记发出了"为建设世界科技强国而奋斗"的号召,并在"科技三会"上明确了"我国要建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍"。近年来,我国相继出台各项政策以构建科技人才队伍。在引进全球科技人才方面,公安部在上海、北京、广东等地,依托对人才、企业、产业具有高度聚集效应和政策先行优势的中国(上海)自由贸易试验区、中关村国家自主创新示范区等园区推出了一系列政策,在聚集科技人才方面发挥了重要的作用。文章对科技人才、科技人才政策及其对世界科技强国的作用做了简单阐述,分析了我国国际科技人才出入境政策突破现状、国内外最新发展形势,提出了放宽外国留学生在华实习就业限制、吸引优秀留学人员回国创新创业、实施华裔卡制度吸引海外科技专业人士贡献力量、推动科技人才职业资格国际认证、进一步推动创新资源向国际开放、强化知识产权保护和服务等政策建议,以期助推我国世界科技强国建设。     

科技全球化背景下的科技人才安全管理体系的建构

科技人才安全是国家安全的重要组成部分。在科技全球化下,科技人才流动频繁,科技人才的国际化和本土化竞争激烈,致使我国科技人才流失严重,科技人才安全面临着严峻的挑战。为保障科技人才安全,从用人制度、政府政策、人文环境、青年教育等方面建构我国的科技人才安全管理体系。     

关于科学与工程教育创新的建议

我国正举办着世界上最大规模的高等教育。截至2008年底,高等教育（包括普通高等教育、成人高等教育、高等教育自学考试、广播电视大学和现代远程教育等）在学总规模已达到2700万人。居世界第一。其中,本科生和研究生规模分别达到1080万人和120万人。截至2009年2月,我国共有普通高校1928所．在校生人数达到1800万人,在校大学生人数居世界第一。总人口中大学以上文化程度的超过7000万人．位居世界第二。高等教育毛入学率达到23％以上,跨入国际公认的高等教育大众化阶段。在科学与工程人才的培养方面,总体上亦是成绩斐然。目前,全国开设有理工科专业的普通高校有1700多所．占普通高校数的90％以上．理工科专业在校生800多万人．占普通高校在校生总数的45％以上。此外,根据2008年中国科协发布的《中国科技人力资源发展研究报告》显示,当前科技人力资源总量已经达到4246万人,研发人员总量超过150万人,分别居世界第一位和第二位。应该说,我国科学与工程教育人才培养规模已居世界前列。     

跨世纪的选择──培养复合型跨学科人才

21世纪正向我们走来。展望新世纪,可以预期,我们面临的将是一个竞争更加激烈的世界。国际间科技、人才的竞争将日趋白热化,各国都将面临因此而产生的实力和地位的重新划分。有资料显示：目前,世界各国权威机构都在预测本国至21世纪对科技人才的需求缺口。美国到2006年,将缺少67万名科技人才;日本到2000年,将缺少50万名科技人才。我国的情形更不容乐观。据有关部门统计,到2000年,我国将有一大批目前活跃在第一线的学科、技术带头人到达离退休年龄。因此,有目标、有计划、有重点地培养造就一批具有雄厚的专业基础、宽广的知识面和良…     

我国创新型科技人才队伍建设现状分析

科技创新的关键在人才,加强创新型科技人才队伍建设业已成为我国建设创新型国家、赢得国际竞争优势的必然选择。在阐述我国创新型科技人才队伍建设所取得的成就的基础上,针对我国现存的创新型科技人才体制机制、人才数量和结构布局方面的问题进行分析,并联系我国科技发展实际,相应地提出了一些对策性建议。