建立监管机制 治理虚假广告

广告的生命在于真实，但是近几年来，广大消费者、生产企业却吃尽了一些虚假广告的苦头，特别是虚假医疗药品广告延误患者的病情，危及患者的生命；虚假技术转让广告使下岗职工雪上加霜；虚假农药广告使农民一年的辛苦付之东流；虚假美容、化妆品广告使消费者深受毁容、人生伤害之苦；虚假中介广告使满怀希望的求学、求职、求购的人钱财两空……。两三年来，每每在“两会”期间，虚假广告特别是虚假医疗广告更是代表委员们关注的话题。他们一再为民众呼吁：治理广告市场，打击虚假广告。     

论规制虚假广告的公私合作机制——兼论《中华人民共和国广告法》(修订草案)

虚假广告侵害市场经济秩序,也侵害竞争对手和消费者利益。作为公共利益的维护者,行政机关可以对虚假广告进行规制;作为受害人,与虚假广告发布者有竞争关系的经营者、消费者和消费者协会也可对虚假广告进行规制。对特定主体(如其处于垄断地位没有竞争者)的虚假广告,政府管理是规制虚假广告的唯一手段。但在多数情况下,广告法应当借助私权主体力量,采用公私合作机制维护市场秩序和公共利益。     

媒体广告怪状及原因探源

自1995年《广告法》施行以来,广电总局、工商总局等有关部门为净化广告市场。对虚假广告、违法广告进行了多次重拳出击．但消费者投诉问题广告和虚假广告的案例仍呈上升趋势。纵观各种问题广告和虚假广告呈现出以下之怪现状。     

虚假广告泛滥背后的媒介职守

近来，有关虚假广告的争论可谓是甚嚣尘上。一方面，社会各界对于虚假广告的批评不绝于耳，喊打之声日趋强烈：另一方面，虚假广告却毫不收敛，甚至有了愈演愈烈的趋向。究竟是什么原因导致了这种状况？按照我国当前的广告运作及监管模式，每一则广告的传播，必须经过以下环节：广告主、代理商（即广告制作者）、监管部门与广告发布者（即媒介）。从根本上说，任何一则虚假广告的诞生都意味着上述某一环节上出现了问题。从理论上说，以上所言的广告传播过程中的任何一个环节的失误都可能导致虚假广告的产生，但仔细分析就会发现，广告发布者即媒介的审查责任缺失是虚假广告得以大肆传播的主要漏洞。     

如何正确把握广告导向？

近年来，媒体上的虚假广告越来越多，而由虚假广告引发的官司越来越受到大众的关注。据中国消费者协会统计，仅2006年上半年，全国消协系统受理虚假违法广告投诉多达5483件，其中名人代言的广告，不在少数。这些名人代言的问题广告，对广大消费者特别是知识面窄、鉴别能力差的群体来说，危害更为严重。     

广告合同优先还是社会责任优先？——从“双汇瘦肉精事件”曝光后媒体仍播放广告说起

近年来,媒体播放的虚假广告屡见不鲜,侵害消费者权益的不仅仅是那些非法商家,发布传播这些虚假广告的媒体也从起了＂推波助澜＂的作用。法治不健全和媒体责任意识的淡薄致使媒体在问题曝光后继续播放虚假广告的这类事件时有发生。在此背景下,探讨媒体对其播出的虚假广告的责任和事后应当采取的措施显得尤为重要。     

明星代言广告行为的经济分析——动因及外部性

2010年2月21日,国家工商行政管理总局等12部委出台<2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见>,把电视购物广告、医疗、药品、保健食品广告等确定为今年专项整治重点.从历年的情况来看,虚假违法广告中的明星代言虚假广告,往往会成为社会关注的焦点.     

虚假广告的责任追究与监管——2014广告法草案专题研究

文章以2014修订版广告法草案针对虚假广告问题增加的条文为研究对象,分析了其中存在着文本与制度的"背离性"现象,以及荐证者作为虚假广告责任主体与虚假广告责任追究制度建构的关联性问题;提出了广告监管部门在有效制止虚假广告的监管层次需要细化,并借鉴了美国联邦贸易委员会颁布指导原则的做法,提出对虚假广告传播者进行非法律手段和法律手段的有效地执法管理。     

浅析媒体在虚假广告中的法律责任

通过媒体发布的虚假广告损害了消费者的合法权益和市场的合法竞争秩序,对虚假广告的整治,需要明确媒体在虚假广告中的法律责任。当前我国广告媒体法律责任规定中存在不承认个人作为广告发布者的资格,媒体承担责任的过错责任原则和赔偿标准过低的问题,这不利于对虚假广告的遏制。     

虚假广告的责任环节

在商品经济日益发达的今天，广告作为一种市场营销的工具，已成为商品生产者扩大销售、与其他商品生产者竞争市场的一种手段。然而目前虚假广告却大肆泛滥。虚假广告不仅损害了广大消费者的合法权益，也扰乱了正常的市场竞争秩序，成为一种社会公害。一直以来我国不断加大打击力度，虚假广告仍然屡禁不止。一方面，我国立法对虚假广告的打击重在广告主，虽然广告经营者、     

大陆与港澳台虚假广告的管制法规之比较

本文主要对两岸四地虚假广告管制的法律架构、认定要件以及对虚假广告的处罚方式等方面进行了比较。     

对虚假违法广告要“标本兼治”

法国广告评论家罗贝尔·格兰曾经说:"我们呼吸的空气由氧气、氮气和广告组成."广告作为一种高度开放的大众传播行为,在信息时代充当着极为重要的角色,是社会经济活动中不可缺少的因素.然而广告带给我们的不仅仅是物质上的繁荣,还有精神层面的影响.一些不法分子利用广告欺骗和误导消费者,对其提供的商品或服务进行虚假宣传.如何有效地打击虚假违法广告,规范广告市场和广告行为,从根本上遏制虚假、违法广告行为的进一步蔓延,已成为我们行政执法所面临的重大课题.     

微商虚假广告侵权的法律规制

新时期,微商广告已经成为现代广告大军中的重要部分,受到了许多广告商的青睐.但微商虚假广告侵权也严重干扰了广告市场的秩序,带来了许多负面影响.对此,本文结合微商广告的发展现状,重点探讨了微商虚假广告侵权的法律规制,以期为微商广告的发展提供有益思考.     

中外虚假广告监管政策比较

广告作为企业商品整合营销的重要载体,其真实性和可靠性直接关系到消费者的合法权益。近年来,虚假广告现象屡禁不止,严重干扰了商品市场的秩序。本文通过比较中国和其他国家对于虚假广告的不同对策,以期为我国相关部门对于虚假广告监管提供更多元化的思路,从而让我国的虚假广告监管制度更加完善。     

防止媒体公信力从广告中流失——浅析不良广告的时弊

有人将不良广告与低俗新闻、虚假新闻和有偿新闻称之为新闻界的"四大公害"。舆论纷纷扰扰,把因明星代言某产品广告出现质量问题,虚假宣传、误导消费者,对消费者人身财产造成伤害所引发的丑闻事件,称之为"广告门"。时下,明星代言虚假广告成灾,许多明星身陷"广告门"。其中,房地产、医院、药品三类广告可谓重灾区……不良广告的频繁出现大大降低了广告的可信度,导致消费者对广告的信任危机,而这必将扰乱正常的市场竞争秩序,冲击到整个社会的道德基石。对于媒体而言,必将对其媒体公信力产生莫大的影响,甚至影响到其生存。     

虚假广告:符号学视野下的内容分析

研究虚假广告的内容是认定与监管虚假广告的理论基础。本文以符号学的“言-象-意”模式为依据,分析了虚假广告的多层面内容;话语表达上的音、义与修辞虚假,形象塑造层面上代言人形象和品牌形象的真空状态,以及理念层面上销售概念和文化概念的虚假。本文同时认为广告监管下一步的目标就是要从事实层面扩展到形象、理念层面,从经济法律层面扩展到社会文化层面。     

规范广告行为 杜绝虚假广告

广告是企业占领市场、参与竞争、争夺消费者的重要手段,也是广大消费者选购商品的重要参谋。但是我们也看到,当前有的企业不在产品质量上下功夫,却把主要力气用在广告宣传上,甚至利用虚假广告,为伪劣商品开路,欺骗广大消费者。因此,规范广告行为,杜绝虚假广告应当引起高度重视。     

调查与排行

本刊就媒体刊登虚假违法广告的调查显示,超过一半的调查参与者有被虚假违法广告欺骗的经历,医疗、招聘、美容、教育类的虚假广告较多。超过7成的人认为地市级媒体发布虚假违法广告最严重。几乎全部参与调查者都认为,搜索引擎对发布虚假违法广告的网站进行推广链接,应被重点监管。盘点3月的传媒,央视3.15晚会当     

荣辱榜

2004年度媒介广告营业额前10名排序；北京市广告监测显示高露洁广告使用绝对化用语；国家工商行政管理总局曝光二季度10大虚假违法广告。     

五种虚假广告：2005重拳打击对象

2005年，全国工商系统结合国务院整顿市场经济秩序的工作重点，确立五种虚假广告为打击重点，积极开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动。这五种虚假广告为：