从法律关系理论角度谈政府环境权利与环境义务

我国学界对法律关系理论十分热衷,尤其是主体问题的探讨经久不衰,但是对客体和内容范畴的问题进行的研究却十分有限。文章立足于法律关系理论,围绕法律关系三要素中的内容为中心,探讨政府环境权利与环境义务。通过考据和释义,阐明了政府权力与权利的联系和区别,进而论述了政府环境权利与环境义务的关系。     

转型期政府与高校的行政法律关系及其权限边界

我国政府与高校的行政法律关系中,行政主体的权力与行政相对人的权利之间存在着严重的不平衡,集中表现为:重视实体法权利而忽视程序法权利,彰显行政权力而忽视行政相对人权利,政府与高校权利与义务脱离而导致政府对行政相对人权利的侵犯等.高校与政府行政法律关系的治理,核心是解决二者的权力分配.要达到权力的合理分配,应在法律法规的框架内,以"平衡理论"作为权力分配理论,实现对政府与高校权限边界的法律确认与规制.     

农村土地流转:政府权力与农民权利关系的研究

当前造成农民土地流转存在问题的主要原因之一就是政府权力行使的规范性问题。农村土地流转中政府权力行驶,主要表现为抽象行为、具体行为、服务于指导行为三种类型。在现实中政府权力行使限制了农村土地流转中农民权利,这也侵害了农民对土地的权利。要合理调整农村土地流转中的政府权力与农民权利之间的关系就需要建立和健全土地流转风险保障机制,完善相应的社会保障机制,完善农民就业培训机制,构建农村土地流转中介组织。     

宪政的理论基础和实现方法——古典宪政理论逻辑之再思考

在众多的宪政话语中,把握宪政本质特征的是西方古典宪政理论。它的核心问题是有限政府,即限制政府权力,保护公民权利。它解决了为什么和怎么样限制政府权力保护公民权利的问题。个人权利先于和优于国家权力、人性不完善所导致的没有限制的权力必然被滥用,是必须限制政府权力保护公民权利的理由;以防恶为原则,防止权力过度集中,在政治和法律制度设计时进行必要的分权是限制政府权力保护公民权利的实现方法。     

自然权利与政府——论洛克《政府论》中政府成立的依据

洛克在其政治学名篇《政府论》里,将生命、财产、自由等作为人们天赋的、不可剥夺的自然权利,并以此为基石创立起他的宪政理论。他的宪政理论向人们明确展示了建立政府的目的是什么．政府与个人之间应是怎样的关系等等。洛克通过将自然权利作为国家权力的基础和权限,为现代国家的性质和国家的职能的确立提供了理念上的指导,有力地促进了人类文明的进步。它所确立起来的权利政治观为后世提供了重要的思维模式。     

近期中国中央与地方关系研究的若干理论问题

中央与地方关系的确切涵义是中央权力机构与地方权力机构之间的关系，其实质是一个社会法定的社会公共利益的分配关系。在中央权力机构与地方权力机构的各种纵向平行的关系中，中央与地方政府之间的关系是整个纵向权力结构网络中的中轴。所以，对中国中央与地方关系进行理论研究的重点，应该放在研究国务院与地方政府特别是省级政府之间的关系上。要协调好中央政府与省级政府之间的关系，作关注省级政府的法律地位和经济地位，以及由此决定的中央政府集权和地方政府分权的度。此外，构建面向21世纪新型中央与地方政府关系的战略时还应注意：继续稳步推进国家与社会分权；实现政治体系内部权力分配的集分平衡。     

西方“主权在民与保障公民权利”思想回溯

主权在君还是在民的问题曾是一个悬而未决的重大问题.直到近代社会,人民主权理念才真正成为西方政治领域的主导理念,为西方宪政制度所确认.主权在民思想体现了解决国家与公民关系的逻辑思路和基本方法,成为判断国家权力正当性与合法性的客观尺度与重要基石.主权在民强调国家的一切权力来源于民,归属于民,政府只是行使主权的主体,它始终是人民之受托者、服务者和公仆.而保障公民的基本权利,也成为现代法权制度和西方权力文明思想结构中不可或缺的元素,它的内在意蕴是:政府和社会的存在都是为了维护个人的权利,而个人权利的不可取消性则构成政府与社会权威的限度,这是近代以来权力的"终极原则".     

政府干预经济的宪法学思考

政府干预经济的问题首先是一个宪法的问题,关涉到政府干预权力与公民、企业基本经济权利互动.其中,公民、企业基本经济权利是政府干预权力的基础,政府必须尊重公民、企业的基本经济权利.同时,政府干预的权力也是必然的,是对公民、企业基本经济权利的发展和延伸.     

论和谐社会中的政府与社会关系

构建社会主义和谐社会,关键在于理顺政府和社会之间的关系,使之达到和谐、统一。为实现政府治理社会,社会监督政府的良性互动,首先要在政府公权力与社会私权利之间实现平衡,要培育和开发社会功能;其次是转化政府职能,建构服务型政府,培育社会的自主性,实现社会权利监督政府权力,并逐步收回本属于社会的权力,才能实践"和谐社会"的理想。     

浅谈政府与高校的关系

政府与高校的关系,是我国高等教育宏观管理体制中的核心问题。它们之间关系的实质是权力均衡和管理方式的问题,政府能在多大程度上调控和监督高校,高校能在多大程度上有独立自主的权力取决于政府和大学权力均衡的程度和政府的管理方式。所以,政府控制和高校自治的平衡问题是文章的研究重点。文章从我国政府与高校关系的现状分析入手,并针对现状提出了相应的措施。     

浅议西方宪政理论与实践中有限政府的形成

阿克顿曾经说过"权力会产生腐败,绝对的权力绝对会产生腐败".回顾西方社会绵延数千年的发展历程,为了从根本上保障人民能够真正享受平等与自由等基本权利,诸多宪政思想家就如何有效约束政府权力肆意扩大的问题进行了长时间的探讨,并在实践上进行了大胆的尝试,为日后有限政府理论的形成与完善积累了宝贵的经验.本文拟通过简要分析西方社会中有限政府理论的形成因素,旨在为我国目前正在进行的政府机构改革提供一些理论依据.     

学位法需要厘清的几个基本关系

我国学位法的实施不仅反映了学位法体系建设所取得的成绩,同时也暴露了一些问题。在完善学位法的过程中,需要厘清学位法律关系主体之间的权利与权力、权利与义务、权力与责任、权力与权力、权利与权利之间的关系。     

明治前期日本思想家对国与民关系的近代性阐释

明治前期,日本思想家在吸收西方国家学说的基础上,对国家政府职能、人民与国家的关系作了深入探索和近代性阐释。他们谴责了传统的政府与人民之间的不合理关系,论证了政府与人民应有的正常关系,重新解释了人民对国家和政府的权利和义务,提出政府职能在于保护人民最大利益、协调各不同利益集团之间的关系,并对如何协调政府与人民的关系提出了非传统的近代新观念。     

社会保障中的政府与市场关系问题研究

由于资源的稀缺性,处在公共领域的资源,必然是人们争夺的对象,而社会保障正是这样一种公共资源。在这样的社会背景下,面对政府失灵和市场失灵的情况,政府和市场之间的关系如何进行平衡,这既不是此消彼长的问题也不是输赢的问题。而是政府和市场如何能共同发挥作用使得在公共管理问题,尤其是社会保障问题中二者的效益能够实现最大化。文章将就政府与市场的边界问题,以及由无限政府向有限政府发展过程中政府的权利通过何种形式受到限制,最终使我们的政府走向高效服务型政府之路等问题进行探讨。     

管制与支持：政府与民办高校双轨关系研究

民办高校的发展,需要创新我国高等教育管理体制。一方面,在政府与民办高校之间存在着权力管制关系;另一方面,还存在着政府使用公共权力对民办高校的支持与帮助。并且,支持性关系构成了政府与民办高校之间一个相对独立的关系维度,因而不能简化为政府权力管制的维度。这种政府与民办高校之间的“双轨”关系,是相对于单轨关系而提出的。单轨关系强调政府与民办高校之间权力管制中“此消彼长”的零和博弈关系;“双轨”关系不仅意味着政府与民办高校之间存在着建设性的关系,而且其“支持”体系可以独立于“管制”而单独地发挥作用。     

管制与支持:政府与民办高校双轨关系研究

民办高校的发展,需要创新我国高等教育管理体制。一方面,在政府与民办高校之间存在着权力管制关系;另一方面,还存在着政府使用公共权力对民办高校的支持与帮助。并且,支持性关系构成了政府与民办高校之间一个相对独立的关系维度,因而不能简化为政府权力管制的维度。这种政府与民办高校之间的"双轨"关系,是相对于单轨关系而提出的。单轨关系强调政府与民办高校之间权力管制中"此消彼长"的零和博弈关系;"双轨"关系不仅意味着政府与民办高校之间存在着建设性的关系,而且其"支持"体系可以独立于"管制"而单独地发挥作用。     

政府:影响大学自主权演进的主导性因素

本文主要根据历史制度主义的分析范式,通过对欧美西方发达国家和我国大学自主权在1980年代之前历史演进的梳理,进而抽离出:大学自主权主要反映了大学与政府之间的权力配比关系,政府则是影响大学自主权演进的主导性因素。     

教育语境中的“政府悖论”——兼论大学自治与政府干预

长期以来,高校和政府的关系始终是一个社会的核心问题,一方面大学的持续发展需要政府强有力的经济和政策支持,另一方面政府又成为大学自治中的绊脚石,即"政府悖论".因此,合理界定政府与学校之间的权力关系,是我国高等教育制度变迁顺利与否的保证.     

政府与民办高校双轴关系研究

我国政府与民办高校之间不仅存在着权力管制关系，而且还存在着政府使用公共权力对民办高校的支持与帮助，并且，支持性关系构成了政府与民办高校之间一个相对独立的关系维度，这两个方面可称之为政府与民办高校之间的“双轴”关系。单轴关系强调政府与民办高校之间权力管制中“此消彼长”的零和博弈关系；而双轴关系主要为区分二重关系所构成的格局，以便支持可以独立于管制而单独地发挥作用。     

公民权利视阈下的政府执行力研究

公共权力需要分享、权利需要尊重、人民需要学习是现代政治文明的本质要求,也只有通过“权力分享、权利尊重、公民不断学习”才能真正实现政府、公民、社会三者之间真正的共治与和谐,故从公民权利视角来研究政府执行力建设具有较强的理论意义和现实价值。