从地域单元治理到场域治理:疫情联防联控中的"社区共同体"

新冠肺炎疫情期间,社区成为联防联控工作的重要阵地.对比"非典"期间的社区反应,社区在应对本次疫情中发挥了更加显著的主体性作用.我国城市基层治理的发展脉络,从"单位制"到"街居制"实现了从"组织治理"到"地域单元治理"的转型.在我国从"管理"走向"治理"的理念影响下,政党领导力和政府服务职能的增强主导着社区治理的"弱行政...     

服务型政府的构建会削弱政府权威性吗

从现代公共行政理论来看,服务型政府与政府权威作为政府管理中的基本价值追求,实质上是公众利益与政府利益之间的关系.二者不是不相容的,而是统一的.构建服务型政府能够维护和加强政府权威,同样,充分维护政府权威也有利于服务型政府的构建.     

绩效考核对象执言行为的影响因素——面向基层政府的实证研究

研究基层政府针对绩效考核制度存在的问题与上级进行沟通的影响因素。识别了包括公共服务投诉压力、目标多样性、官僚遵从导向、管理有效性、制度参与空间、制度完善能力在内的六个因素。收集数据并进行了实证检验,发现基层政府公共服务投诉压力越大,官僚遵从导向越弱,制度参与空间越大,上级制度完善能力越强,则执言行为强度越大。笔者根据这些发现提供了对策建议。     

治理现代化视域下基层政府的现实困境与纾困策略

阐释了纵深推进基层治理现代化的现实意蕴,根据基层政府面临传统工作思维滞后、联动性不足和"内卷化"泛滥的困境,提出了涵育"以人民为中心"的新时代思维、构建"条块联动"机制、创新基层治理方式的纾困策略。     

对目前大学生"热"创业的"冷"思考

目前,金融危机给中国经济造成的创伤还未完全恢复,大学生的就业压力依然有增无减,为此我国政府和各大高校出台了一系列相关政策鼓励大学生创业.政府缓解就业压力的高端愿望虽然良好,但对广大学生而言是选择就业还是选择创业,还需理性思考.对目前大学生创业高流产率、高失败率的"双高"现象及根源进行了分析,并探索性地提出了解决措施.     

从"运动型"治理到"可持续型"治理——中国公共治理模式嬗变的逻辑与路径

"运动型"治理的逻辑根源在于对中国传统治理模式的依赖、对自上而下行政运行体制的遵循以及将短期政绩作为政府治理目标的错位,最终表现出治理效果不明显、公共权力异化、政府公信力下降等弊端。"可持续型"治理作为一种替代性的治理模式,遵循既定的制度、规则和程序,涵盖了制度治理、依法治理、参与治理和长效治理等理念。实现"运动型"治理向"可持续型"治理转变,确保公共治理绩效的可持续改进,是转型期中国公共治理模式嬗变的路径与方向。     

依托“大数据”助力基层治理之路——以浙江省诸暨市暨阳街道的基层治理为例

"大数据+"给基层治理带来了划时代的变革,要做到创新基层社会治理,必须重视大数据的价值。在互联网的推动下,以诸暨市暨阳街道的基层社区治理为例,进行大数据结合基层治理新模式的探究,强调树立基层干部的大数据意识和时代发展意识以此提高政府的公共服务能力,同时点明信息化发展才是我国现阶段基层治理困境的突破关键点,最后为基层社会治理机制的创新提供了重要经验。     

基于微博数据的"新冠肺炎"互联网舆情分析

新浪微博作为国内互联网最主要的舆情发酵源头和热点事件聚集地之一,是监测互联网舆情动态,洞察舆论观点不可或缺的重要平台。本研究聚焦新浪微博"新冠肺炎"热点事件,从科技话题、科研机构、科技人物、热点事件等不同维度进行数据挖掘,结果表明,一是政府、科研机构、科技工作者等各级社会组织和个人迅速参与"新冠肺炎"热点事件讨论,推动各级政府积极协调动员社会各方资源。二是社会公众高度信任政府、科研机构和领域专家等权威主体的舆论引导,其应激情绪也深受权威媒体言论影响。三是要进一步提升我国"应急科普"能力,创新科普宣传理念,树立科协品牌价值,引导舆论正向发展。     

中国草原治理的困境:从"公地的悲剧"到"围栏的陷阱"

中国草原正在从"公地的悲剧"向"围栏的陷阱"发展,牧民一方面看到围栏造成的种种危害,而另一方面家家户户又身不由已地被迫围栏草原.本文分析了这种困境的根源,认为在目前不完善的管理制度环境下,草原退化是理性经济人抢占草原的饲草和水资源等无主租值行为的必然均衡结果,而其解决措施不是鼓励围栏到户,而是多样化的地方社区自主治理.     

论巴门尼德的"存在"

巴门尼德的"存在"是古希腊哲学发展的必然结果,他的"存在"既不是物质的东西,也不是精神的东西,而是一个外延最广、内涵最少、最抽象、最一般的哲学概念."存在"范畴的提出,实现了古希腊哲学的转变,它标志着真正意义的哲学本体论的开始,直接影响到后来哲学的发展.     

社区社会组织参与基层社会治理路径

社区社会组织参与基层社会治理需要积极发挥社会组织的作用和职责,为社会稳定、政府治理和居民自治做好基础,最终实现社区自治的良好局面.社区是城市居民生活的主要场所,在社会治理中发挥着巨大作用,因此,应做好社区基层治理工作.随着社会的发展,社区的社会组织已逐步成为政府、社区居委会与社区居民之间沟通联系的重要纽带,基层社会治理体系建设中的重要主体和关键力量.在我国的治理情境中分析以社区社会组织为代表的社会力量如何承担其角色和职能,并有效融入基层社会治理体系,对认识和理解基层社会治理体系建设具有重要意义.     

社会组织参与基层社会治理的路径

<正>一、合作与激励:社会组织参与基层社会治理的总体思路(一)合作是导向中外社会治理的经验表明:合作治理是社会治理的核心元素和基本趋势。当前,有的地方政府"视权为命""惜权如金",从根本上说是理念创新不够、观念转变不强的缘故。因此,应充分认识到社会组织的优势,奠定合作治理的思想基础。应当看到,社会组织在发展基层民主、化解社会矛盾、完善公共服务等方面均有用武之地和精彩表现。社会组织能够协调政府与公众之间、     

府际协同治理雾霾的三个问题

<正>近年来,持续时间长、影响范围广、颗粒浓度高的雾霾天气引发了一系列社会问题,已然成为从中央到基层、从政府到百姓的热议话题。"雾霾治理"作为一项长期的系统工程,也逐渐演变为对我国治理体系与治理能力的重要考验。20世纪70年代以来,我国地方政府在治理大气污染方面进行了一系列探索并取得了一定成效,但是受"先污染后治理"的传统发展模式以及各地政府"消极作为"的综合影响,我国空气污染治理特别是雾霾治理的总体效果并不显著,雾霾污染依然愈演愈烈,     

资源整合与制度创新:公共产品供给中政府的职能——基于治理视角的高等教育产品供给分析

构建网络化治理体系,实现公共事务的善治,是国际社会科学界特别是治理理论家们十分珍视的价值追求。依据治理理论的观点,政府在公共事务治理中不再是唯一的权威,各种市场的、社会的非政府主体都是公共产品供给不可忽视的力量。治理理论为分析高等教育产品供给问题提供了一个全新的视角,它表明在高等教育产品供给中政府的角色重在"元治理",即为高等教育治理结构的确立及其运作制定基本的制度规则和治理机制,确保公共利益的实现与维护。     

社区治理的法治思考

笔者认为治理理论是一个组织框架,我国社区建设和发展的历史就部分包含有对"治理"的探索.也就是说,中国社区治理问题并不是新近才冒出的一个词汇,而是在扩大基层民主这一背景下出现的,这是中国在政治体制和行政管理体制方面探索的一个突破.然而,我国在探索社区治理的实践中,暴露出社区主体法律地位不明,社区治理结构不健全,社区自治能力不足,立法及法治理念滞后等问题.考虑到社区自治性不足和法治环境脆弱的实际,将法治框架置于社区治理过程,通过法治下的社区治理,使公民社会从政治国家中成功分离,建立一个社会力量与政治力量相互制衡的新的社会结构.     

系统论视角下地方政府生态治理行为创新

草场生态治理中出现了"集权化"和"技术化"趋势,地方政府的作用不断弱化。实地调查中发现,在利益驱动、政治社会压力、"地方性知识"等方面因素共同作用下,地方政府通过政策创新、组织创新、技术创新以及文化创新等手段,在草场生态治理中也发挥了积极作用。在"治理体系和治理能力现代化"的总体要求下,要充分认识地方政府在草场生态治理中的积极作用,将地方政府作为重要主体纳入生态治理体系,着力增强地方政府草场生态治理能力。     

民主恳谈:生长在中国改革土壤中的协商民主实践——基于浙江温岭民主实践的案例分析

首创于浙江温岭的"民主恳谈"是中国本土的乡村协商民主实践.其生长机理可以用"多方回应互动型制度变迁假说"来分析:它是在民众民主需求提升、国家积极推动、基层政府不断创新、学者及媒体热切关注等多方因素的共同作用下生成发展的.缘起于1999年的温岭民主恳谈实践,在一系列运行机制的框架下不断得以创新和发展,先后历经四大发展阶段,逐渐从"温岭经验"走向了"温岭模式".温岭民主恳谈实践,在用鲜活的实践证明改革开放政策正确性的同时积极推动了中国基层民主的发展,其民主价值不可忽视:它开拓了中国基层民主发展的新空间,推动了中国宪政民主建设的深入发展,重构了中国基层民主政治的权力结构,启迪着中国民主政治建设应该坚持增量式民主的发展路径.     

哲学民众评价论视域下浅议"灰色童谣"问题

"灰色童谣"问题作为"童谣"中的一个重要问题,越来越得到重视."灰色童谣"中的这层"灰色"最能够体现哲学民众评价活动的本质属性.少年儿童群体主体通过传播"灰色童谣"产生了群体主体的共鸣,在"灰色童谣"中,体现了儿童群体主体的群体意识,是儿童群体主体从自身的需要出发,用自身的利益为标准,对客体属性赋予价值意义的认识活动.需要对"灰色童谣"进行评价论角度的引导.     

从"木桶效应"看民族地区农村消防工作"短板"及对策

木桶理论认为,决定水桶装载水量多少不是看最长的那块"木板",而是取决于最短的那块"木板",但是在社会主义新农村消防工作之中正是由于基层落实措施不到位这块"短概",造成火灾形势的依然严峻,火灾多发局面未能得到更本性改变,本文分析、研判农村消防工作存在的问题,并针对问题存在,探讨农村消防工作的对策.     

政府信息公开的影响因素:中国地级市的实证研究

采用中国地级市截面数据,对政府透明的影响因素进行实证研究,提出了政府资源与能力、政治规范和法制化进程、公众压力和需求等三个方面的因素.研究发现,政府能力、上级政府压力、法制化进程以及公民的教育水平和上网比例等同政府信息公开显著正相关,而财政资源和公民收入水平同政府信息公开无显著相关关系.对研究结果的理论启示和实践意义进行了探讨,并指出了未来研究方向.