安徽实验:第三方政府网站绩效评估机制研究

在回顾安徽省政府网站绩效评估发展历史、总结归纳其近三年来开展政府网站绩效评估创新实践工作的基础上,对基于第三方评估机制的安徽省政府网站绩效评估工作体系进行了深刻的剖析和探讨,并针对该工作体系的不足,结合国内外政府绩效评估实践与理论研究,提出了从加强制度建设和完善评估反馈机制等方面进行改进的思路与建议.     

中国政府网站绩效评估模式探讨及发展情况

探讨了我国政府网站绩效评估工作的“四类主体、三种模式”,指出政府信息化主管部门、行政主管／效能监察部门、第三方机构和网站用户4类不同评估主体的评估视角和评估目的具有相异性;对应的评估模式也有内评估、外评估和内外评估相结合5种;政府网站处在不同发展时期,基于发展的主要需求和目的不同,选择的评估方式也不同。回顾了我国自2002至2008年开展政府网站绩效评估的情况,并进一步展望了未来我国政府网站绩效评估发展的趋势。     

基于第三方评价的电子政务绩效评估模式研究

对国内外有关电子政务绩效评估的主流研究成果及实践进行了总结,对比二者的特点与不同之处,指出我国目前电子政务绩效评估中存在评估体系缺乏可操作性及评估方法以定性为主、缺乏客观性等问题.提出在电子政务绩效评估实践中,应构建一套尽可能量化的指标体系,提出一种在政府主导下,以一套适用于地市级政府的、以定量评估为主的、可操作性强的评估指标体系为基础,由第三方咨询评估公司和第三方调查公司承担主要评估工作的评估模式.     

我国政府科技计划绩效评估理论与实践

政府绩效评估作为一种有效的公共管理模式和手段,对加强政府责任、提高政府效率发挥着重要作用,在西方国家政府部门已经得到普遍推广和运用.我国政府管理体制改革使得政府绩效评估成为了学术界研究的热门课题,在实践中也成为了我国各级政府部门推行管理创新的重要举措.政府科技计划绩效评估作为科技部门政府绩效的重要组成部分,在理论研究和实践中已经得到政府部门的重视,并结合我国科技计划管理的特点,初步研究建立了政府科技计划绩效评估的基本理论模式和评估框架,本文以国家高技术研究发展计划绩效评估实践为例进行了探讨.     

电子政务绩效评估要素研究

电子政务绩效评估要素是指开展电子政务绩效评估工作所必需的各种要素,包括评估目标、评估主体、评估对象、评估指标等.本文结合我国电子政务建设实际,分别探讨了评估目标的确定、评估主体的选择、评估对象的确定以及指标体系构建等问题.     

政府绩效评估:现实困境与路径选择

我国政府绩效评估过程中存在着种种困境,如果无法解决这些困境,很可能导致推行的政府绩效评估失效.通过对国内外政府绩效评估研究现状的简评,总结了当前我国政府绩效评估实践过程中面临的主要困境,提出了破解政府绩效评估困境的首要路径,即应从机制与制度构建入手,使我国推行的政府绩效评估成为一种制度变迁过程.     

地方政府应急管理绩效评估制度环境培育路径

首先对地方政府应急管理绩效评估制度的概念进行了清楚的界定,分析了当前我国地方政府应急管理绩效评估制度建设的中存在的问题,认为有必要首先从制度上保障地方政府应急管理绩效评估的重要地位,提出主要从评估制度、评估反馈与申诉制度、评估激励制度等三个方面培育地方政府及相关部门制度环境,为评估顺利进行提供制度平台。     

安徽省各级政府网站绩效评估与分析

描述了基于第三方评估机制的安徽省各级政府网站绩效评估的基本思路、指标体系和基本方法,并引入网站绩效评估成熟度指数,从多个层面对2009年安徽省各级政府网站绩效进行了有效的量化分析,同时,结合网站评估数据采集实证分析,给出了安徽省政府网站绩效发展水平的若干定性分析结论。     

服务型政府电子政务绩效评估探讨

分析了我国电子政务绩效评估的现状;阐述了开展电子政务绩效评估的意义;提出了服务型政府视角的电子政务综合绩效评估体系框架体系,并重点分析了该框架体系体现的绩效驱动“指挥棒”作用以及在评估体系、评估主体和指标体系方面的创新,强调重视绩效评估报告及结果的运用;展望了电子政务绩效评估的未来发展趋势。     

国际电子政务绩效评估的特点及对我国的启示

本文首先分析了目前国际电子政务绩效评估的特点,深入探讨我国电子政务绩效评估研究存在的问题,通过与国际研究趋势对比,结合我国实际,从而提出关于我国电子政务绩效评估的3点建议与思考。     

我国政府绩效评估体制的现状及对策

政府绩效评估作为政府再造的重要内容和根本性措施在政府的公共管理中有着广泛的应用,同时政府绩效评估作为一项有效的管理工具对提高政府绩效有着不可替代的作用,但我国的政府绩效评估体制还存在许多缺陷,因此健全我国政府绩效评估体制对提高我国政府行政效能有着重要的意义.     

从社会组织评估主体的多元化看第三方评估

社会组织评估模式有多种选择,但如果能在总体上实现评估主体的多元化,则有利于形成竞争,提高评估效率。在我国,社会组织评估主要由民政部门发起,由民政部门实施,总体上是一种政府主导的评估模式。但是,目前政府正积极探索第三方评估,实质上是把具体的评估工作委托给独立的第三方承担,体现了评估主体的多元化思路,这对提高评估的专业性、公正性以及评估效率具有重要意义。本文认为,应该从制度上完善政府部门对第三方机构的监督和激励机制,以充分发挥第三方在社会组织评估中的作用,实现政府在社会组织评估方面的目标。     

县级政府综合绩效评估体系的战略评估探索

开展绩效评估是建设服务型政府、效能型政府的必然要求。在我国,县级地方政府已有的绩效评估体系中。普遍存在着绩效评估与战略目标相脱节、绩效评估与战略全程相脱节问题,这导致县级政府为眼前绩效忽视长远绩效趋向的出现,有悖于绩效评估的初莨。本文则将战略评估引入到县级政府综合绩效评估体系中,一方面是为综合绩效评估体系申其他评估领域提供战略引导。另一方面是探索县级政府自身的战略管理绩效评估体系的设计。     

浅析如何构建政府绩效评估体系——以地方政府为例

政府绩效,既包括政府“产出”的绩效,即政府提供公共服务和进行社会管理的绩效表现,又包括政府“过程”的绩效,即政府在行使职能过程中的绩效表现。现代政府管理的核心问题是提高绩效,但我国政府绩效评估工作从总体而言,无论在理论还是在实践上都还不成熟,处在起步探索阶段。存在很多问题。本文从我国地方政府绩效评估体系现状和存在问题着手,在借鉴国内外相关理论和成功经验的基础上,提出了如何构建我国政府部门绩效评估体系的建议。     

国外政府绩效评估方法比较研究

系统介绍了国外通用的“3E”评价法、标杆管理法、平衡记分卡法三种政府绩效的评估方法,深入分析了这三种方法的政府绩效评估准则、指标设计特征、评估程序与实施方法、运用背景以及存在的主要问题,扼要总结了国外政府绩效评估的成功经验,并提出了中国地方政府施政绩效评估体系设计的路径和策略。     

从政府网站的阶段性特点看绩效评估指标体系的发展演变

政府网站绩效评估工作对我国政府网站发展具有较强的引导作用，政府网站发展将经历技术导向、内容导向和服务导向三个阶段，不同阶段的特点决定了指标体系的引导方向和评估重点。分析了政府网站绩效评估体系的发展历程及所处阶段，提出了下一步绩效评估工作的设想。     

对电子政务绩效评估的再认识：国际视角

基于国际视角，从发展阶段、评估模式、评估对象、发展趋势等方面对国外电子政务绩效评估理论和实践进行评析，并提出加强电子政务绩效评估的理论与制度建设、评估模式的选择、注重电子政务的整体绩效等建议与思考。     

试论电子政务信息服务绩效评估体系构建

电子政务信息服务绩效评估是政府绩效的重要组成部分，为了构建符合我国国情的政府电子政务信息服务绩效评估指标体系，进一步发展我国电子政务，提升我国政府行政管理水平，对电子政务信息服务绩效评估指标体系构建基础、原则、目标、环境进行分析，结合电子政务绩效评估内部运作流程，探索我国电子政务信息服务绩效评估指标体系的构建是十分重要的。     

2010年地方政府网站绩效评估指标设计思路

从助力服务型政府建设的角度,分析了服务型政府网站的建设模型,提出了可促进服务型政府网站建设的绩效评估模型,重点在于服务领域、服务目标、服务实践三个方面的内容;阐述了服务型政府网站绩效评估领域指标的设计思路：地方服务型政府网站绩效评估模型围绕公众最为关注的民生领域和公共服务领域,主要应覆盖公众、企业在教育、社保、企业开办、信息公开、互动交流等11个领域的需求,并以教育、企业开办、信息公开三者为例进行了具体剖析。     

试论我国电子政务绩效评估方法的完善——以杭州的实践为样本

近年来,随着电子政务在我国的快速发展,与之有关的绩效评估也在各地进行。其中,杭州2012年开展的电子政府发展指数评估具有典型意义,因而文中以之为样本,在对其基本情况作概括介绍并结合外部经验就其利弊得失予以思考的基础上,对我国电子政府绩效评估方法的完善路径加以探讨。总体看来,应做到客观评估与主观评估(定量与定性)相结合,更加注重专家评审委员会和群众意见在评审中的作用,考察范围应当更为全面,等等。