建设教育督导制度 加强教育行政监督——我省教育督导工作情况综述

1986年全国六届人大四次会议通过的《关于第七个五年计划的报告》中提出:“要加强教育事业的管理,逐步建立系统的教育评价和监督制度。”1988年9月,国家教委、人事部联合下达了《关于建立教育督导机构问题的通知》,要求“县以上人民政府应在教育行政部门内建立教育督导机构或配备专职教育督导人员。”建立教育督导制度的目的,是为了“加强对教育工作的行政监督”。(见国家教委1991年4月颁布的《教育督导暂行规定》)。省教委主任袁相碗同志在最近召开的全省教育督导工作会议上指出:教育督导制度的逐步建立适应了教育体制改革和实施义务教育的     

教育部《关于加强教育督导与评估工作的意见》(摘要)

为贯彻全国教育工作会议精神，落实《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（以下简称《决定》）。进一步加强教育督导工作，健全督导机构，完善督导制度，保证"两基"质量和素质教育的顺利实施，特提出以下意见。一、加强教育督导与评估工作，是依法治教，保障素质教育顺利推进的迫切需要。《决定》明确提出：要"进一步健全教育督导机构，完善教育督导制度，在继续进行'两基'督导检查的同时，把保障实施素质教育作为教育督导工作的重要任务。"这不仅为教育督导工作提出了新的目标和任务，而且为进一步建立、健全教育督…     

民族地区教育督导亟待加强

我国从80年代末逐步恢复了中小学的教育督导工作,并颁布了《教育督导暂行规定》。目前,许多县级以上的教育督导机构已建立,一些民族地区的教育督导工作也已开始运行,做了一定的工作。但是,由于对教育督导的地位、作用及职能认识不足,有的地方在机构设置、人员配备上仍处于应付状态。     

新疆教育督导工作的回顾与展望

回顾自治区教育督导机构始建于1984年，已经十周年了。自1990年起，自治区和地（州、市）两级教育督导机构以实施九年义务教育为重点，开展了对县（市、区）人民政府教育工作的督导评估。同时，两级督导机构将“督政府”与“督学校”结合起来，有力地推动了全疆教育事业的发展。回顾近几年来我们主要做了如下工作：一、建立健全教育督导机构，不断提高督导人员水平。建立教育督导机构和制度，是各级政府加强对教育工作的宏观调控，实行依法治教的一项强有力措施，也是各级政府和教育行政部门对教育实施科学管理极为重要的手段。开展教育督导…     

我国当代教育督导制度发展述评

教育督导、教育立法和教育投入被认为是现代教育发展的三大支柱,但是我国当代教育督导制度的建立和健全却经历了建立--沉寂--重建--发展的曲折过程。1949年,新中国成立教育部,其内设视导司,我国当代教育督导制度得以建立。此后视导司几经废兴、职能几经变化。到1957以后,我国中央教育行政部门在很长时间内未再设专门的教育督导机构,也无专职的教育督导队伍,我国当代教育督导制度也随之沉寂。1984年,教育部增设视导室,并聘请了一批视导员,负责巡视、检查和指导全国各地的普教工作。1986年9月,教育部视导室更名为国家教委督导司,负责对全国教育工作进行督导,这标     

关于教育督导的调查与思考

一、湖南省教育督导的现状湖南省是1988年正式恢复建立教育督导机构的,此后,市、县两级陆续成立了相应的机构,从而全面恢复建立了教育督导制度。一是基本构建了一套较为完整的教育督导常规制度。早在教育督导恢复的初期,为了推动“两基”工作,湖南省就及时建立了“两基”评估验收制度。在多数县市区“两基”验收合格后,为了巩固和提高“普九”成果,又适时建立了“普九”年检复查制度。第三次全国教育工作会议后,为了推动素质教育的实施,建立了县级行政区域素质教育督导评估制度和中小学办学水平督导评估制度。此外,为了促进幼儿教育的发展,…     

发挥督学职能作用促进基础教育工作发展

沈阳市沈河区教育督导机构成立于1989年7月,下分办公室、督学、督政、督导工作站四个部门。16年来,教育督导工作大体经历了三个发展阶段:从1989年到1993年,为开创阶段。组建机构,建立制度,在“两基”达标验收工作中,打开了教育督导工作的突破口,确立了教育督导工作的一定位置。     

贯彻落实《行动计划》开创教育督导工作新局面

本刊讯全国教育督导室主任会议日前在福州召开。会议提出，为认真贯彻落实《面向２１世纪教育振兴行动计划》，教育督导工作要适应新形势，开创新局面。会议认为，在过去的一年里，教育督导工作取得了新的进展。“两基”督导评估工作取得了新的成绩，经国家教育督导团组织国家督学进行检查，全国又有３６０个县（市、区）基本实现“两基”。目前，全国累计已有２２４２个县级单位基本实现“两基”，人口覆盖率已达７３％。教育督导的法制工作得到加强，聘请了第五届国家督学，并开展了表彰先进活动。会议确定，１９９９年教育督导工作的重点…     

关于教育督导的调查与思考

一、湖南省教育督导的现状 湖南省是1988年正式恢复建立教育督导机构的，此后，市、县两级陆续成立了相应的机构，从而全面恢复建立了教育督导制度。     

要建立和完善督导制度

国家教育委员会和人事部于去年九月颁发了《关于建立教育督导机构问题的通知》。文件指出:“为了建立我国教育督导制度,加强教育事业的管理,各县以上人民政府应在其教育行政部门内建立教育督导机构或配备专职教育督导人员。”这个文件明确规定了教育督导的目的,同时从组织上落实了教育督导机构的建立。各级教育行政部门应当按照文件的精神,为建立和完善教育督导制度积极工作。     

英国教育督导机构的历史演变及对我国的启示

英国教育督导机构历史演变的经验是：建立独立于教育行政部门的国家教育督导机构,加强宏观管理;削弱地方督导部门的权限,使其专门为学校提供教育服务;学校工作评价由中介机构＂督导小组＂来完成。与此相比,我国教育督导机构存在着设置缺乏独立性、各级督导机构职责不太明确等方面的问题。建立教育督导中介机构、明确各级教育督导机构的职责应该成为我国教育督导机构改革的发展方向。     

发达国家教育督导制度的比较及启示

教育督导就是对教育工作进行监督，检查，评价和指导，从发达国家教育督导制度的发展情况来看，许多国家都将教育督导视为教育行政管理的重大支柱之一，尽管各国的教育管理体制有所不同，但在建立和完善教育督导制度的过程中，却存有一些共同的做法，主要是重视和加强督导工作，设立专门的督导机构，明确督导职责，严格选拔督导人员，采用灵活多样的督导方式，具有严密的督导程序，通过立法确立了完整，系统的督导制度，我国应当借鉴发达国家教育督导的基本经验，加强督导立法，完善督导法规，明确各级督导机构职责，严格选拔督导人员，全面提高督导人员素质，改善监督职能，强化指导职能。     

督导工作的基本概念和主要任务

国务院在“七·五”计划报告中曾提出“要加强教育事业的管理,逐步建立系统的教育评价和监督制度,”国家教委、人事部于1988年下达了《关于建立教育督导机构问题的通知》,要求“县以上人民政府应在其教育行政部门内建立教育督导机构或配备专职教育督导人员。”本文就教育督导工作的基本概念和主要任务谈些粗浅认识。 教育督导工作,是指对教育工作的视察、检查、调查、监督、督促、指导和帮助等。目前我国教育督导工作的主要范围是基础教育(包括中小学,幼儿园),中等师范,职业中学。各级教育督导机构和督学,依据党和国家的教育方针、政策、法律、法规,遵循督导原则,按照督导程序,运用教育科学方法,对地方、教育行政部门和学校的教育教学工作的各个方面,进行督促与指导,通过调查和考核,实事求是地作出客观的分析和评价,肯定成绩,总结经验,指出问题,提出建议。教育督导工作现     

英国继续教育机构督导标准研究

建立和实施继续教育机构督导制度是英国政府在继续教育机构评估标准建设方面形成的一大特色。英国教育标准办公室作为一个独立于英国教育部之外直接对英国国会负责的公共组织,统一负责和管理全国不同类型继续教育机构的检察和督导工作。通过实施继续教育机构督导制度,英国政府有效地规范了继续教育机构的办学行为,保证了继续教育的教学质量。     

法国教育督导制度的现实状况与基本特色

法国是世界上建立教育督导制度最早的国家，在教育发展中，其不同层次教育督导机构的工作重点既有统一的领域又有明显的区别，教育督导制度与教育行政制度保持高度一致，并注重高素质教育督导队伍的建设，维护教育督导在教育运行中的绝对权威性，发挥了独特的作用，形成了鲜明的特色。     

关于教育督导的定位与运作小议

关于教育督导的定位与运作小议雷大铨１９９１年４月２６日国家教育委员会发布了关于实施《教育督导暂行规定》（以下简称暂行规定）的１５号令，把新中国的教育督导工作推向了一个新的阶段，使各地督导机构得到进一步建立和健全。这些年来《暂行规定》所产生的效应和教育...     

中国现行教育督导制度的评价及建议

教育督导是现代教育行政管理不可缺少的重要组成部分，是一种极为有效的教育行政监督机制。当前要使教育督导对教育中政、教、学三方面的督和导工作顺利进行并收到良好的效果，必须进一步提高对教育督导重要性的认识，明确新时期的工作重点，建立一个具有相对权力的教育督导机构，建设一支人员结构合理的督导队伍，加强教育督导自身法规制度的建设，强化督导工作心理学知识学习及应用。     

做好教育督导工作的几点认识

《青海省教育督导规定》指出：“教育督导机构是同级人民政府行使教育督导职能的专门机构，代表本级人民政府负责本行政区域的教育督导工作。”地区教育督导工作则是整个教育督导工作的基础，经常性、普遍性地直接面向基层学校的督导工作，主要依靠县一级督导机构来完成和落实。如何搞好基层教育督导工作，就显得尤为重要。下面就这个问题谈几点认识。     

加强教育督导工作的基本设想

在省人民政府、省教委的领导下,“七五”期间,教育督导工作进入了我省教育行政管理序列。开展教育督导工作的重要意义已被越来越多的各级领导、干部和群众所认同。督导工作的重要作用正在日益发挥出来。教育督导工作已初步打开了局面。 督导机构和队伍建设,有了显著进展。我省教育督导工作起     

法国教育督导制度及其启示

法国是世界上最早建立教育督导制度的国家，从法国教育督导制度的发展情况来看，法国将教育督导视为教育行政管理的支柱之一。法国重视和加强督导工作，设立专门的督导机构，明确督导的职责，严格选拔督导人员，采用灵活多样的督导方式，具有严密的督导程序，通过立法确立了完整系统的督导制度。我国应当积极借鉴法国教育督导的成功经验。