城市化过程中失地农民的社会保障制度安排

失地农民是城市化过程中的必然产物,失地农民的产生需要制度的保障,而我国现行社会保障制度的缺失,使失地农民的利益严重受损。应借鉴国外对失地农民确立的制度保障,构建我国城市化过程中政府主导型的社会保障制度安排。     

农村社会保障:制度缺陷与政府责任

在至今仍未改变的二元经济结构中 ,对农村社会保障问题的长期忽视和责任缺失 ,是我国政府在构建中国社会保障制度体系中的一个重大缺陷。在社会主义市场经济体制下 ,农业劳动者不仅要承受弱质产业的自然风险 ,而且要面临与城镇职工同等程度的市场风险 ,因此 ,尽快为广大农民建构社会保障制度体系是我国政府应尽的责任。受经济发展水平等客观因素的制约 ,农村社会保障制度的建构目标虽然还不能与城镇社会保障水平等量齐观 ,目前还只能是二元主导型模式 ,但必须明确政府有责任促进城乡社会保障制度一体化的早日实现。现阶段我国政府应当集中解决农民急需的低保、医疗和养老三大保障问题     

社会保障可持续发展中的政府职能定位

在人类对可持续发展从认识到理解和接受的几十年中,已经从提出可持续发展、定义可持续发展,逐渐走向了实施和实现可持续发展。社会保障作为人类的一项长久的福利制度安排,也是一个需要长期规划和发展的制度。当前我国的社会保障模式属于政府主导型,社会保障可持续发展需要政府的大力推动和长效支持。因此,从政府作用的角度出发,探讨如何促进社会保障可持续发展具有极其重要的现实意义。     

阶段性制度变迁的动因分析

制度变迁和工业化进程的关系是密切相关的，不同的工业化阶段，有不同主导制度变迁的主要力量。我国制度变迁可以分成四个阶段，即政府主导型变迁阶段、效率主导型变迁阶段、技术创新主导型变迁阶段、分配主导型变迁阶段，当前主要采用的是效率主导型制度变迁模式。当收入水平差距加大时，制度变迁会以利益集团的利益分配调整为重点。     

论私立高等教育发展的制度环境——兼论中国民办高等教育发展的制度环境选择

世界私立高等教育的发展大致存在市场主导型和国家主导型的两种制度安排,两种不同的制度安排生成的制度环境导致了私立高等教育的两种不同命运.国际经验表明,在国家主导型的高等教育系统中发展私立高等教育,政府都会有从"排斥"到"不得已接受"再到"接受乃至完全接受"的过程.一般来说,"排斥"主要表现在精英教育阶段."不得已接受"主要表现在大众化起步阶段,"接受乃至完全接受"主要表现在后大众化阶段或普及化阶段,属于国家主导型的多数国家的私立高等教育发展轨迹已经或正在遵循着这个规律.我国高等教育刚刚进入大众化阶段,民办高等教育的发展正面临着深层次制度环境的改善问题;而且,今后高等教育大众化乃至普及化的发展任务还十分艰巨.但我国政府若能够遵循国际私立高等教育的发展规律,及早改善民办高等教育发展的制度环境,我国高等教育从精英阶段向大众化阶段再向普及化阶段的过渡就能够顺利实现.     

美国社会保障制度发展的理念基础及其启示

美国社会保障制度是在其特殊的化历史背景下建立起来的，它的发展深受自由放任主义和社会达尔主义、集体主义、新自由主义思想的主导。现逐步形成由政府决策、市场介入、民间参与的多元化、混合式的社会保障模式。这对于我们如何发展具有中国特色的社会保障制度具有一定的启示。     

政府·市场·社会:大学外部治理的权力要素与模式创新

大学外部治理中存在政府、社会与市场三个核心权力要素。根据三个权力要素在大学治理中的作用与地位不同形成了"政府控制型"、"市场主导型"以及"社会服务型"等三种大学治理模式。我们需要从现实国情来综合权衡,对现有的治理模式进行分析,创新大学治理模式,既要保证执政党与国家的有效介入,还要强化国家与社会的强力合作,同时防止市场力量的无限干预。     

论政府在改革和完善社会保障制度中的作用

社会保障作为国家的一项社会制度,政府是不可避免地要在其中发挥作用的。我国自1949年建立以来,就十分重视社会保障,尤其是改革开放以来,我国已建立了相一系列的社会保障制度。尽管如此,我国的社会保障制度还是存有问题。因为社会保障制度是维护社会安定,促进经济发展,关系到全体社会成员切身利益的一项基本的社会政策,因此在新形势下,我国政府必须进一步改革和完善我国的社会保障制度,而且政府有这个过程中的作用不应该减弱,反而应予以加强。     

地方服务型政府构建中存在的问题及对策分析

社会主导型政府是政府职能回归的体现,地方服务型政府是现阶段社会主导型政府的核心和区域执行者。针对当前地方服务型政府构建过程中存在公务员素质、政府职能转变、组织结构、服务制度等问题,深刻剖析,提出基本思路,真正实现社会主导型政府建设目标。     

对社会保障制度中政府与市场功能的思考

西方国家关于社会保障制度中政府与市场功能理论的演变,主要经历了三个阶段,即政府全面干预理论阶段、市场调节理论阶段和政府与市场两种机制结合理论阶段。而我国理论界关于这方面的研究还处于起步阶段。在我国,对政府与市场功能的选择,应以政府公平与效率的价值取向、我国经济发展状况和不同的社会保障项目为依据。     

运输业清理挂靠经营的制度经济学分析

以制度变迁理论,对我国道路运输业清理挂靠经营进行了制度经济学分析。认为中央政府主导型制度变迁应考虑不同制度变迁主体的利益关系,地方政府在制度变迁中起重要作用。针对地方政府在制度变迁中的消极行为,提出了相应的政策建议。     

体系与内容:科研诚信问责制度分析

科研诚信强调的是负责任的科研行为,科研诚信问责制度就是对科研行为是否符合责任要求进行审察的制度化规定,"明责-察责-追责"各环节的相关科研诚信制度都应理解为问责制度。分析表明,就国家层面而言,可以将各国科研诚信问责制度体系分成四类,即政府主导型、资助机构主导型、独立机构主导型和法律兼治型。就高校层面而言,许多国家的高校都在国家相关政策法规的指导和要求下,制定符合本校实际的科研诚信相关制度。国家和高校两个层面的科研诚信问责制度都具体详细地体现出问责制的各要素,责任明确、程序具体、预防为主惩罚为辅,以便起到良好的综合问责效果。这些都值得中国在建立完善科研诚信问责制度时借鉴参考。     

中美两国社会保障制度的比较研究

中国和美国分别是人口最多的发展中国家和经济实力最强的国家。中美两国由于社会制度不同,社会保障制度必然会呈现不同的特征。这主要体现在社会保障制度建立的基础不同、社会保障制度产生的原因不同、形成的过程不同、制度的功能导向不同、制度和体系的完备性不同。     

论政府主导型制度创新

本文阐述了政府制度创新的基本方面和政府主导型制度创新的优势与不足.正是由于存在政府主导型制度创新的不足之处,在体制改革过程中,要努力预防及消除政府的消极作用.解决这一问题的有效途径,在于政府在制度创新中进行恰当的定位,构建多元主体的制度创新结构,合理地、适度地制约政府权力并注意制度规划和方式的选择.     

现代社会保障制度的价值评价原则

评价一种社会保障制度的优劣,没有一个统一的标准和模式。国情不同,社会保障制度的模式也不同。但从价值视角来评价社会保障制度,任何国家的社会保障制度在发展进程中又都表现出一些带有共性的特点。现代社会保障制度的价值评价原则有社会公平原则、经济效率原则和协调发展原则。     

略论政府主导型制度创新与社会主义改革

从制度变迁和制度创新的角度看，社会主义改革是社会主义的制度创新，是政府主导型的制度创新。为了顺利推进社会主义改革，执政党及其领导下的中央政府理应掌握好政府主导型制度创新的若干基本原则。     

辽阳市社会保障制度建设中的农民工问题

社会保障制度,是指国家为了保持经济发展和社会稳定,对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下,由政府和社会依法给予物质帮助,以保障公民的基本生活需要的制度。完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证,而社会保障制度中的农民工问题更是敏感的话题,解决社会保障制度中的农民工问题对于维护社会稳定、促进经济发展具有重要的意义。     

试论社会保障中政府责任的重构

社会保障是一种公共物品,在其产生、发展和完善进程中,政府都起着关键性作用。西方国家社会保障制度发展过程中,政府的责任边界在不断的演变,先后经历了政府全面干预阶段、政府责任削弱阶段、政府与市场机制相结合阶段;我国政府在社会保障中的作用经历了全面负责阶段、责任萎缩阶段、政府责任理性回归阶段。当前,我国的社会保障正处于改革和完善过程中,政府要合理定位,切实承担起社会保障中的主导性责任、立法责任、资金保障责任、监管责任和社会化责任。     

论政府在社会保障中的作用

社会保障制度是现代经济体系的一个重要组成部分 ,它同现代企业制度、市场制度、收入分配制度和宏观调控体系一起有机构成了市场经济制度。政府在社会保障制度中应当起什么作用呢 ?文章首先从社会保障的历史发展、本质和属性的角度分析 ,政府必须参与社会保障。西方各国政府参与社会保障有 3种类型 ,都具有各自的优缺点。我国政府在社会保障的制度与法规建设、财政支持、基金管理与监督等方面都应发挥主导作用     

论政府主导型制度创新

本文阐述了政府制度创新的基本方面和政府主导型制度创新的优势与不足。正是由于存在政府主导型制度创新的不足之处，在体制改革过程中，要努力预防及消除政府的消极作用。解决这一问题的有效途径，在于政府在制度创新中进行恰当的定位，构建多元主体的制度创新结构，合理地、适度地制约政府权力并注意制度规划和方式的选择。