对事业单位社会保险改革的几点思考

国务院总理温家宝2008年2月29日主持召开国务院常务会议,研究部署事业单位工作人员养老保险制度改革试点工作。会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点,与事业单位分类改革配套推进。试点的主要内容包括：养老保险费用由单位和个人共同负担,退休待遇与缴费相联系,基金逐步实行省级统筹,建立职业年金制度,实行社会化管理服务等。本文就事业单位养老保险现状及试点的主要内容有一下几点思考。     

事业单位养老保险制度改革探析

养老保险在社会保障体系中占有十分重要的地位．我国养老保险制度经过20年的改革。建立了社会统筹和个人账户相结合的基本制度。但是,养老保险制度仍然存在不少问题,特别是企业与机关事业单位退休人员基本养老保险待遇水平差距较大。党中央、国务院领导高度重视这个问题,因此国家着手改革事业单位退休金制度,改革有利也有弊,透过改革我们应该努力寻找出一个更合理的解决方案,即通过改革事业单位的用人制度来建立结构化的退休金体系。     

基于事业单位养老保险制度改革的分析

全国实行机关事业单位养老保险制度改革,分析了当前事业单位养老保险改革面临着事业单位分类尚未完成、离退休群体的划分、职业年金发放等问题与困难,提出加快经济发展、多管齐下等解决问题的建议.     

公益服务类事业单位养老保险基金收支预测与政策仿真——基于养老保险制度参数的优化设计

面对人口老龄化进程加剧和事业单住养老保险基金缺口扩大的双重压力,国家开始实施事业单位养老保险制度改革试点方案,以减轻财政负担,促进社会养老保险体系的逐步完善.本文以公益服务类事业单位为对象,以现行制度和政策规定为依据,科学划分"新人"、"新中人"、"老中人"和"老人"四类群体,分行业构建公益服务类事业单位养老保险基金收支预测模型,选取西安市为例对模型进行应用.基于制度参数优化设计的政策仿真结果表明,公益服务类事业单位养老保险收支呈现刚性增长趋势,在老龄化高峰到来时出现缺口且逐步扩大.以参数调整对比分析为基础,从加快事业单位人事和工资制度改革、建立多支柱的养老保险体系、适时提高法定退休年龄、稳定缴费比例和降低养老金过度系数等方面提出实现公益类事业养老保险制度可持续发展的对策建议.     

我国事业单位雇员养老保险制度设计——兼谈美国联邦政府雇员退休保障计划

事业单位养老保险制度正面临从退休金制度向社会养老保险过渡的关键时期,通过梳理我国事业单位雇员养老保险制度发展历程,借鉴美国联邦政府雇员养老保障计划,分析我国事业单位雇员养老保险制度改革的基本思路及框架,对现阶段我国事业单位雇员养老保险制度改革具有重要意义。     

对机关事业单位养老保险制度改革中存在若干问题的思考

机关事业单位养老保险制度作为一项基本的社会保障制度,虽然已经成为行政体制改革的有力保障,但是由于国家没有统一的政策和法规相配套,使得各地区根据自身的财政收入状况自行其是,致使机关事业单位的养老保险待遇与企业职工的养老保险制度不相衔接,而且事业单位彼此之间也差距明显,对于诸多问题的解决成为机关事业单位养老保险制度改革的重点。     

广西机关事业单位与企业养老保险并轨的难点及对策

2015年是全面深化改革的关键之年,随着改革时机的不断成熟,备受争议的养老保险双轨制改革取得了突破性的进展,机关事业单位和企业养老保险实现了制度公平。文章以广西为切入点,深入研究广西机关事业单位和企业养老保险双轨制存在的差异,以及这些差异所产生的负面影响,结合广西实际养老保险双轨制并轨的难点,提出具有建设性的建议。     

事业单位人力资源管理的改革与发展

事业单位是我国特有的机构,在改革开放初期处里政府机关,我国设立了事业单位来管理社会事务。随着改革的进程与发展,事业单位人力资源的管理遇到了很多新的问题,本文从事业单位人力资源的现状着手,分析事业单位人事制度的改革,对事业单位人力资源的发展前景做出了一些分析。提出独特的观点,从养老保险、人才流动等角度来分析事业单位人力资源的发展,对在改革中事业单位的发展起到一定的指导作用。     

养老保险并轨后事业单位基本养老金计发办法探析

机关事业单位养老保险改革备受关注,改革前后原待遇和新办法待遇的差额是机关事业单位职工最为关心的问题,新的养老金计发办法是养老保险制度改革的重中之重。文章结合湖北省的实际情况,重点就如何体会"老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡"的方针,对"老、新、中"三类人员的老金计发办法进行初步探析。     

新时代如何强化机关事业单位养老保险基金内控管理

机关事业单位养老保险制度的执行,使机关事业单位退休人员的生活有了保障。但在信息技术飞速发展和人口老龄化趋势日趋势严重的新时代,养老保险制度执行过程中仍存在诸多不足,并暴露出新的问题,以养老保险档案管理不规范、内控管理制度不健全、内控管理意识不强、内控管理制度执行不力、人员素质有待提高、信息化技术利用不足等问题较为突出。文章分析了现行机关事业单位养老保险制度执行过程中所存问题的成因,并提出了改进措施,以期为机关事业单位养老保险内控管理工作提供借鉴。     

浅谈事业单位员工激励机制

事业单位主要是指从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,其主要目的在于向社会提供公共产品和公共服务.经过多年的改革实践,事业单位原有的管理机制已经难以适应社会主义市场经济的发展要求.事业单位在员工激励机制上存在的弊端不断凸显出来,探索建立适合事业单位需要的员工激励机制迫在眉睫.     

浅谈企事业单位管理中养老保险并轨与收入分配问题

事业单位改革将对事业单位人员的养老保险带来巨大的改变,身份的划转三类、二类事业单位推向市场,事业单位员工在改革中的收入如何保持与原有收入水平持平。这是当下改革的重点,本文在仔细探求事业单位人员身份及收入分配问题的基础上,进一步理顺事业单位人员缴纳养老保险的比例和份额。为事业单位在今后的管理中实现养老保险平稳并轨,事业单位人员收入稳定、持平提出了一些措施和做法。     

黑龙江省机关事业单位养老保险信息系统设计

针对黑龙江省机关事业单位养老保险信息系统设计进行了论述。     

事业单位人事档案管理创新势在必行

事业单位人事制度改革,对加强人才队伍建设,意义十分重大.作为事业单位改革的重要组成部分的人事档案,也面临着全新历史性转轨.针对事业单位改革的需要,人事档案管理也面临着由传统档案实体管理向信息化管理的全新挑战.     

公益型科研事业单位岗位管理机制优化研究

公益型科研事业单位是我国科技创新的主体之一,也是我国科技创新发展的中坚力量.公益型科研事业单位的岗位管理制度不断改革与完善,已经建立岗位管理机制,但岗位设置与人才队伍实际结构不相适应、人才发展空间有待优化等岗位管理问题一定程度上制约着公益型科研事业单位发展.因此,分析优化岗位管理机制,探讨公益型科研事业单位人才职业发展具有重要意义.     

事业单位会计改革研究

随着市场经济体制的逐步建立,事业单位将被逐步推向市场,实行企业化的管理,事业单位的定位发生了变化,这就要求事业单位适应竞争,事业单位会计应该完善会计理论,使之符合事业单位会计制度的需要,并对固定资产核算方法、会计科目及会计报表等加以改革完善,使其符合事业单位会计的要求,能更好的辅助事业单位会计的运行。     

公共事业单位改革路径演化:一个交易费用分析框架

公共事业单位改革的实质是从节约一系列交易费用出发,对公共服务供给机制进行的选择和演化.本文建立了一个政府、市场、志愿供给机制交易费用边际比较以及交易契约安排维度分析的基本范式,并进一步明晰了我国公共事业单位“中层设计”的改革演化路径:即从初步的分类归位,到明确事业单位的目标类型和特征定位,再到构建事业单位治理机制并完善政府对事业单位的规制模式.     

浅析事业单位财务预算管理

行政事业单位是政府部门预算的一个十分重要组成部分,它担负着社会公共事务的管理、监督和服务职能,又有自己参与经济建设的业务活动,长期以来缺乏严格的预算管理制度和内部成本控制制度.随着政府部门预算改革力度的加大,行政事业单位需要通过转变预算管理观念、创新管理方式,努力建立行之有效的预算约束机制,坚持依法预算,科学预算.     

行政事业单位内部控制的职能拓展研究

在国家推行行政事业单位改革的背景下,全面有效的内部控制是行政事业单位良好有序发展的坚实基础,是行政事业单位完成改革的有力保障。本文将内部控制划分为3个递进职能:打击贪污腐败,实现权力制衡;建立完善制度,加强信息安全建设;依法治理和依德治理相结合。通过3个层次职能的建立和完善,更好地推动行政事业单位的改革和发展。     

浅谈城镇自由职业者养老保险制度

原有养老保险制度遇到了基金筹集与支付的两难困境,究其原因,其中重要一点是 在制度设计上忽略了日益壮大的非公经济和庞大的自由职业者的养老保险需求,制度设计未能为上述群体量身度衣,加以创新改进,以保持养老保险制度改革的连续性和政策的稳定性,以增强群众对政府的信任,对政策的信任.养老保险统筹覆盖面狭小,养老保险改革仅限于国有制度体系内.随着我国生产关系、生产资料所有制结构和企业组织形式的变化,非公经济在国民经济中的比重已经壮大并将继续增长.国家完全可以主要按照市场规则对其养老保险制度予以实行,兼顾养老保险的初衷--互济性,对不同养老保险的待遇水平要统筹兼顾.所以对上述城镇个体私营企业及个体工商户及其帮工,建立一套崭新的、区别于机关事业单位、国有集体单位的养老保险制度.