实现“单位人”向“社会人”的转变报业集团内部改革思考

很多事业单位经过近几年的摸索与实践,在用人形式的改革方面有所突破,主要表现在:新进人员实行公开招聘、合同管理;领导干部实行竞争上岗;干部职工实行双向选择上岗。这些措施,在一定程度上引入了竞争机制,疏通了人员进出、职务上下的渠道。但是对于相当多的事业单位的固定职工以及委任的领导干部来说,这些改革只是一种促动,基本上没有触及根本,人员能进不能出、职务能上不能下这个制约事业发展的瓶颈没有得到根本性的改变。     

稳步推进以“双选”为重点的人事制度改革

2003年5月,江苏电台贯彻全国广播影视系统事业单位干部人事制度改革会议精神,在全台范围内进行了以“职工双向选择上岗”为重点的人事制度改革。通过改革,江苏电台共有362人按要求确定了岗位,其中有十多名同志在频率之间或频率与行政中心、技术中心之间实现交     

政策提示

为贯彻落实中办17号文件精神,新闻出版总署近期将下发以下文件:关于贯彻落实《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》的实施细则;关于规范和加强省级新闻出版管理职能的通知;关于规范新闻出版业融资的实施意见;关于加强对北京地区文化工作室和经营者管理的通知;关于新闻出版业集团化建设的实施意见;关于跨地区经营的实施意见;关于出版网络管理的暂行办法;关于进一步加强社会文化生活类报刊管理的实施办法;关于推进和规范出版物发行连锁经营的实施意见;关于《中小学教辅材料管理办法》的实施意见;印刷业经营者资格条件暂行规定;关于深化出版事业单位人事制度改革的实施意见;新闻出版行业有关岗位持证上岗实施办法;关于出版专业技术人员职业资格管理的暂行规定;关于设立外商投资印刷企业暂行规定;关于进一步加强和规范国内期刊与境外版权合作管理的实施意见。     

广播走向的几点断想

广播目前所处的背景似乎可以用三句话来概括:那就是广播正处在三个“途中”: 1.改革整合途中。广电机构改革,管办分开成为主流,省级组建广电集团成为趋势,地市级的广电整合出现了多种模式。不管哪种形式,改革势在必行,广电整合的大幕已经拉开。2.国际接轨途中。中国已加入WTO,中国政府已承诺,未来的5年,电信服务、分销服务、金融服务、旅游服务都将逐渐开     

事业单位将不再确定行政级别

我国将全面推进事业单位机构和人事制度改革。改革的主要任务包括:研究制定加强事业单位机构编制宏观管理和进行总量控制的具体规定。办法是:建立事业单位法人登记制度;研究制定事业单位机构编制标准以及等级规格。今后事业单位不再确定行政级别;改革和完善事业单位领导体制,重点是打破行政领导人员职务终身制和     

思想政治工作服务广电改革发展的实践与探索

广播电视系统是我国传统的事业单位．随着社会发展,事业单位改革和改制的进程也在不断加快,广电行业作为事业单位改革的先行者,按照国家有关管办分离、政事分开。事企分开的有关精神,全国广电系统目前除牡丹江市以外。原先的“铁饭碗”都被打破,职工的“优越感”也正在逐步弱化,由此引发的职工思想波动比较明显。在新的历史条件下。事业单位思想政治工作如何适应这一转变,不断开创新的局面,这是我们广电系统内从事政工工作的同志亟需研究和解决的新课题。     

传媒单位转企改制不是终点站

2003年《国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》（国办发[20033105号）印发以来,我国在积极推进经营性文化单位转企改制、深化文化事业单位内部改革、实施政企政事分开和管办分离方面积累了一定的经验。今年召开的全国文化体制改革会议上,规定了传媒单位转企改制的3年时间表和改革路线图,传媒单位转企改制走上了不归路。     

出版单位改革的基本方向是企业化

出版单位改革是事业单位改革的一个重要组成部分.目前,我国的事业单位有130多万个,其中独立核算的事业单位95.2万个,纳入政府事业单位编制的人员近3000万.事业单位改革的方向不是也不可能取消全部事业单位,重点在于调整和规范.改革后的事业单位,其性质应当是:主要从事社会事业和公益事业的独立于政府和企业之外的非盈利组织.其基本特点是:非政府(也非"二政府")、非企业(也非准企业)、非盈利(也非变相盈利).而对于那些公益性事务较少、可以改制为企业的,或者目前已从事大量市场经营活动、企业色彩浓重的事业单位,应明确转变为企业,大多数出版单位就属于这一类.     

把握导向 建立制度 强化队伍 为报业繁荣发展作出更大贡献

第六期报纸总编辑上岗培训班就要结束了。大家反映这期培训班内容很丰富,信息量比较大,觉得很有收获。办这样的培训班,是新闻管理部门的一项制度。不光是新批的报刊,还有新任职的出版报刊社社长、总编上岗前都要进行培训。丁关根同志说,审批、上岗、年检,是新闻出版...     

如何做好事业单位档案工作

1事业单位档案工作存在的问题1.1档案工作人员"一少、二弱、三不稳"的问题比较突出.主要表现在"少、弱、不稳"三个方面.少,就是人员少.目前,事业单位从事档案工作的档案人员,多数为兼职,且一人身兼数职.兼职多,精力不够,造成来了任务突击干,应付了事.弱,就是力量弱.事业单位从事档案工作的人员中, "半路出家"的比较多,学专业的少.正规档案专业毕业更是寥寥无几.有许多人未经过专业培训即上岗.不稳,就是指档案队伍不稳.一些档案工作人员认为干档案工作乏味单调想调走,一些则安于现状,不思进取.有些领导出于某些考虑也频繁更换档案人员,更有甚者,不是档案工作人员却晋升了档案职称,造成"档案员三四年"现象.档案管理部门培训班年年办,但每年都有人不会干.     

浅谈事业单位改革

事业单位改革的艰巨性和长期性,将事业单位改革的困难和可能引发的矛盾控制在最小的范围之内,遵循改革本身的规律．审慎地设计改革的方法和步骤,进一步深化事业单位改革,使事业单位管理体制和运行机制适应市场经济发展的需要,探索符合我市实际的事业单位改革的模式．确保事业单位改革健康、规范、平稳地推进。     

速读

焦点……事业单位养老保险改革试点人力资源与社会保障部日前证实,"事业单位养老保险制度改革方案"已经正式下发到山西、上海、浙江、广东、重庆5个试点省市,将尽快展开启动工作。改革的重要内容是:将事业单位养老保险下调到与企业基本一致,以期减轻超过千亿元的事业单位退休费对财政造成的压力。     

新时期事业单位档案管理的现状及对策研究

当前事业单位制度改革正在进行,而事业单位档案管理作为事业单位基础管理工作重要组成部分,事业单位档案管理成为改革不断创新与发展的重要内容.文章基于事业单位档案管理现状基础上,针对事业单位档案管理存在的问题进行分析,并提出合理化的建议,以提高当前事业单位档案管理的水平.     

人事代理与人事档案

随着事业单位改革的不断深入,人事代理成为事业单位实现人事管理科学化的必然要求,也是事业单位改革的必然趋势。     

档案管理岗位“错位”现象剖析

档案管理岗位是指党政机关、团体、企业、事业单位和其他组织中从事档案管理工作的岗位.根据<浙江省档案管理岗位资格证书管理办法>规定:档案管理岗位,需具有一定的资格条件,并实行持证上岗制度.可见,档案管理岗位是一个十分重要的岗位,该岗位人员的事业心及业务水平对该单位、该部门的档案工作影响甚大.     

应让媒体承担的风险、权限和发展空间达到平衡——李良荣教授谈非时政类报刊的转企改制

李良荣,复旦大学新闻学院教授、博导。问():近日媒体发布了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革指导意见》。长期以来,媒体大多也是属于事业编制。在全国推进事业单位改革的宏观背景下,请您谈谈非时政类报刊转制的问题。     

简论电力企业人事制度的改革

电力企业作为关乎民生的重要企业,虽然其单位性质并非事业单位．但由于其特殊性,在很多情况都把其作为事业单位看待．其工作人员更是编入了事业编制,电力企业的人事制度是否合理一直是各方面关注的焦点。电力部门职工的招聘、人员的任用、领导的提拔都会对整个企业的运作产生直接影响。同时人事糊度的执行也向社会和民众传达相关单位人事制度的各种信息。2011年人力资源和社会保障部事业单位人事管理司发布的《事业单位人事制度改革回顾与展望》一文中指出”事业单位改革是继党政机关和国有企业改革之后的又一重大改革,事业单位人事制度改革是事业单位改革的重要内容．是干部人事制度改革的重要组成部分。十一五期间。事业单位人事制度改革逐步推进．抓住重点环节,取得了积极进展。”自”十一五”以来全国事业单位人事管理制度改革开始稳步推进．各事业单位积极将抓好人事管理制度改革作为单位有效运行、迅速发展的重要倚仗,在保证单位工作正常有效运行的同时,积极探索和优化单位人事削度改革,并将之运用于各自人事工作中,使得人事工作有效、高效的运行。     

做好归档文件的『随办随归』

2004年初,我市机关事业单位全面实施了文书立卷改革,实行新的文件归档方法.新的文件归档方法的最显著特点就是以"件"为单位"随办随归".所谓"随办随归",就是将办理完毕的归档范围内的文件立即归档,革新了以往集中于年底耗费大段时间整理立卷的做法,调整了文件归档工作的流程,使办理完毕的文件直接进入档案整理环节,从而将文件的整理归档变成一项日常工作.     

企业化是出版社改革的方向

随着出版改革的深入,对出版社的性质问题,也成了人们议论的话题。有的说,出版社成为企业,什么书赚钱出什么,赔钱的书就没有人出了,这样下去不得了。有的说,出版社还是应该按事业单位来办,不能搞自负盈亏,出书赔钱由国家拨款,这样出版社     

谈谈我们报社的内部管理

从1984年开始,我们雁北日报社围绕“办一张指导服务型报纸,建一个企业管理型报社,培养一支又红又专的新闻队伍”的目标,先后进行了三步改革:一是以增强服务性为突破口,搞好报纸自身的改革;二是以经营管理体制改革为重点,走事业单位企业化管理的新路子;三是以完善内部管理的机制为核心,充分调动从业人员的工作积极性。这三步改革,使我们雁北日报的面貌发生了较大变化,报社连续四年实现了自负盈亏,大有节余;先后制定的20项规章制度,经过六年的修订、补充、