经营者集中概念的演变与法律定位

博登海默指出:"概念乃是解决法律问题所必需的和必不可少的工具,没有限定严格的专门概念,我们便不能清楚地和理性地思考法律问题."所以在探讨经营者集中有关制度之前,有必要对经营者集中的概念进行厘定.通过对世界上其他主要国家相似概念的比较,以阐述经营者集中概念的演变与立法确认.     

《反垄断法》实施的理论思考

历经14年打磨、素有“经济宪法”之称的《中华人民共和国反垄断法》,于2008年8月1日起正式实施。法律规定了三种具体的垄断行为,包括经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地位;具有排除、限制竞争效果的经营者集中。简言之,国家制定实施《反垄断法》,就是要进一步规范市场竞争的秩序。     

浅析经营者集中反垄断规制的实质性标准

《反垄断法》没有明确规定经营者集中控制所采取的实体标准,这不仅与立法宗旨不符,使反垄断法极具不确定性,也与现代经营者集中控制制度的整体宽容趋势相左.笔者认为,我国反垄断法在规制经营者集中时,应将"产生或加强市场支配地位并严重地损害有效竞争"作为我国反垄断法规制经营者集中的实质性标准.     

电子商务领域“二选一”行为竞争法规制的困境与出路

电子商务领域的“二选一”行为不仅具有排除限制竞争以及数据垄断的风险,而且会侵害平台内部经营者与普通消费者权益。在我国现行竞争法体系中,虽然《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国电子商务法》都能对“二选一”行为进行规制,但其仍然具有一定局限性。为了实现对“二选一”的有效规制,应从明确竞争法规体系内部的法律条款关系、明确“二选一”行为的竞争法规制原则、完善《中华人民共和国反垄断法》对“二选一”行为的规制框架以及重新设计《电子商务法》第三十五条规定着手,引导电子商务领域经营者依法合规经营,促进线上经济持续健康发展。     

从滴滴与UBER合并案浅谈经营者集中

网约车平台两大巨头滴滴出行公司与Uber公司合并案引发社会上是否构成垄断相关市场、限制市场竞争争议,商务部采取了不同以往对于合并方涉及VIE(可变利益实体)结构并购案的态度也使得此次合并案成为反垄断法实践过程中一个指标性案例。结合我国《反垄断法》等法律条文,从滴滴出行公司与Uber公司合并案角度入手,探析"经营者集中"在反垄断法机制下规制边界。     

为什么要出台反垄断法?

2006年6月24日,《中华人民共和国反垄断法(草案)》提请十届全国人大常委会第二十二次会议审议。这意味着,我国的《反垄断法》终于正式进入了立法程序。在8章56条的《反垄断法(草案)》中,对禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位、控制经营者集中——国际反垄断法通常包括的“三大制度”都做了明确规定。     

论我国反垄断法对经营者集中现象的规制

经营者集中现象是现代市场经济中常见的竞争模式之一,它一方面可以促进经济增长。另一方面则可能走向垄断。反垄断法对经营者集中进行法律规制,使市场经济竞争趋向于合理化,同时也根据具体情况对某些特殊的经营者集中现象进行豁免。我国于2008年实施反垄断法草案,标志着我国经济立法领域的又一个完善。     

经营者集中反垄断法控制的实体法论——兼评《中华人民共和国反垄断法(草案)》第四章

经营者集中反垄断法控制的实体法是经营者集中控制制度的核心内容.反垄断法只禁止可能产生或加强市场支配地位的经营者集中,"实质性减少竞争"的实体标准已成为一种发展趋势,规定豁免事由也是各国的普遍选择.我国应借鉴反垄断大国的经验,合理界定经营者集中行为,并明确规定经营者集中控制的实体标准和豁免事由.     

我国经营者集中申报标准实施困境研究

经营者集中申报标准作为反垄断机构调查企业并购的门槛,我国自2008年以来一直采用营业额标准.在实践中,出现了标准缺乏合理性、确立门槛低和缺少行业细化的实施困境.在《反垄断法》修订的背景下,可以通过引入市场份额标准、建立标准动态调整机制、引入行业系数和明确依职权调查的要求来解决当前经营者集中申报标准的问题.     

欧共体企业集中规制中的控制权分析

欧共体企业集中规制最重要的法律制度是<委员会第139/2004号企业集中控制条例>(以下文中简称<合并条例>).该条例将企业集中区分为两种方式,即合并和控制.合并包括我们通常所说的吸收合并和新设合并,而获得控制权导致企业集中的情形则复杂得多.要深刻理解欧共体企业集中规制的法律制度,对控制权的分析尤为重要.中国<反垄断法>对经营者集中也有相关的规定,但缺乏确定性和可操作性.在此问题上我们可以借鉴欧共体的做法,制定具体的指南或细则加以明确.     

欧共体企业集中规制中的全功能合营企业

欧共体企业集中规制法律制度将企业集中分为三种类型,即合并、获得控制权和设立全功能合营企业。对全功能合营企业概念界定起源于法律适用上的缺乏操作性和管辖权模糊。通过明确这一概念,扩大了欧共体委员会《企业集中控制条例》的适用范围,提高了法律的确定性和可预期性。     

论我国知识产权领域中的反垄断法律制度

知识产权在一国乃至世界经济的发展中起着越来越重要的作用,对知识产权的保护也越来越受到各个国家的重视,但与此同时,知识产权人滥用知识产权的行为也愈演愈烈,各国纷纷出台法律对其加以规制。我国刚刚出台的《中华人民共和国反垄断法》也单列一条对其加以规范,但其规定过于抽象、原则。分析知识产权与反垄断法的关系,解析实践中相关滥用知识产权的行为,比较国外规制滥用知识产权行为的立法经验,对我国知识产权领域中的反垄断提出一些完善建议,以期指导法律实践。     

论经营者集中审查的实体性标准

经营者集中是国际投资自由化时代投资主体的基本权利,然而经营者集中的反垄断审查是外资并购中国家安全的必然选择.我国目前的经营者集中审查应当采取相对宽松的理念,对经营者集中的审查以许可(或附限制性条件的许可)为主,以驳回或否决为例外,以尽可能降低政府作为一个经济变量对经济运行的影响.比照美国和欧盟在经营者集中(企业并购)方面的法律实践,细化和完善我国业已确立的经营者集中审查制度,虽然不是一种大家所期许的最优结果,但也是一种可以实现的次优选择.     

论经营者集中的反垄断法问题

经营者集中对市场经济的发展有着积极促进与消极妨碍双重作用,这就要求在对其进行法律调控时必须用辩证的观点对其进行正确的分析与研究,本文通过阐述经营者集中与垄断的关系,明确对经营者集中进行规制的必要性。通过科学的立法,客观地反映经济发展对经营者集中的要求,既要允许企业适度合并,充分发挥其规模经济效益等积极功能,又要防止经营者集中过度发展,导致垄断,从而破坏公平竞争。     

美国、德国反垄断法律制度比较研究

美国1890年制定的《谢尔曼法》是世界上最早的具有现代意义的反垄断法，德国1957年以美国反垄断法为蓝本制定了《反限制竞争法》，两国的反垄断立法不断发展和完善，并各自形成了特色鲜明的反垄断法律体系。但由于两国在基本国情、法律文化传统、反垄断立法的发展过程等方面的不同，两国的反垄断法在立法模式、规制对象、主管机关、域外适用等方面都存在很大的差异。对两国的反垄断立法进行比较研究，不仅对了解世界的反垄断立法情况，而且对我国反垄断法律制度的建设也有所裨益和启迪。     

法律是推行素质教育的坚强保障

《中华人民共和国义务教育法》最为耀眼的亮点之一,是赋予了素质教育概念以法律含义,使素质教育概念上升为法律概念。从此以后,任何机关、组织和个人都必须按照新《义务教育法》有关素质教育的法律规定,支持和推进素质教育,如果谁实施了违背素质教育法律规定的行为,谁就将被依法视为实施了违法行为,并承担相应的法律责任,受到相应的法律处罚。素质教育上升为法律概念,是我国20年来推行素质教育正反两方面经验精华的凝聚和浓缩,素质教育法律概念不同于一般理念,它的内涵已经被法律确认为表述的是国家的意志,它的实施和推行拥有了强而有力的国家强制力作为后盾,从而保证事关我国一代又一代青少年的健康成长、事关社会主义事业的成败、事关国家和民族未来兴衰的素质教育,能够有效冲破层层藩蓠,得以顺利地推行。     

以法护航无障碍 彰显时代无障“爱”

加强无障碍环境建设是国家和社会文明的重要标志。2023年6月28日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过《中华人民共和国无障碍环境建设法》,自2023年9月1日起施行。残疾人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活、共享经济社会发展成果,有了更坚实、更完善的法律支撑。为充分认识《中华人民共和国无障碍环境建设法》对促进残疾人全面发展和共同富裕的重要意义,深刻把握《中华人民共和国无障碍环境建设法》这一中国特色社会主义法治体系重要成果的精神内涵,本期特开设“无障碍专题研究”栏目,以助力《中华人民共和国无障碍环境建设法》的学习、宣传、贯彻与实施。     

反垄断法中价格歧视行为的法律规制反思

价格歧视行为影响了市场交易的公平性,扰乱了正常的市场竞争秩序,对市场经济带来了一定的消极影响。我国《反垄断法》第17条第1款规定的价格歧视行为概念存在一定的模糊性和不周延性,不便于操作,需要从"条件相同"、"交易条件"和"正当理由"等几个方面对价格歧视行为予以更为明确、具体且具有可操作性的认定。通过增加价格歧视经营者的刑事责任,进一步强化价格歧视经营者的民事责任和增强私力救济,进而逐步实现对价格歧视的科学规制。     

我国反垄断法规制行政性垄断行为的必要性

行政性垄断行为源于行政权力的滥用,是我国推进建立社会主义市场经济体制进程中的顽疾,但我国理论界和司法界对即将出台的《反垄断法》是否应当对行政性垄断行为作出规定仍争论不体.本文在阐明行政性垄断的法律概念、特征及其危害性的基础上,论证了我国《反垄断法》应当对行政性垄断行为予以规制的必要性.     

中国反垄断法有望明年出台 内容借鉴欧盟竞争法

中国商务部副部长马秀红说，中国从1994年起开始起草反垄断法，经过十年努力，终于完成了《中华人民共和国反垄断法》(送审稿)的起草任务，目前国务院法制办公室正在审议。全国人大常委会已经将这部法律的审议列入议事日程，明年有望出台。