新时代乡村治理现代化的根本取向、核心议题和基本路径

在国家开启全面建设社会主义现代化国家的新征程中,推进国家治理体系和治理能力现代化,是中国式现代化建设的重大战略。中国现代化进程中国家治理的总体战略、乡村治理的历史发展和实践逻辑决定了我国乡村治理现代化的必然取向。党的基层组织建设、乡村政治制度建设、乡村文化建设和城乡共同富裕是推进乡村治理现代化的核心议题。这些核心议题决定了乡村治理现代化的基本路径:推进和加强党的基层组织建设;构建乡村自治与乡村振兴战略彼此促进、协同推进的乡村治理新格局,完善党委领导下的乡村"四治"新体系,提升乡村善治能力;构建和优化共同富裕治理机制;加强乡村文化建设,厚植乡村治理社会资本等。     

谷文昌的基层治理实践及其启示

20世纪中叶,南下干部谷文昌以共产党人的初心和使命为己任,面对灾祸连年、基层治理情况混乱的东山,进行了发展生产、改善环境、重塑基层组织的立体式基层治理实践,积累了丰富的治理经验。新时代背景下推进基层治理现代化,需要贯彻落实以人民为中心的治理理念,坚持科学精神推进治理创新,强化基层党组织建设以提升治理能力。     

中国式现代化视角下的基层治理及路径探究

中国式现代化是以马克思主义中国化理论成果为指导,摒弃西方以资本为中心、两极分化、物质主义膨胀、对外扩张掠夺的现代化。它既顺应了中国特色社会主义的发展要求,又契合了人类文明的进步趋势,为世界现代化版图赋予了共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、和平发展的新底色。在中国共产党第二十次全国代表大会精神指引下,从中国式现代化命题的缘起、内涵与实践、属性及意义出发,分析中国式现代化,进而分析中国基层治理的独特之处以及人民立场。立足中国式现代化视角,从强化“以人民为中心”的治理理念、打造“三治高度融合”的治理机制、建立“共建共治共享”的治理制度、形成“上下双向互动”的治理形态、构建“一轴多元共治”的治理体系等方面出发,详细探究中国式现代化视角下的基层治理新路径。     

“基层党建+智慧服务”治理模式的创新路径——以金华为例

“十四五”时期,我国社会基层治理将在新发展阶段承担更大的责任。不断推进基层治理现代化,为“十四五”规划目标实现提供基层治理层面的保障,有必要继续深化“基层党建+智慧服务”创新模式：打造一支高素质、智能化的基层管理队伍;构建和完善高效便捷的社区智慧服务网络;打造未来社区和未来乡村;实现社区治理经费来源渠道多元化;以“明责+扩权+赋能”为切入点,向基层放权赋能;扩大基层组织的管理权限。     

流动党支部引领跨区域基层社会治理的实践创新

基层治理是国家治理的基石,加强基层社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求。作为跨区域基层党建的重要形式,流动党支部通过精准的结构设计、系统的组织嵌入、精细的服务供给,为流动党员和外出务工人员赋权增能,并健全基层组织治理结构,消除跨区域协调障碍,引领着跨区域基层社会治理的实践创新。但囿于组织自身发展障碍、属地化边界刚性约束、跨区域基层党支部互动失调以及监督评价机制缺失等问题,流动党支部引领跨区域基层社会治理的作用尚未充分发挥。需明确流动党支部引领跨区域基层社会治理的本质是什么、现实困境是什么、构建什么样的跨区域基层党建合作等核心问题,探索从建立多维教育学习体系、完善利益协调机制、推动跨区域实质性合作、寻求技术创新、完善合作式监督评价机制等方面,推动流动党支部政治建设以及跨区域社会治理融合。     

基于中国式教育现代化的学校治理体系建设与实施路径探索

中国式现代化赋予中国式教育现代化新的内涵特征、历史使命与发展路径。实现中国式教育现代化必须着力推进学校治理体系和治理能力现代化，进而把学校治理转变为助推教育高质量发展的内在推力。学校推行教育综合治理理念下的“学校治理”，坚持守正创新，从“管理”走向“治理”、从“制度”走向“文化”，是现代学校发展的必然之势。     

简约治理是什么

简约治理的基本特性是“半正式或非正式治理”,其运行的前提是国家与社会各有边界,基层有自主空间。无论是传统还是现代,简约治理都是相对于国家正式科层治理而言的,是一种因地制宜的变通,是一种半正式或非正式治理,是一种讲究治理实效而非繁文缛节的实体治理。正是由于无需完全依赖于国家科层制力量,这种半正式或非正式治理才具有简洁高效的特点,才显得“简约”。解决基层形式主义问题的关键是处理好“上面千条线”和“下面一根针”的关系,要给予基层应有的自主性和自治空间,从而使基层能发挥党委的政治统合功能和相应的简约治理能力,最终使基层组织这根“针”既能串联“上面千条线”,又能扎根于乡土社会之中。如何从“社会基础”的角度来理解中国式现代化、理解乡村治理现代化具有十分重要的现实和理论意义。实现中国式现代化则需要我们不仅向西方学习,更要向中国传统和现实经验学习。     

中国式现代化与中国共产党治国理政新空间

中国式现代化的提出,使得治国理政的顶层设计和制度安排在统一的中国底色下得以系统性布局和协同,激活了更深层次的社会能动性,为观念体系和改革发展提供了更多的政治着力点,从而为中国共产党治国理政开辟新的政治空间。在治国理政新空间下的中国式现代化的关键目标与措施包括实现现代化建设的“两步走”战略、推进国家治理体系与治理能力现代化、发展高质量的社会主义事业和为世界的现代化进程注入中国智慧。     

国家治理体系现代化视域下基层服务型党组织建设

国家治理体系现代化是中国特色社会主义现代化建设的重要内容之一,基层服务型党组织建设是国家治理体系现代化的基础工程。国家治理体系现代化对基层服务型党组织建设提出了新要求,因此,新形势下我们应该依靠基层服务型党组织建设来推进国家治理体系现代化,从而促进中国特色社会主义的现代化建设。     

中国式乡村治理现代化：内涵·问题·路径

中国式乡村治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要构成,乡村治理实践中仍面临着主体作用弱化、多元主体协同治理能力不足、“三治”未能实现完全统一,以及乡村治理“信息化”滞后的现实困境,要在强化“党建引领”的基础上构建多元主体共治格局,运用各种措施提升多元主体的共治能力,实现自治、德治、法治的融合统一,提升“智治”水平,以推进中国式乡村治理现代化进程。     

中国式职业教育现代化的意蕴、内涵与路径

<正>中国式职业教育现代化是实现中国式现代化的必由之路,是推进高质量发展的必然之举,也是培养技能型人才和产业转型升级的有效路径。中国式职业教育现代化在新发展理念指引下具有创新、开放、协调、绿色与共享五重含意。实现中国式职业教育现代化,应坚持党的领导,推进职业教育治理体系的现代化;坚持类型定位,健全中国特色现代职业教育体系;坚持以高质量发展为导向,促进职业教育规模与质量的统一。党的二十大报告强调要以中国式现代化来全面推进中华民族伟大复兴。职业教育现代化作为中国式现代化的重要构成部分,是推动中国式现代化至关重要的内生力量。     

中国式教育现代化与全民终身学习探索

在中国式教育现代化战略指引下,大力推进全民终身学习,建设学习型大国,是我国进入新时代教育改革发展的重大课题。着眼于提高对中国式现代化的思想认识和理论自觉,把教育现代化置于中国式现代化全局中考察;把推进教育现代化和区域现代化发展结合起来开展实践探索。坚持以科学理论为指导,加大成人继续教育发展力度;明晰全民终身学习体系基本架构及要点,推进全民终身学习体系建设;探索数字化转型,引领终身教育治理创新。     

全面依法治国视角下我国基层治理法治化建设探析

基层法治建设,是依法治国方略在基层的具体实践,也是法治中国建设的重要组成部分。推进基层治理法治化,必须完善基层治理体系,提升基层政府依法行政水平,培植基层法治土壤,增强基层干部法治观念和法治为民的意识,提高基层干部依法办事能力。基层治理法治化,对推进国家治理体系和治理能力现代化、维护改革发展稳定大局、全面建成小康社会,都具有重要的现实意义。     

中国式职业教育现代化视域下特色学徒制高质量发展探索

在全面推进中国式职业教育现代化的时代背景下，中国特色学徒制有助于加速职业教育提质增效，为构建现代产业体系输送一批高素质技能型人才。从理论逻辑来看，推进中国式职业教育现代化是特色学徒制高质量发展的目标指向，特色学徒制高质量发展是推进中国式职业教育现代化的重要途径。中国式职业教育现代化视域下特色学徒制高质量发展在政策制定、校企合作、常态治理、要素共享等方面仍存在一些问题，主要表现为：多层次政策体系尚未完善，政策执行效果有待提升；企业参与积极性相对不足“，校热企冷”现象亟待破除；多元协同治理框架不健全，参与主体缺位现象突出；校企资源要素流动不畅，优质资源整合力度较弱。基于此，应完善政策保障机制，推动部门联动；建立长效激励机制，激发企业内生动力；构建多元治理框架，完善特色学徒制治理模式；畅通校企资源双向流动渠道，促进优质资源互联互通。     

中国式教育现代化：概念、意蕴与战略基点

中国式教育现代化是我国教育发展进入新时代，推进中国特色社会主义建设和面临两个大局提出的新概念，需要从高质量教育体系视角加以审视。中国式教育现代化指向建设教育强国，新发展、高素质、高品质、高水平、高效能、高精尖是其具体特点，集中体现了坚持党的领导、以人民为中心和推进教育治理体系现代化的总体内涵，在主体上服务构建全民终身学习的教育体系，在内容上体现了教育、科技、人才协同发展的时代特质。推进中国式教育现代化，需要在行动上积极守正创新，内涵上坚持高质量标准，核心上坚持立德树人，根本上服务人民。在具体构建过程中，通过推进教育治理体系这一战略基点，来实现中国式教育现代化的战略目标。     

民族地区基层治理的高质量发展及其思考

我国民族地区基层治理既是国家治理体系的重要组成部分,也是中国式现代化推进的关键环节。探索创新和高质量发展民族地区基层治理成为“后扶贫时代”的重要任务。我国民族地区基层现代化治理要注重差异性,显示出实践创新的鲜明特点。参与式清单化治理可解决我国民族地区基层治理发展的现实难题,提高治理成效,更好地发挥广大人民群众的作用,增强人们的获得感和发展的内驱力。我国民族地区基层治理的参与式清单化治理离不开四个着力点：一是坚信基层治理与民族地区发展是一体两面,二是提升小城镇连接城乡的功能作用,三是重视乡村文化生态的社区营造,四是将发展型社会工作纳入新发展格局。     

新时代特殊教育治理现代化的核心价值与实现路径——基于习近平新时代中国特色社会主义思想的视阈

当前,我国正处于教育强国建设的关键历史节点。深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想,推进特殊教育治理现代化,对于探索中国式特殊教育发展道路具有极为重要的意义。在习近平新时代中国特色社会主义思想视阈下,特殊教育治理现代化具有以人民为中心、服务教育强国建设和以法治为突出方法论特征的核心价值。新时代特殊教育治理现代化要以我国社会主义制度优势为依托,坚持党的全面领导,突出法治手段为主的制度建设,突出高质量发展主题。     

论中国式现代化进程中的乡村振兴

中国式现代化视野下的乡村振兴,是“三农”工作重心历史性转移的时代要求,是农业农村现代化动能转换的现实需要,是中国特色社会主义发展道路的必然选择。坚持中国共产党的全面领导,有效发挥人民群众的主体作用,以改革创新破解发展障碍,注重制度化体系建构和完善,为中国式现代化进程中的乡村振兴提供了强大动力。以中国式现代化为引领全面推进乡村振兴,要突出守好两条底线、探索共富发展机制、扎实推进乡村建设、改进完善乡村治理。     

德育现代化的实践审理

中国式现代化归根结底要求人的现代化,人的现代化是教育现代化、德育现代化转向的价值目的和逻辑原点,德育现代化应当遵循中国式现代化、中国式教育现代化、人的现代化的价值宗旨。在中国式现代化视域内,德育现代化的实践理性体现在其培育现代中国公民、继承中华优秀传统文化、推进德育治理体系现代化。德育现代化实践价值的彰显倚赖于德育现代化的实践理性构建,即多维设计德育目标、多向建构德育课程、多元改革德育评价,以此助力德育现代化实践的推进质量。     

市域社会治理现代化法治支撑及创新研究

市域社会治理现代化是提高国家治理能力和治理体系的战略抓手。推进市域社会治理现代化需要夯实基层治理基础,提升社会治理现代化法治水平,构建中国特色社会主义的法治支撑机制。本文通过对我国当前市域社会治理现代化演进、发展进行回顾,与中国特色社会主义法治比较,结合乌兰察布市治理实践,分析了当前社会治理工作中存在的问题和不足,提出创新社会治理现代化法治构建与保障机制,旨在为市域社会治理现代化的发展提供思路与实践路径。