论我国学校教育督导评估范式的转型策略

建立适应新课程范式的学校教育督导评估范式,应该从理念上建构“一切为了学生发展”的科学发展观;在功能上应体现民主协商、过程激励和持续发展;在体制上建立与教育行政部门并行的教育督导评估机构,健全学校自我评估制度,建立第三方评估制度;在职能上实现由“重督向重导”转型,突出指导性、服务性;在队伍素质上规范管理,实施准入制度、完善督学制度;在模式上积极创新和采用灵活多样的个性化评估模式,尊重学校差异,支持学校特色发展;在方法上主要由传统量化评估方法转向以质性评估方法统整量化评估方法;在评估结果上建立公开、开放、民主的教育督导评估结果报告和反馈制度。     

观点

【考核学校不能“一个方子吃药”】李霞在2009年1月13日的《中国教育报》上撰文指出,考核评估必须实现由目前的判断、鉴别功能向促进主体过程性发展的功能转型。一是在功能上体现民主协商、过程激励和持续发展。首先,教育主管部门要通过与被评估学校的交往与对话,充分了解学校,彼此尊重,建立民主、协商的关系。其次,被评估学校也要把评估看成是一种经历,一种动态的从初级向高级水平发展的过程。二是在体制上健全学校自我评估制度,建立第三方评估制度。教育主管部门要有组织、有系统地开展学校自我评估活动,     

中小学办学质量自我评估的国际比较分析

随着教育管理体制改革的持续深入,学校自评受到前所未有的重视。比较分析发现,各国学校自评呈现出诸多共同特点,主要包括:(1)加强学校自评与外部评估的合作;(2)在评估功能上强调问责与改进的平衡;(3)在评估主体上重视多种利益相关者的积极参与;(4)在评估数据收集上强调证据的获得和支撑;(5)在评估实施过程中注重外部力量的支持;(6)在结果分析上体现鲜明的行动取向。我国要充分借鉴国际经验,加强学校自评,构建学校主动自评和改进的可持续发展新机制。     

关于教育评估机构与高校协同发展的思考*

通过分析高等教育外部评估系统和高校内部评估系统的发展现状,从评估内容出发比较国家、地方、高校三级教育评估机构开展高等教育评估的情况,提出了外部教育评估机构和高校协同发展的建议：共享评估专家、共同开展教育评估研究、互派人员交流学习、评估项目二次委托等。外部教育评估机构通过指导高校内部评估组织的评估工作,进一步推进高校自我质量保障系统的建设。     

日本高等教育认证评估模式

日本高等教育外部评估,起步较晚,但它的发展速度快,科学化、规范化程度高,现已通过法律、法规予以保障.日本高等教育外部评估属于一种认证式评估,也称之为目标管理式评估.其制度内容主要有三:一是校方的中期发展目标必须经文部科学省认可;二是评估机构必须经政府认证;三是被评估方,即作为一种义务所有院校必须参评,这样就使外部评估制度进一步规范化,科学化.日本高等教育认证评估基于尊重学校个性、特色、特别是学校向社会说明自身责任的原则,制定了评估指标,形成了一个较为完整的体系.     

乡村振兴战略背景下学校布局调整督导评估审视与展望

学校布局调整督导评估是推动城乡义务教育一体化发展的关键抓手。我国学校布局调整工作在长达20年的实践中,初步形成了一套由教育督导机构牵头实施、以县域为基本单元、自下而上逐级填报、定期公示结果的督导评估框架体系,但还存在着督导评估价值取向有待明晰、督导主体专业水平参差不齐、督导评估数据质量管理亟须改进、督导评估结果运用效能尚需提高等问题。展望未来,该项工作应创新督导评估理念、提升利益相关者的认知水平,扩充督导评估主体、建设高素质专业化队伍,优化督导评估方法、构建互联共通监测平台,善用督导评估结果、健全持续改进保障机制。     

德国成人教育中心的发展特点与启示

成人教育中心在德国成人教育发展中不可或缺,是践行“终身学习”理念的领头羊。德国成人教育中心的发展特点主要体现在四个方面:一是教育活动扎根社区;二是教育对象面向社会;三是教育内容包罗万象;四是教育机构多元主体。借鉴德国成人教育中心的发展经验,我国社区学校可从社区成人教育的定位、功能、内容和主体等方面做出努力。     

高等教育评估制度现状探析

教育评估是高等教育系统中的控制和反馈环节,担负着对教育质量进行审定与外部监控的责任。本文对我国高等教育评估制度的现状进行了深入的探析,并提出了完善高等教育评估制度的相关建议,重点研究了评估内容、评估主体、评估标准及评估机构等内容。     

基础教育阶段学校评估的国际比较

现代学校评估在坚持以政府督导促进学校发展的目标导向下,其功能和内涵从教育问责更多转向学校发展效益的评定,并呈现出以下发展特点:在组织模式上,强调政府督导与学校自评相结合、国家统一标准与地方自主实践相结合,并由具有一定独立性的机构开展评估工作;在评估内容上,重视对办学效益的评估、对学生结果表现的关注、对学校发展多元化的引导、对学校自身"增值性"的纵向评估;在评估程序和方法上,注重向学校提供信息服务和资源支持,采用科学专业手段收集数据并公布学校评估结果。借鉴国际学校评估的发展趋势,我国现阶段的中小学学校评估工作需要努力构建从中央到地方不同功能和职责的组织体系和网络,加强专业化队伍建设,并着力发展专业性程序和技术。     

法国高等教育评估制度的特征

法国高等教育评估制度以1984-年<萨瓦里法>为分界,经历了早期阶段和新阶段,在发展完善中逐步形成鲜明的国家特征.其特征主要有评估制度的时代性:一直追随着法国高教机构的定位与管理体制的变化;评估机构的相对独立性:保证评估各方面得到一个第三方机构的客观评价;评估时间的周期性:每8年完成一次对所有高等学校的评估;评估内容的整体性、重视对高等教育系统整体协调性和整个高等教育政策的有效性进行评估;评估类型的多样性:表现为内部评估与外部评估相结合;自我评估与他人评估相结合;综合评估与单项评估相结合;结果评估与后继跟踪评估相结合.     

以先进的质量保障理念促进本科教育教学综合改革——新一轮审核评估指标体系内涵解析

新一轮审核评估突出学生中心、产出导向和持续改进质量保障三大理念,体现为"两类四种"可选择指标体系.从三大理念视角对新一轮审核评估指标体系及其内涵进行解析,内容包括:坚持学生中心理念,促质量主体功能改革;坚持产出导向理念,促质量要素配置改革;坚持持续改进理念,促质量保障方式改革.     

向教育质量评估管理要质量

评估管理是教育质量保障的重要组成部分。目前我国教育质量管理还处在发展中,几乎没有专门的质量评估机构．而仅存的评估机构又缺乏应有的独立自治性,加上学校内部质量管理体系严重缺乏,导致了我国教育质量危机重重。因此建立健全专门的质量评估机构、实施内部评估与外部认证相结合成为提高我国教育质量的必由之路。     

警察培训评估主体的评估能力困境、成因及破解之道——基于历史制度主义视角

当前,警察培训评估主体的评估能力存在评估主体缺乏“培训需要评估”的理念和先进的评估技术,评估主体结构不合理的困境。导致警察培训评估主体评估能力困境的原因在于警察培训评估主体以非策略性行动保持消极评估理念,评估主体因维护沉没成本而怠于提升评估技术,警察培训评估主体追求报酬递增固化了不合理的主体结构。突破警察培训评估主体评估能力困境需要打破警察培训评估主体陈旧的评估观念,提升警察培训评估主体的技术水平,调整警察培训内部评估主体及其与外部评估主体的关系。     

高校内部质量保证工作:专业评估

介绍国外高等学校和外部质量保证机构在专业评估方面的理念、原则和做法，论述专业评估的目的、意义、内容、过程等，供国内高校和质量保证机构借鉴参考。     

同行评估：英国中小学学校评估的“第三条道路”

同行评估是中小学学校评估中的一种重要评估方法,其评估理念介于在绩效问责的外部评估和学校改进的内部评估之间,成为学校评估中取内外部评估之长,补内外部评估之短的“第三条道路”。英国是同行评估应用最早且最广泛的国家,其同行评估模式具有以下特点：借用外部评估标准,评议组成员开展能力建设,建立真诚互信的合作伙伴关系,以学校持续改进为唯一目标,重视回访评估。同行评估在英国中小学校改进中发挥了积极作用,其评估理念和运行机制具有启示与借鉴意义。     

独立评估助推学校发展——北京市海淀区学校发展计划的独立评估分析

当前,我国的学校评估大致有三种类型:一是政府的教育督导。二是学校的自我评估。三是社会教育机构的独立评估。之所以称其为"独立"评估,在于评估主体的独立性。这类评估的主体与学校没有利益冲突,依据其专业的评估技能对学校的发展现状及水平作出判断,在最大程度上保证评估的真实客观。社会机构提供的独立评估,其最根本的目的是寻找学校发展中的优势与不足,为学校发展的方向提供建议。当然,也会因学校的需求、影响和限制而有所不同。但相对于政府督导,独立评估不一、独立评估的目的。     

欧盟职业教育质量同行评估探析

同行评估以“学校本位”、“多元评估”、“发展导向”为基本理念,是欧盟职业教育质量评估的一种有效方式.评估活动由职业教育机构的自我评估与评估团队的同行评估构成.欧盟职业教育质量同行评估具有四大特点:评估主体的互动性、评估方式的互补性、评估过程的反思性、评估活动的循环性.欧盟职业教育质量同行评估对我国职业教育质量评估具有借鉴价值.     

荷兰2017年版教育督导评估指标体系述评

教育督导评估是教育质量保障体系重要的组成部分。高效能的教育督导评估离不开科学、有效的教育督导评估指标体系。文章剖析了荷兰2017年版教育督导评估指标体系,发现有以下特征:更关注对教育过程的评价,尤其关注教育过程中学生的发展;强调校园欺凌的安全预防策略,关注学生的安全感和幸福感;学校自评与外部督导平衡,共促学校办学质量提升;将特殊教育需求支持融合到教育过程指标中,体现教育平等与包容;重视对学校董事会的督导评估。这些研究可为我国教育督导评估指标体系的建构与完善带来启示。     

高等教育外部质量评估模式的发展趋势——来自法国的经验

自20世纪80年代以来,法国高等教育质量外部评估模式经历了确立、发展和完善三个阶段。每一次重大变革,法国都立法在先,同时评估主体由多主体转为单一主体,评估人员、标准呈现国际化,评估机构的运行模式趋向分化与整合,这些发展趋势值得我国思考与研究。     

我国基础教育评估主体的现状、问题与对策

基础教育学校评估活动逐渐受到重视,评估主体的性质和地位也逐渐明确,初步形成了从中央到地方的以政府评估为主的教育评估体系,建成了一支专兼职督导队伍。但目前仍然存在评估主体单一、评估主体结构不合理、工作缺乏独立性、专业化程度不高,以及多头评估和重复评估等问题。有必要根据教育督导工作和基础教育发展的需要进一步落实评估主体地位;确立以"县(区)级"督导机构为督导主体;厘清不同评估主体之间的关系,改变多头评估现象;扩大评估主体的代表性;提高评估人员的专业化水平;从而不断提高基础教育评估的科学性和有效性。