国际劳工组织低技能劳动力数字技能开发的实践与启示

向数字经济转型的经济体给低技能劳动力带来了巨大挑战,掌握数字技能以实现体面就业是其消除相对贫困的关键。国际劳工组织致力于面向农民、青年、女性等低技能劳动力群体实施数字技能开发,旨在通过提升数字技能实现社会公平正义的目标。因此,我国数字技能开发的内容设置要注重数字素养和数字能力并重,数字技能开发对象不同则数字技能培训设计也有差异,数字技能开发体系要覆盖全体劳动力的全生命周期,数字技能开发手段要注重研发数字化的培训工具并开展数字技能开发研究。     

国际组织视角下职业教育教师数字技能提升的困境与突围

职业教育教师的数字技能能否得到有效提升是衡量职业教育数字化转型的关键要素。通过对联合国教科文组织、经济合作与发展组织、国际劳工组织、世界银行、欧盟等国际组织与机构的相关调查,得出职业教育教师数字技能的发展困局主要受政策供给不足、驱动机制失灵、技能要求过低、数字环境薄弱等因素的影响;同时,职业教育教师数字技能的提升困境受数字基础设施布局不佳、缺少必要的理解与支持、私营部门的主体性介入等方面影响。因而需要从主动发展和被动提升两方面介入,即通过制定顶层战略、解决实际问题、提高技能要求、营造包容环境、改善设施建设、给予特殊关照、鼓励多方协同等突围路径,全面提升职业教育教师的数字技能。     

芬兰低技能劳动力继续教育现状与策略

芬兰政府意识到技能发展体系应适应日益变化的劳动力市场,及时升级低技能劳动力的继续教育水平,这对本国经济的发展和国家竞争力的提高至关重要.目前,芬兰社会对高技能人才的需求急剧增加,人口老龄化问题突出,成年人现有技能水平不均衡等历史背景,促使该国对低技能劳动力提供更多的、形式丰富的继续教育机会,但低技能劳动力的学习参与度较低.芬兰同时面临着教育结构不合理、继续教育服务与劳动力市场需求不匹配、低技能劳动力具有特殊学情等挑战.芬兰通过改革福利制度,激励低技能劳动力积极参与继续教育学习和提升技能水平;加强继续教育的综合服务和发展数字化教育服务,为学习者提供更便捷的学习支持;鼓励雇主参与制订培训方案,降低义务教育辍学率等方面,促进低技能劳动力进行技能升级,提高整体素质,这为我国教育适应低技能劳动力未来发展提供了有益的借鉴.     

低技能劳动力：内涵、群体特征与技能提升策略

全球范围内产业结构加速升级优化和人口结构老龄化使得低技能劳动力逐渐被机器取代、边缘化,低技能劳动力面临高失业风险。本研究对国内外低技能劳动力有关研究进行了梳理,在明晰低技能劳动力概念内涵后定位现实目标人群,并结合劳动经济学和劳动社会学视角下低技能劳动力的群体特征,提出了促进低技能劳动力就业的技能提升策略：依托职业教育公共服务,开展成人职业体验课程,制定培训券等优惠政策,提升低技能劳动力参与多元技能提升培训积极性;借助数字化趋势,建立职业教育数字资源库,共享优质职业教育数字资源,构建技能培训和就业服务数字平台,高质量匹配培训和就业机会。     

低技能劳动力职业能力开发比较研究——新加坡、韩国、日本的实践轨迹北大核心

低技能劳动力是受教育水平低、职业技能水平低、工资收入水平低且处于次要劳动力市场的劳动者。由于产业转型升级对低技能劳动力的需求从数量向质量转型,再加上劳动者本身要实现从次要劳动力市场向主要劳动力市场的就业迭代,低技能劳动力的职业能力开发问题被各国高度重视。追溯新加坡、韩国、日本针对四类低技能劳动力群体实施职业能力开发的实践轨迹发现:中国的低技能劳动力涵盖以农民工为主体的绝对低技能群体和相对低技能群体;其职业能力开发对技术进步至关重要,故政府的作用不可或缺;要通过明晰的职业生涯发展规划把低技能劳动力纳入未来技能的就业领域,营造终身学习氛围。     

澳大利亚职业教育数字技能人才培养的制度供给与实践路径

随着数字经济不断成为全球经济增长与发展的新引擎和新动能,澳大利亚职业教育加大数字技能人才培养力度,这不仅是满足数字经济战略对数字技能人才刚需的内在要求,也是源于产业数字化转型背景下对技能人才数字技能水平提出的基本要求。澳大利亚通过颁布政策以加强顶层规划、建立数字技能的评价标准、建立微证书的资格认证制度,不断完善职业教育数字技能人才培养的制度供给。在具体培养路径上,澳大利亚从增强职业学校实训场域的智能化、开发凸显行业需求的数字技能课程、构建协同的数字技能人才培养共同体、多种方式提高职业教育教师的数字能力等方面,多措并举提高职业教育数字技能人才培养质量。     

教育收益率上升新解:劳动力流动制度的视角

从劳动力流动制度的角度看,我国90年代以来教育收益率逐年上升的原因在于,一方面我国劳动人事制度改革增强了受更多教育者的工作努力程度,进而教育的生产效应得到释放,另一方面我国劳动力市场逐渐从分割走向统一,增强了劳动力的流动性,使教育的配置效应得以充分发挥。     

跨越数字鸿沟:数字包容视域下澳大利亚土著人数字技能教育研究

数字技术在促进社会经济快速发展的同时也带来了诸多问题,尤其是很多弱势群体在获取数字资源和掌握数字技术过程中,被排斥在数字环境之外,引发了数字时代的数字鸿沟问题。土著人作为澳大利亚的少数族裔群体,他们中大多数人在数字接入、可负担力和数字能力三个维度存在严重的数字鸿沟。澳大利亚以数字包容为理念,将提高土著人数字技能作为弥合其数字鸿沟的重要抓手,旨在解决因数字鸿沟导致的土著人教育不公平、数字经济参与深度不够、被数字排斥等现实问题。在具体实施路径上,澳大利亚构建了连贯土著人生命周期的数字技能教育体系,即注重学校课程教育,提高土著中小学生的数字素养;发挥职业教育的基础性作用,培育土著数字技术技能人才;以社区为主导,为土著老年人提供日常生活需要的基础性数字技能。     

技能习得:职业教育应对劳动力市场需求的策略

职业教育能帮助学习者过渡到劳动力市场,而职业教育的发展依赖于劳动力市场的特性。决定职业教育发展规模的三个主要影响因素是:学生兴趣、雇主需求以及供应条件限制。为了平衡这三者,可通过工作场所培训、技能需求预测、生涯指导三种途径来实现。为应对劳动力市场变化,职业教育中通用技能正变得越来越重要,而通用技能在具有工作意义的情境学习中可以很好地习得。     

高等教育收益率上升新解:劳动力流动制度的视角

从劳动力流动制度的角度看,20世纪90年代以来我国高等教育收益率逐年上升的原因在于,一方面我国劳动人事制度改革增强了受高等教育者的工作努力程度,进而使高等教育的生产效应得到释放,另一方面我国劳动力市场逐渐从分割走向统一,增强了劳动力的流动性,使高等教育的配置效应得以充分发挥。     

关于贫困地区农村劳动力技能培训的思考

开展农村劳动力技能培训是增加农民收入,解决＂三农＂问题的有效途径。通过对目前贫困地区农村劳动力接受教育培训的特点和开展农村劳动力技能培训存在问题的分析,提出了贫困地区农村劳动力技能培训的策略。     

通过国家劳动力技能资格制度培养高技能劳动力——新加坡的经验

2005年10月27日,新加坡人力资源部部长和教育部副部长正式发起了新加坡"劳动力技能资格"(Workforce Skills Qualifications,WSQ)制度.这一制度是新加坡从长远角度发展、促进和保持高技能、具有全球竞争力劳动力的最重要策略.     

国际视野下我国建设技能强国的战略选择——《技能战略的理论与实践研究》评介

东北师范大学谷峪教授的专著《技能战略的理论与实践研究》在明晰技能及其战略相关理论的基础上,对技术技能的文化积淀与创新机制、技术技能发展的文化推动和调控机制进行剖析。对一些国际组织推行的技能战略进行阐述,并归纳了相关特点, 介绍了有代表性国家技能战略的发展及相关经验, 叙述了我国技能政策体系的现状与问题, 研究了我国从人口大国走向技能强国的紧迫性和必要性,给出我国建设技能强国的战略选择。     

就业保护制度的权利基础分析———兼论我国劳动力市场制度建设的走向

劳动者具有经济和社会二重属性,这决定着劳动者一方面作为劳动力的所有者而存在,另一方面作为社会成员而存在。就业保护制度的设立是劳动者经济权利与社会权利冲突的结果,意味着劳动力市场建设的目标是追求效率与平等、灵活性与安全性之间的某种平衡。劳动力市场的改革与完善必须建立在维护劳动者经济权益的基础上,最低程度地降低就业保护带来的负面效应。     

英国学派的国际组织研究:一种理论取向变化的视角

迄今为止,在英国学派的理论取向变化中,存在经典英国学派、社会连带主义转向、地区转向和实践转向四种国际组织研究进路。英国学派的不同理论取向始终围绕国际组织是否具备国际社会制度属性以及国际组织与国际社会制度关系两大主题对国际组织展开研究。经典英国学派的理论取向,决定了国际组织不具备国际社会制度属性,但国际组织对国际社会制度发挥作用产生影响;社会连带主义转向依然未承认国际组织的国际社会制度属性,但将国际组织视为人权制度化的工具;地区转向将国际组织视为国际社会的次级制度,认为首要制度与国际组织之间存在有条件的单向关系;实践转向继承了国际组织的次级制度属性,提出首要制度与国际组织之间存在辩证的互构关系。     

世界技能组织品牌调性研究

与世界技能组织的品牌合作是中国承办第46届世界技能大赛的重要内容。本文首先介绍了世界技能组织品牌调性构建的背景,然后介绍了世界技能组织对于其品牌调性的描述,接下来介绍了世界技能组织对于其品牌调性在文字表达和图像表达方面的举措,最后归纳了其对我国承办世赛的启示。     

制度经济学视角下的地方保护分析

我国地方保护行为屡禁不止,究其根源就在于制度缺陷,在于我国现行的法律制度对地方保护行为打击力度不够,在于现行的司法制度为地方保护和市场分割创造了条件,在于现行的财政制度是激励地方政府采取地方保护行为的动力,在于现行的干部制度迫使地方政府采取地方保护行为。因此,要彻底根除地方保护,必须进行制度创新。     

欧盟数字技能测评2.0深度解析及对我国的启示

欧盟2022年更新的“数字技能指标2.0”(DSI2.0)是为落实《2030数字罗盘：欧洲数字十年之路》中制定的政策目标“到2030年,至少使80%的人口拥有基本的数字技能”的重要措施。通过追踪欧盟16年数字胜任力推进历程,对比DSI 1.0的更新发展,深度解析DSI2.0的提出背景、制定所依据的理论框架DigComp及具体的指标框架与内容,对构建我国全民数字素养与技能概念模型和框架指标体系、落实我国《提升全民数字素养与技能行动纲要》有很大的借鉴意义和启发价值。     

广西教师资格认证制度改革的路径选择:国际经验的视角

建立和完善教师资格认证制度,是提升教师社会地位的有效举措,也是当下广西教育行政主管部门提高教师专业化水平的重要抉择.从国际经验的视角看,广西教师资格认证制度改革的着力点和路径选择为:科学制定教师资格认证标准,加强教育专业知识的培训和考核,延长教育实习时间,实行师德多元主体综合考评,打破教师资格终身制,推行定期认证制度.