西方国有企业改革的几点启示

尽管中国和西方发达资本主义国家有着不同的生产力发展进程，不同的文化背景和社会制度，但进行国企改革、建立以市场机制为基础的经济运行体制已成为世界各发达国家经济发展的必由之路。该文简要评述了西方国有企业改革的性质、目标和外部环境，以期对我国当前的改革提供一些有益的启示。     

国外对国有企业改革方法的借鉴

国有企业“私有化”的浪潮是20世纪70年代末从英国开始的，以后迅速扩展到西欧各国、北美、东欧各国和地区。各国的“私有化”各具特色，可划分出五种模式：     

两种产权理论的比较与国有企业改革

产权理论和超产权理论足用来指导我国国有企业改革的两个理论体系，在国有企业改革中，不仅要引入产权理论来推进改革进程，而且应当注意竞争机制在目有企业改革中的作用。只有推进产权改革，才能积极发挥市场竞争机制的作用。     

国有企业改革英国模式的启示

英国的国企改革明晰了产权关系,扩大了资本市场,提高了大众的投资意识,优化了企业的竞争力,改善了市场环境。在对国企的控制方面,以国会为主导,少数企业由国家预算控制,授权相关机构直接管理,采用分权经营、租赁经营、承包经营等方法。通过控股、特别股、立法、专家机构等手段来贯彻国家意志。受此启发,深化改革是我国国有企业做大做强的必然选择,深化国有企业改革必须坚持社会主义市场经济方向,必须发展混合所有制经济,必须因企施策、分类实施,必须完善法律保障机制。     

国外高校学生资助模式及其对我国的启示

以英国、美国和日本为代表的世界发达国家的资助模式经过长期的运行和发展,至今已相当完整和科学。我国目前的资助模式,存在着重认定轻帮困、重阶段轻全程和重补助轻素质等不足。学习、研究和借鉴国外经验,有助于建立适合中国的资助模式。     

国有企业产权改革的二元化模式构想

企业产权国有制存在所有权主体缺位、经营失控的问题；股份制存在国有股委托代理成本过高的固有缺陷。无论是股份制改造，还是国有资产的授权经营；均无力解决此弊端。国有企业产权改革的根本出现在于走二元化模式之路，即竞争领域的国有企业产权实行民有化、垄断行业的国有企业制度实行彻底变革，将国有企业的法人制改为由国家承担无限责任的非法人制，实现所有权对经营权的制约，防止国有资产的流失，体现和维护全民利益。     

国有企业资本经营的模式研究

国有企业主辅分离与辅业改制是当前我国国有大中型企业改革改制的重头戏.本文针对国有企业改制中资本经营中存的误区和盲点.阐述国有企业资本经营的内涵和特征,分析了其资本经营在国企改制中的巨大作用,提出了国有企业资本经营的选择模式.     

英国高等教育的财政模式及其改革趋势

英国高等教育的发展水平处于世界领先地位,英国颇具特色的高等教育财政运作机制对其发展有很大的促进作用。近年来,受教育大众化与市场化的影响,英国高校入学人数大量增加,再加上老龄化社会的到来,英国高等教育财政面临挑战,迫使其进行改革。了解英国这样的高等教育发达国家的高等教育财政运作模式以及改革趋势,对正处于改革和迅猛发展过程中的我国高教事业的发展具有较大的现实意义。     

论当前县级中小型国有企业的改革

当前,县级国有中小型企业的改革面临着体制转换、经营方式等方面的普遍难题.加快国有中小型企业的改革,采用活泼的股份合作制形式,以股权配售机制、股权流动机制和规范运作机制为核心,把企业让渡给企业内部职工,是企业易于转制求活的较好形式.     

论当前县级中小型国有企业的改革

当前，县级国有中小型企业的改革面临着体制转换、经营方式等方面的普遍难题．加快国有中小型企业的改革，采用活泼的股份合作制形式，以股权配售机制、股权流动机制和规范运作机制为核心，把企业让渡给企业内部职工，是企业易于转制求活的较好形式．     

传统国有企业员工管理模式改革的探索

传统国有企业现行的员工管理模式由于严重带有计划经济体制的痕迹，在企业生产经营生活中表现出了一系列的不适应性，已经开始制约企业的发展、壮大。为此，笔者在员工管理模式的改革方面进行了深入的思考，并以绩效管理为核心进行了初步探索。     

就业援助：英、美、日三国的实践模式及其启示

就业援助在不同的发达国家中具有不同的实践模式.英国的就业援助模式主要包括职业指导体系和再就业培训保障机制;美国的就业援助模式主要包括充分就业政策、失业保险制度和公共救助系统:日本的就业援助模式主要包括"终身雇佣"制,终身技能开发机制和劳动力供需调节机制.英、美、日三国实施就业援助的经验,给我国推进就业援助制度改革提供了一些有益的启示:一是要发挥政府在就业援助服务宏观管理方面的作用;二是要加强失业保险的法制建设;三是要健全失业保险制度;四是要完善再就业培训体系.     

国有企业改革与政府职能转换的探讨

国有企业的改革已进入了制度创新的阶段。在国有企业走向市场化的改革进程中，必须对政府行政职能的重新架构提出配套要求。本通过对国有企业在企业改革和制度创新中存在的问题，以及发展趋势的分析研究，提出了政府转换职能的新构想，即政府职能由配置资源的主体，变成用宏观手段调控市场、调控经济运行的主体，也就是通过调控市场，引导企业行为；通过公平税负，统一政策，创造企业之间公平竞争的环境，以及围绕国有企业制度创新的要求，建立与之相适应的政府机构改革的新的目标模式，为企业改革创造良好的经济环境，从而形成企业与政府的良好互动关系。     

国有企业公司治理模式的选择及其制度分析

完善的公司治理是国有企业进行现代企业制度建设的重要内容。章在借鉴国外公司治理模式的基础上，提出我国国有企业所应选择的公司治理模式，并对这种模式进行制度分析。     

对我国国有企业改革几种模式的评析

国有企业经营的委托代理制度未能真正解决国有企业所有者缺陷以及由此带来的经营效率低下的问题。中国的MBO改革不是国际意义上的MBO，造成大量的国有资产流失，并缺乏公平和效率。国有企业民营化改革取得了较大进展，但步伐缓慢，政企还是难以分开，产权和责任无法明晰。我国国有企业改革的思路应该是进一步的民营化，股权进一步多元化，大力发展混合所有制经济。     

当代西方行政改革模式及其启示

传统的科层官僚体制难以适应当代以“信息革命”和“市场经济革命”为特征的社会发展要求 ,在管理主义等一系列行政改革理论的指导下 ,形成了一股全球性的行政改革潮流 ,创新出放松政府管制、企业家政府、授权、灵活政府等行政改革模式 ,在世界各国引起了强烈的反响。本文着重探讨了西方行政改革模式 ,在结构、管理、决策诸方面与公共利益之间的关系 ,以及各种行政改革模式的利弊 ,这对拓展我国行政改革理论研究思路 ,以及对我国行政改革实践不无深刻的启迪