价值取向与工具选择:新中国高等教育政策的嬗变与逻辑

新中国成立以来,我国高等教育政策经历了三个不同的政策价值取向阶段,在不同阶段有不同的政策工具选择:政治价值取向阶段以权威性工具为主,包括直接生产、计划供应、行政命令、政治动员等;经济价值取向阶段以竞争性工具为主,包括市场开放、成本分担、资源重组、产业经营等;社会价值取向阶段以激励性工具为主,包括大众教育、分散治理、质量提升等。之所以在不同的历史时期有不同的政策工具选择,除政策价值具有根本性、决定性作用外,还受社会观念、利益竞争、国际环境、路径依赖等因素影响。     

改革开放以来我国成人高等教育政策的演进

改革开放以来,我国由改革初期把发展成人高等教育作为国民经济调整的措施之一,到经济快速发展时期把成人高等教育作为一种独立的教育类型,继而在知识经济到来之际,又把成人高等教育作为现代高等教育制度的有机组成部分,这三个时期我国的成人高等教育政策的演进有力地促进了成人高等教育的深化改革和积极发展。     

改革开放以来我国成人高等教育政策价值取向及执行效度分析

本文以改革开放以来我国成人高等教育政策文本为依据,对此来分析我国成人高等教育政策在不同时期的价值选择。从恢复调整时期的以拨乱发正的政治诉求为核心的政策价值观,到市场经济建成时的以服务经济建设的产业价值观,逐渐进入到知识经济时的以促进人的全面发展、建成学习型社会为目标的新成人高等教育政策价值观。文章基于成人高等教育政策价值取向定位进行探究,并针对在执行过程中存在的问题进行分析,皆在更好的完善成人高等教育政策,提高其执行效度,深化成人高等教育改革,加速成人高等教育发展。     

改革开放以来中国高等教育国际化政策的嬗变:基于数据与政策的联结

本文将从我国高等教育国际化的相关实践入手,通过数据呈现国际化在改革开放后30年中的发展、变化与趋势,并将其与各个阶段的主要政策进行对照、分析,以把握我国高等教育国际化发展相关政策的历史嬗变。     

改革开放以来我国高等教育政策工具的演变分析

政策工具是政府为解决社会公共问题或达成一定的政策目标而采用的可以控制的手段。任何一种政策工具都有其发挥作用的条件和假设。对改革开放以来我国高等教育政策工具演变的分析可以看出,要在复杂的高等教育改革中顺利实现政策目标,必须在公众参与和民意调查基础上识别政策目标群体的态度、价值观、行为方式等特性,并在此基础上选择合理的政策工具,这是高等教育政策执行科学化和民主化的必要前提。     

改革开放以来我国成人高等教育政策的回顾与反思

改革开放以来,伴随着高等教育体制的改革和成人高等教育体制的改革,我国的成人高等教育在地位、目标、内容和类型等方面都发生了深刻的变化,并取得了巨大的成就。成人高等教育始终是在教育政策的引领之下不断发展并取得辉煌成就的。文章在回顾改革开放以来成人高等教育政策的基础上,对我国成人高等教育的问题进行反思,以期对当下的成人高等教育发展提供借鉴。     

我国成人高等教育政策的价值分析

成人高等教育政策对我国的高等教育事业产生了非常重要的影响.文章从宏观、中现、微观三个层面对我国成人高等教育政策的出台背景进行分析,依据教育平等、质量提升、效益优先、灵活多样等成人高等教育政策价值选择,从成人高等教育政策产生的功效,反思我国成人高等教育政策的形成机制、理想价值与实践价值的矛盾、利益与代价之间的矛盾、强势群体与弱势群体之间教育机会的均等,以提高我国成人高等教育政策的应用价值.     

改革开放以来我国职业培训政策的演化历程与嬗变逻辑

文章在梳理改革开放以来我国职业培训政策演化历程的基础上,分析了40多年来我国职业培训政策的嬗变逻辑。研究发现,我国职业培训事业可分为恢复与重建期、改革与发展期、终身培训制度建立期三个阶段,经历了主体上从政府主导向社会多元、对象上从清理存量向扩大增量、形式上从原则指导向规划引领、内容上从单项技能向终身培训和目标上从政府指令向社会需求的嬗变。未来,我国应从完善职业技能评价体系、建立多元成本分担制度、压实职业培训主体责任、引导正确的社会舆论导向四个方面来推动职业培训事业的发展。     

改革开放以来我国民办高等教育政策的解读

我国的民办高等教育政策经历了20几年的发展,取得了一定的成就,但在招生、管理政策等方面也存在一些不足,有必要做出新思考.其中,借鉴发达国家美国的私立高等教育政策的经验,将有助于我国民办高等教育走可持续发展的道路.     

改革开放以来我国民办高等教育政策的解读

我国的民办高等教育政策经历了20几年的发展,取得了一定的成就,但在招生、管理政策等方面也存在一些不足,有必要做出新思考。其中,借鉴发达国家美国的私立高等教育政策的经验,将有助于我国民办高等教育走可持续发展的道路。     

改革开放以来我国中等职业教育政策工具的选择偏好与改进策略

对中等职业教育政策工具选择偏好进行分析有助于中等职业教育的内涵建设。基于施耐德和英格拉姆的政策工具分析框架,对改革开放以来49份中等职业教育政策进行了计量与内容分析。研究发现,中等职业教育政策工具存在权威工具使用手段同质化、激励工具使用形式单一化、能力建设工具使用过程低效化、学习工具使用频次不足等问题。为此,应当通过以下途径不断完善中等职业教育政策工具选择：优化权威工具组合形式,科学选用多种政策工具;促进激励工具使用的多样化,增强政策执行效果;凸显能力建设工具的长期利好,深化政策持续影响力;发挥学习工具的核心优势,开放基层治理局面。     

价值取向视野下我国成人高等教育政策问题研究

在对我国高等教育大众化以来的主要的成人高等教育政策进行梳理的基础上,针对目前政策在实施过程中存在的主要问题和政策的价值取向进行分析,提出对策和建议,以期对今后我国制定及实施成人高等教育政策提供一定的借鉴。     

从教育政策看改革开放以来我国教育价值取向的转型

通过对若干重大教育政策变迁轨迹的分析,重新审视并理清改革开放30年以来我国在不同历史阶段教育的价值取向,对于认识当前在全面建设小康社会及构建社会主义和谐社会的历史进程中教育政策的合理性与有效性,有着重要的理论意义和现实意义。     

改革开放以来影响成人高等教育发展的政策法规探析

成人高等教育的发展与政策法规是密切相关的。因此,认真梳理我国成人高等教育政策法规的历史和现状,分析成人高等教育政策法规存在的问题,并提出切实可行的完善对策,是促进成人高等教育持续健康发展的关键。     

改革开放以来我国高等教育管理改革政策文本分析

高等教育政策在高等教育发展中发挥着重要的导向和调控作用，高等教育政策研究、政策分析成为高等教育学和政府决策共同关心的领域。本运用本分析的方法，按照政策的主要内容、制定政策的动画和价值追求、政策存在的问题以及未来发展的思路，重点围绕高等教育管理体制改革、高等学校的办学自主权等方面，分四个阶段，对改革开放以来我国高等教育管理改革政策进行了梳理与分析。     

中国高等教育价值取向60年嬗变:教育政策的视角

我国高等教育价值取向在建国后60年的嬗变历程中,先后经历政治中心、经济中心,政治与经济二中心,个人价值、社会价值与知识价值共存等三个阶段.至今为止,我国高等教育仍旧没有实现个人价值、社会价值与知识价值等"三元"价值的有机整合.坚持"学、研、产"一体化进程,制定合理的教育政策是实现"三元"价值有机整合的良策.     

成人高等教育价值取向的冲突分析

我国成人高等教育在价值取向上存在着偏差。主要表现在国家、学校和个人三类教育主体之间。这种偏差导致我国成人高等教育质量一直不高,长期处于低层次水平。要使这些冲突得到解决,不仅需要国家树立正确的教育价值取向,而且还需要成人高等教育主办者和成人学生自身同时树立正确的价值取向。     

改革开放以来民族教育政策价值取向演变分析

政策的价值取向是政策制定与执行的出发点和归宿点。改革开放以来我国民族教育政策在不同的历史时期表现出不同的价值选择,经历了从以社会为本到以人为本、从坚持公平到追求均衡、从注重数量到重视质量、从强调一致到关注差异的演变。纵观整个演变历程,我国民族教育政策价值取向呈现出三个特点:从注重间接价值向注重直接价值的转变、从注重实然价值到注重应然价值的转变、从注重显性价值到注重显性价值与隐性价值相统一的转变。无论是何种转向,我国民族教育政策价值取向始终没有偏离社会主义核心价值观的基本范畴,这些价值取向体现出民族教育政策合目的性与合规律性的有机统一,既是民族教育政策的逻辑起点和最终目标,也是民族教育发展的坚强保障。     

改革开放以来我国职业教育发展的政策工具

改革开放以来,政策工具的运用在职业教育的发展中发挥了重要作用。通过对1991-2014年四份重要政策文本进行内容分析可以看出,职业教育改革发展的政策工具具有以下特征:政策工具由单一向多元化转变,政策工具箱仍需丰富;强制性政策工具为主,自愿性和混合性政策工具需加强使用;伴随社会主义市场经济体制建设,积极拓展市场工具的使用;职业教育政策价值取向长期偏颇,鼓励号召、舆论宣传等政策工具效果不明显。