挪威终身学习资格框架：背景、内容与特征

在博洛尼亚进程和欧洲资格框架的影响下,挪威于2011年12月正式颁布了《挪威终身学习资格框架》。该框架以学习成果为指标划分了七个资格等级,并分别从知识、技能和一般能力三个维度描述了相应的资格标准,不仅涵盖普通教育、职业教育和高等教育领域,还纳入了挪威正规教育与培训体系中的所有资格类型,建立了先前学习认定机制以促进终身学习。挪威终身学习资格框架具有标准描述清晰化、参与主体多元化等特点,同时也充分体现了挪威教育与培训体系的特色。这对我国国家资格框架的构建具有借鉴意义：资格等级和资格标准的描述应清晰具体,循序渐进;国家资格框架的制定应积极吸纳相关利益群体的参与;国家资格框架也应在对接他国资格框架的同时体现本国特色。     

欧洲资格框架的建立及其意义

欧洲资格框架被视为是个"元框架",它可使国家和行业的资格框架同其他的资格框架联系起来。欧洲资格框架可促进资格的转换和承认,并能提高资格的透明度,它的主要作用是加强参与终身学习的利益攸关方的互信,是减少跨国工作学习障碍,更好地利用个体现有知识、技能和能力的必要条件。欧洲资格框架的实施将对促进欧洲融合、建设欧洲人力资源强区和构建欧洲终身学习区有着重大的现实意义和深远的影响。     

澳大利亚资格框架的改革与发展

2008年5月澳大利亚成立了资格框架委员会,加强和改革澳大利亚资格框架,将部门分框架整合为有10个等级、涵盖各级各类教育的总体国家资格框架,体现了转向学习结果的新的学习范式,改革的目的在于顺应资格框架开发的国际发展趋势,促进终身学习和提高人力资源开发水平.     

我国学习成果资格框架研究的演进逻辑及未来展望 ——基于多方法的知识图谱分析

当前,我国对学习成果资格框架的研究建立在比较或个体经验之上。存在的问题是缺乏相应的总结和述评,对于研究领域的区分比较模糊。文章借助科学知识图谱(Knowledge Mapping),作为定量研究工具,以数据分析客观呈现学习成果资格框架研究领域的样态、未来演进逻辑和发展方向。研究方法为因子分析法、聚类分析法、关键词共现网络法、多维尺度分析法等,对我国1998-2018年相关研究的文献篇数、文献类型、高频关键词、文献时区、研究机构、研究群体、研究主题聚类和战略坐标位置等进行数据统计和知识图谱分析,结果发现,我国学习成果资格框架的研究热点主要集中在三大领域:职业教育与资格框架研究、学分银行终身教育与学习成果资格框架研究、我国香港地区资历框架研究。提出进一步研究的建议:一是我国学习成果资格框架研究群体和机构合作不足,有必要建立国家级资格框架的共同研究体;二是本土学习成果资格框架制度和理论研究相对比较薄弱,应深化探索;三是我国学习成果资格框架研究主题应不断拓展,提升外部影响力。     

爱尔兰国家资格框架分析

近年来,爱尔兰通过国家资格框架的构建,不仅将各类资格（学历资格、职业资格等）纳入统一的框架,而且促进了学习者各类学习形式之间的沟通与衔接,大大提高了各类资格的灵活、全纳和简化,更加适应终身学习的特点,对于建立终身学习体系具有重大意义,本文从爱尔兰国家资格框架的基本架构解析入手,主要分析了该框架的主要特点、意义、成效以及相关启示。     

欧盟各国国家资格框架的开发及进展

为实施“欧洲资格框架”,欧盟系统32个欧洲国家都在开发国家资格框架．目的是建立不同学习系统的对接和不同系统的资格的等值互认,使终身学习从理念走向现实。大部分国家采用8级资格等级水平方案,出现三种国家资格框架类型。欧盟实施了“欧洲资格框架”测试试点项目。“欧盟资格框架”引发了全球兴趣,开发国家资格框架成为一个世界性发展趋势。     

爱尔兰国家资格框架质量保障体系探究

近年来国家资格框架在全球盛行,爱尔兰因其高质高效的国家资格框架而享有盛誉。爱尔兰在国家资格框架下采用了一系列有效的措施以保障所授予的资格的质量,包括明确的目标、丰富的学习资源、内外相结合的评价模式等,其中继续教育与培训证书颁发委员会对质量的高度关注和重视尤其值得我们学习。鉴于此,我国在职业教育改革和发展的黄金时期应当积极开发国家资格框架,树立正确的质量观并借鉴爱尔兰资格框架中的有益做法。     

公平发展:国家资格框架制度建设的国际比较与启示北大核心

世界各国争相规划、制定或实施国家资格框架制度的一个重要目的是保障社会公平和平等的实现。通过引入通用术语、认可先前学习、搭建职业教育与其他教育沟通衔接的框架,国家或地区资格框架提高了职业教育的社会地位,保障了学习者灵活的学习方式和个性化学习的开展。从国际范围来看,国家资格框架制度在建设中也遭遇一定的问题:框架使用的术语过于复杂;雇主参与的程度有限;拓展职业教育进入高等教育的通道可能与职业教育的就业导向发生冲突。要构建我国国家资格框架,需要分阶段构建融合普通教育与职业教育的综合资格框架;建立推进利益相关者达成共识的机制;制定与国家资格框架相配套的一系列政策和解决方案。     

澳大利亚资格框架中资格通路的形成与实施

澳大利亚资格框架中的资格通路是对框架内各级各类资格的学习结果进行等价沟通和衔接的操作,是依据完整资格要求以授予相应资格这一主要途径的附加路径。该通路以减少重复学习、提高目标资格获取效率为直接目的,通过资格衔接、学分转移、先前学分认证等具体路径对个体的知识、技能以及能力进行有效认证,而不论其获取方式。澳大利亚资格框架中的资格通路政策是以全纳性国家资格框架为实施平台,在实施过程注重个体主体地位、扩大政策透明度,并建立了相应的质量保障体系,这些经验对于我国国家资格框架及相应资格衔接政策的构建有重要的启示作用。     

从资格框架看我国“学分银行”制度中学习成果框架的建立

资格框架作为一种资格的等级制度,在实现资格互认与转换,构建终身教育体系中得到广泛认可,并发挥了积极作用。本文在梳理分析资格框架国际实践基础上,立足于我国国情,借鉴国际经验,提出建立我国学习成果框架,确定框架等级、等级描述、学习成果类型及其所属领域,以此整合各级各类学习成果,为实现继续教育领域不同类型学习成果的互认与转换奠定基础。     

国家资格框架发展的世界经验及其对我国的启示

20世纪80年代后期至今,国家资格框架的建立和实施已成为世界趋势。梳理世界主要国家(地区)资格框架的基本内涵、发展历程、结构要素、支持条件和运行发展,对我国在建立国家资格框架中,确立资格框架发展的终身教育理念和基本追求、根据教育和社会现状准确定位和规划资格框架、科学设计实现特定目标的资格框架基本结构、协调资格框架制定和实施中多责任主体的关系、切实完善资格框架有效运行的各种支撑条件,实现各级各类教育的纵向衔接和横向沟通,满足个人多样化、个性化的学习和发展需求具有重要启示。     

德国国家资格框架的特色分析

在欧盟推进开发“欧洲资格框架”的进程中,德国分三个阶段逐步开发国家资格框架,构建了以学习结果为导向的、试图涵盖各级各类教育的八级结构总体国家资格框架,以增加德国资格的透明度和可比性,增强资格间的渗透性.嵌入德国元素和以四维目标构建等级标准,多方参与、平等协商、凝聚共识是德国开发和实施国家资格框架的重要特点.德国国家资格框架仍是一个发展中的资格框架,纳入到资格框架中的职业资格还不能充分体现其教育价值和劳动力市场价值,资格框架功能需要完善,在今后5年中仍有许多工作要做.     

澳大利亚资格框架等级标准评析

开发现代资格框架成为世界许多国家提升人力资源开发水平和推进终身学习的一个重要途径.澳大利亚1995年引入资格框架,2009年将部门资格框架整合为含有10个等级的以学习结果为导向的总体框架,从知识、技能及知识和技能运用三个维度描述等级标准,体现出层级性、嵌套性和等值性的特点.     

终身学习：欧盟教育与培训合作的重要战略目标

全球化发展进程不仅使世界各国的经济产生了巨大的变化,同时使公民学习需求趋于多元化,终身学习的内涵也进一步延展,弱势群体教育需求、大学生毕业后的继续教育和培训需求、退休人员为丰富文化生活进行的学习需求等都应纳入国家的终身学习体系中。这对各国搭建终身学习框架提出了重大挑战。面对人口老龄化、学生群体多元化、居民学习需求多样化等问题,终身学习框架的构建已成为欧洲教育改革的当务之急。2008年欧洲议会和欧盟理事会一致批准了《欧洲终身学习资格框架》。欧盟委员会建议,各成员国应在2010年以前把本国的国家教育与职业资格制度同欧洲资格框架联系起来。到2012年,在欧盟范围内颁发的每个新的资格证书上都应注明相应的欧洲终身学习资格框架参照水平。该框架将作为各成员国资格制度间的转换设计．有助于整个欧洲的雇主和教育机构更好地了解应聘者和学生提交的教育和职业资格证书。本刊特别选登了有关爱尔兰国家资格框架及德国职业资格证书体系的研究．以飨读者。     

新西兰资格框架体系述评

<正>鞠慧敏、王文槿在《中国职业技术教育》2014年第6期中撰文,阐述了新西兰国家资格框架的建立和发展,分析了资格框架的结构和特色,总结了资格框架的实施与运作策略。国家资格框架(National Qualification Frame work,NQF)是根据各级学习结果标准对资格进行分类的工具。经济全球化的要求和终身教育理念的盛行是新西兰资格框架(New Zealand Qualification Framework,NZQF)建立的两大促成因素。NZQF由新西兰资格总署(New Zealand Qualification Authority,     

英国资格与学分框架运行机制及特点

英国资格与学分框架(QCF)是英国政府2011年正式实行的全国性资格框架。在相关组织机构的共同协作下,依据固定的运行流程实现对学习者学习成果的认定和资格证书的颁发。在运行机制上表现出了全新的特点:引入灵活化的记录和认可途径、实现不同资格之间的比较和沟通。英国资格与学分框架对于我国资格框架的建立和现代职业教育体系建设提供一定的参考。     

我国应用技术大学课程对接欧洲资格框架研究

欧洲资格框架极大地推进了欧洲各国资格体系之间的透明度、兼容性和可比性。我国应用技术大学应当在课程设置上与欧洲资格框架6级资格对接,这是建设具有中国特色应用技术大学的需要,也是我国经济转型和产业升级、高等教育国际化、学生全面发展和成长成才的需要。两者对接应以"资格—学习成果单元—学习成果—学习成果要素—学习单元—专业课程—课程模块—人才培养方案"为路径,在对接中还应坚持以预期学习成果为本构建课程体系、以关键能力培养为重点优化教学内容、以学时和学习成果综合考量设定课程学分。     

资格框架对劳动者职业生涯发展的心理引领和激励*--兼论对我国资格框架的构想

资格框架沟通学历教育和非学历教育,也是整个社会职业能力平均水平的衡量基准,也可以保证劳动者在职业生涯中不断地向上攀升,开辟接受更高层次教育的途径。通过经典的心理学理论解释,发现资格框架对于劳动者的心理的激励作用非常明显,同时对于劳动者职业生涯的发展水平和方向也起到引领作用。但是,我国目前资格框架的建设仍然十分落后,文章结合国际运行模式和国情,通过学习等级、学习成果类型及评价标准对我国的国家资格框架作出粗略构想。     

英国资格与学分框架(QCF)的特色做法与启示

建立国家层面的资格框架,逐渐成为很多国家有效的教育政策工具,以实现各级各类教育之间的整合并促进终身学习体系的建立。英国是实施国家资格框架的先驱国家之一。本文对英国资格框架体系的发展历程和运作模式进行分析,从批判的观点来看待英国的资格与学分框架(Qualification and Credit Framework,QCF)的实施和影响。这些观点对我国开发一个全纳的、国家层面但又具有灵活性的资格框架很有借鉴意义。     

欧盟成员国基于学习成果的职业教育和培训资格设计

为提高职业教育和培训资格的包容性、透明度和时效性,欧盟成员国改变传统以学习时长、机构类型作为职业教育和培训资格参考依据的做法。基于学习成果对职业教育和培训资格的学习领域及层次结构进行描述,为利益相关者提供可靠、透明的资格信息,从而实现职业教育和培训资格的认证、比较、转换和累积功能。欧盟成员国基于学习成果的职业教育和培训资格实践对我国构建国家资历框架背景下职业教育和培训资格改革具有重要的借鉴意义。