试论公共产品的私人供给

公共产品是西方福利经济学的重要研究对象，长期以来，福利经济学中的主流观点认为公共产品只能由政府供给，市场方式即通过私人供给公共产品是低效率的。从20世纪六七十年代起，随着经济自由主义和反国家干预思潮在西方的兴起，经济学家开始探索通过市场方式即私人供给公共产品的可能性与可行性以及公共产品私人供给对政府治理结构的影响。     

多主体供给社区公共产品

政府、企业、非营利组织、居民等多主体的合作是社区公共产品供给必经途径,多主体角色不清、功能错位已成为社区公共产品供给的瓶颈,消费者、供应者、生产者之间分开、连结、合作生产理论,为理顺主体关系提供分析工具,基于政府在各主体中的主导地位,其机制创新为建立主体间的合作关系奠定基础。     

公共产品供给机制和政府税收政策研究

公共产品的提供问题是一个重要的社会问题。私人市场提供公共产品对整个社会福利来讲往往是缺乏帕累托效率的,因此公共产品必须由政府来提供,政府通过对产品市场的产品征税来保证公共产品供给的财政来源,政府的税收政策面临公平与效率的权衡,既要保证社会福利的最大化,又要保证税收对不同收入群体的公平。     

论城市社区公共产品的准市场机制供给

社区公共产品供给的准市场机制是指供应者供给社区公共产品时引入市场机制,即构建准市场制度环境.准市场机制的特征是不完全遵循市场交换的两个基本原则,"变形"市场运作机制.采用准市场机制内源于公共产品生产和消费的多方面属性及其集体选择机制,实质是实现供应者和生产者的分离.大量的社区公共产品是准公共产品,可采用准市场机制供给,就政府而言,具体有政府购买、合同承包、特许经营、补助、凭单等制度安排.采用准市场机制有助于政府精简机构、节省开支,构建政府与民间的合作伙伴关系.     

城乡一体化农村公共产品供给机制创新研究

农村公共产品供给问题是保障农村经济社会全面快速发展的重要基础,关系到新农村建设的根基牢固与否。农村公共产品供给中存在供给不足、城乡失衡等问题,在很大程度上阻碍了新农村建设的进程。为此,必须在财政支持、均等化、供给决策程序等多个层面,创新农村公共产品供给机制,实现城乡一体化共同发展。     

关于农村公共产品供给机制的探讨

农村公共产品是具有“非排他性”和公益性的各类物质和服务产品,涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等各个领域。文章分析了当前农村公共产品供给的现状,并对农村公共产品不足的原因进行了剖析,最后提出了农村公共产品供给机制的创新思路。     

农村公共产品供给机制的改革与创新

实现全面建设小康目标的难点和关键在农村，而我国农村公共产品供给，尤其是在供给机制方面还存在一些问题，如成本分摊机制的缺失、制度外筹资机制的缺失、决策机制的缺失、监督机制的缺失等，针对这些问题，文章从六个方面提出了对策和思考。     

西部少数民族地区农村公共产品供给机制分析

农村公共产品有效供给是农村经济发展的前提和基础,我国农村公共产品供给制度的缺陷导致了西部少数民族地区农村公共产品供给严重不足,降低了农民生活质量,加重了农民负担,成为西部少数民族地区农村社会经济发展的制约因素。提高民族地区农村公共产品的供给规模和优化农村公共产品供给结构,是新农村建设中解决西部农村贫困问题的有效措施。     

农村公共产品供给与公共产品消费需求研究

“三农问题”一直是中国致力于解决却没有很好解决的重要问题,其中一个重要原因是我国农村公共产品供给体制还不够完善,不能满足大部分农村地区农民对公共产品的需求。本文界定了农村公共产品的概念,分析了农民对公共产品的需求状况以及我国目前农村公共产品供给所存在的问题,提出了完善我国农村公共产品供给体制的意见和建议。     

基于公共产品供给角度下的我国教育多元供给问题

经济高速发展的同时,国家对教育的财政投入也在不断加大.改革开放后,我国教育事业的确取得了重大的进步.但民众对教育领域存在的问题的呼声也越来越高.究其原因,还是在于我国现行的教育体制无法满足民众日益增长的需求.我国教育机制一直是单一的政府供给模式.本文就这种模式下反映出来的问题进行了分析.最后对未来我国教育机制探索之路提出了一些建议.     

中国经济转型中公共物品提供机制的演变与改革

我国经济转型时期的公共物品供给严重不足，一方面是由于财政支出中用于基本公共物品的支出未得到相应提高，政府退出一部分微观经济领域的同时，提供公共物品方面的职能没有得到及时加强；另一方面是由于大多数领域的公共物品提供主体单一的状况没有根本改变，基本上仍然由政府来提供。要改变这种状况，就要调整财政支出结构，适当增加对科教卫、社会保障、基础设施和政权建设等基础性公共物品的支出，并改变政府在提供中的角色和方式，即由以直接提供为主转变为以间接提供为主。     

论西部农村公共产品中的多元化供给

西部农村公共产品的普遍短缺已成为西部大开发的瓶颈。公共产品仅由政府提供,已远远满足不了西部贫困农村迫切的现实需要,对农村公共产品供给体制的改革和创新,一个重要的理念,就是构建多主体、多层次的农村公共产品供给体系。文章主要就农村公共产品多元化供给进行具体的探讨。     

农村公共品提供政府主体缺位的制度分析

农村公共品提供政府主体缺位，是当前农村公共品提供中存在最根本的问题。从表象上看农村公共品提供中存在的问题，如：财政用于农村公共品提供的转移支付规模过小；地方政府在提供农村公共品上缺乏动力；实际提供的农村公共品结构不合理，本质上都源于相关制度即政府官员行为诱导机制、农村居民对公共品需求的表达机制以及自上而下的农村公共品提供制度供给模式中存在的问题。致使农村公共品提供机制在运行中扭曲，并进一步引致农村公共品提供政府主体缺位。     

我国农村公共物品供给机制的困境及创新途径

我国农村公共物品供给机制长期面临着供给总量严重不足,供给结构严重失衡,供给效率低下等困境,已成为制约我国农村经济社会发展的瓶颈问题。解决我国农村公共物品供给机制面临的困境,必须在供给制度方面进行改革和创新,即构建多中心的供给体制以及充分发挥社会资本的有益作用。     

公共消费品经营：民营优先

公共消费品的特性决定着其经营方式,各级政府经营和民营公共消费品时分别存在“非市场缺陷”和“市场缺陷”。“非市场缺陷”主要根源于“经济人”的本性与非市场体制不相容的一面,目前尚无克服这一弱点的有效途径。而“市场缺陷”主要是技术和交易方式落后造成的,随着现代科技迅猛发展和产权制度的创新,这种缺陷已呈缩减之势,因此,为了提高公共消费品经营效率,要优先采用民营方式。     

协同治理:农村公共产品供给机制创新的可行路径

目前,我国农村公共产品供给机制存在着供给结构失衡、供给主体单一、供给总体不足等问题。就我国农村经济社会的发展现状和农村公共产品供给的未来需要而言,迫切需要创新农村公共产品供给机制,其关键是形成政府、非政府组织、企业、民众之间的协同效应,即明晰农村公共产品供给协同治理的权责体系;加强农村公共产品供给协同治理的资源保障;构建农村公共产品供给协同治理的信息平台;培育农村公共产品供给协同治理的社会资本,使农村公共产品供给系统的各要素之间形成协同治理的机制。     

农村公共产品供给体制创新探讨

我国农村公共产品供给问题是阻碍农村发展、农民脱贫的核心问题,而农村公共产品供给体制中存在的种种问题与缺陷则是导致公共产品供给不足、地区不均和效率低下的关键。通过对农村公共产品供给问题归纳及成因研究,认为新型农村公共产品供给体制的构建需要加大政府公共服务力度、积极推进适应农村发展变化的公共财政制度改革、构建多层次的公共产品供给结构、确保支农资金落实到位、完善农村公共产品供给法制化建设等措施。     

困扰乡镇政府供给公共物品的道德风险研究

乡镇政府在履行公共物品供给职能中与各级领导机关、受益人及其组织团体有着千丝万缕的联系。在信息不对称的情况下,目前农村公共物品供求失衡现象隐藏着困扰乡镇政府的道德风险。     

我国农村公共品供给主体的博弈分析

我国农村公共品供给主体存在着主次错位、职责模糊、层次不清、统筹不力和供给缺位等问题,造成农村公共品供给滞后短缺。农村公共品供给各主体不同的行为取向及相互之间存在的博弈是问题的症结所在。解决问题的关键是强化各主体的合作。中央政府是农村公共品供给最强势主体,是解决农村公共品供给难题的关键。地方政府的局部非理性特征决定了其供给行为的扭曲,中央政府应对其约束与激励并举。农民由于内生合作能力的贫弱较难成为农村公共品供给主体,需要一个自上而下凭借行政强力的乡村组织介入到村庄秩序的建立中,同时也要健全农民的利益诉求机制和民主参与机制。     

从公共产品理论看美国联邦政府对职业教育的立法干预

近百年来,美国联邦政府通过一系列的职业教育立法,不断强化了国家对职业教育发展的导向功能,相比之下,联邦宪法为各州所保留的教育主导权却更多居于从属的地位。本文从公共产品理论切入这个问题,并从南北战争后职业教育公共产品特征的显现以及联邦立法对公共产品特征的保障两个方面进行了阐释。