独立学院转设后身份定位问题的思考

广东拟对民办高校推行分类管理政策,随着教育部规定的五年过渡期满,大部分独立学院将逐渐完成向民办高校的转变。本文从民办高校分类管理的政策差别、资产控制、治理结构选择等方面,对比分析了收取回报与不收取回报的非营利性民办高校的差异,以期对独立学院转设民办高校身份定位的选择提供参考。     

独立学院“转设”民办高校:形势、现状与前景

"转设"为普通民办高校是独立学院今后发展的可选路径之一。独立学院之所以选择转设,在很大程度上源于近年来国家政策导向对独立学院"依附性"优势的剥离。通过考察目前正式转设为普通民办高校的35所独立学院,可以发现其总体上处于"平稳式"的发展阶段,通过"行业取向"与"地方取向"两种发展取向的确立,已经初步形成了一定的办学特色。"特色化"的进一步建立将是转设后独立学院发展的重要趋势,其将主要体现在高校的办学定位、教育模式、管理体制等诸多方面。     

公办型独立学院转设的困境、路径及对策建议

独立学院转设是当前我国高等教育改革的重大任务。公办型独立学院是我国独立学院的重要类型,转设中面临的挑战更多,是“难点中的难点”。推进公办型独立学院转设须创新办学体制和办学模式,允许和鼓励各地采取灵活的政策措施和管理制度。公办型独立学院可探索转设为公有力量举办的非营利性民办高校、“无举办者”的民办高校或混合所有制高校,亦可探索“第三条道路”的办学路径。为加快公办型独立学院转设步伐,可采取如下对策：完善顶层设计,增进转设共识;寻求省市县政府支持,增强制度变迁动力;预防和化解风险,维护师生利益。     

我国独立学院转设的归因、现状及建议

截至2018年年底,全国共有64所独立学院转设为63所民办本科高校。调研发现,获得更大办学自主权、落实同等办学地位、办学经费更为充裕是独立学院成功转设的三大原因。独立学院转设为民办本科高校后的发展态势整体向好:办学基本条件有所改善、人才培养质量显著提升、内部法人治理逐步完善、外部资源获取能力得到强化、社会声誉评价稳中有升。独立学院转设后将面临特色办学、内涵发展及分类管理的挑战。如何应对这些挑战,将关系到独立学院转设后的发展成效。     

独立学院加快转设的困境及路径

在《民办教育促进法》两次修订、教育部新一轮强力推动独立学院转设、构建更加公平健康的高等教育制度环境等多重因素叠加影响下,我国独立学院的转设明显加快,进入全面转型的新阶段。各地独立学院开展了积极的转型探索,其中“浙江模式”独立学院的“县域迁建”成为应对转设的有益尝试。独立学院转设中面临认知困境、转型困境、达标困境、产权困境、发展困境等五大挑战。为全面推动独立学院转设发展,需要加强省级政府教育统筹协调,充分调动利益相关方的积极性,坚持分类指导有序推进转设,多渠道化解产权分割难题,促进独立学院健康可持续发展。     

独立学院转设政策执行的非正式制度分析

独立学院转设政策的执行不仅受到正式制度的约束,同时还受到非正式制度的规约。传统社会观念滞后与执行者习惯性认知偏差、沟通不畅与利益投机、伦理失范和价值偏离等非正式制度因素阻碍着独立学院转设政策的有效执行,建议改良教育政策执行的环境、加强信息沟通,拓宽利益表达渠道、优化教育政策执行主体和建构合理义利观。     

独立学院转设的问题研究

独立学院在快速发展的过程中暴露出一些问题,其根源在于没有实现真正的办学自主权。鼓励和支持独立学院适时、有序地转设为独立建制的民办高校是我国独立学院发展的政策导向,在转设的过程中,需要满足转设的标准和条件,同时要注意处理好资产管理和安全稳定等问题。     

独立学院转设的问题研究

独立学院在快速发展的过程中暴露出一些问题,其根源在于没有实现真正的办学自主权.鼓励和支持独立学院适时、有序地转设为独立建制的民办高校是我国独立学院发展的政策导向,在转设的过程中,需要满足转设的标准和条件,同时要注意处理好资产管理和安全稳定等问题.     

独立学院转设有关问题分析与建议

独立学院是我国高等教育特殊发展阶段产生的一种特殊办学模式,为促进我国高等教育大众化做出了积极贡献.推进独立学院转设、促进独立学院规范发展是新时代深化高等教育改革的重要举措.由于独立学院转设牵涉到各方利益使得博弈相当激烈,再加上受到独立学院自身办学条件的制约,以及各地配套政策不完善等因素的影响,使得独立学院转设的进程并不...     

独立学院学生事务管理与指导工作的调查分析

对10余所不同区域、不同规模、不同层次、不同办学时间的独立学院的调查分析表明,独立学院的学生具有不同于普通公办高校学生的特点;独立学院学生事务管理与指导工作的特色可概括为细和严两个字。加强和改进独立学院的学生事务管理与指导工作,在理念上要创新,以学生为本;在职能上要优化,融教育、服务、管理为一体;在管理措施上要做到细、严、活、实的辩证统一。     

公立高校“转制”:路径选择与制度安排

部分公立高校“转制”,是教育民营化在高等教育领域从表层进入制度层面的一条极为重要的路径。其内在动因在于,提高公立高校的办学效率和质量,丰富公立高校办学形式,形成公立高校与民办高校良性竞争的格局。公立高校“转制”的关键在于制度安排,即探索多样化的“转制”形式;科学划定范围和限度;以营利性高校和非营利性高校的界定为切入口,为“转制”高校的运作提供法规保障;以明晰规范“转制”高校的产权为重点,强化政府的监管职能。     

合并型高校实验室转型研究

针对合并型高校实验室工作运行状况和目前管理中存在的问题,提出实验室应完成3个方面的转型,即战略思想与管理理念的转型,管理体制与运行机制的转型,实验教学与人才培养模式的转型,并对转型的内涵、思路和方法进行了论述。     

论自主创新背景下高校创新型教师的培养

在国家自主创新背景下,高校培养创新型教师的意义重大。而培养创新型教师需要在终身教育理念下探索教师专业化发展新模式,从更新观念、营造环境、完善机制、加强培训等方面促进创新型教师的培养,以培养更多的创新人才,提高国家自主创新的能力。     

独立学院合作办学的若干思考

国家为规范和促进独立学院的有序、健康发展,陆续出台了相关法律法规,但面对办学条件、办学质量方面所呈现出的较大差异性,如何使独立学院更好地适应新形势的发展要求,是当前一个备受关注且具普遍性的问题。对此,文章就独立学院如何贯彻落实教育部26号令和民办教育促进法实施条例,以及进一步完善相关规定,进行了深入思考,提出了建设性的意见。     

高校公共舞蹈课程教学初探

2003年《全国普通高等学校公共艺术课程指导方案》明确规定了《舞蹈鉴赏》为公选课程之一,可是从教学实际情况来看,大部分高校公共舞蹈课程教学并没有充分考虑学生的具体情况,依然沿用专业舞蹈院校的教学模式,导致了专业简化、教学机械复制的现象。因此,公共舞蹈教学需在教材编写、课程设计、教学改革等方面不断完善,通过为高校学生提供广阔、多彩、丰富和健康的校园人文艺术氛围,促进学生全面协调发展。     

谈高校职业指导教育的“第二课堂”

高校职业指导第二课堂教育可以同时兼顾理论与实践,较少受时间和场地的限制,将理论学习和实际操作统一起来,在实践中掌握理论知识.学生在第二课堂活动中,树立职业生涯规划意识和就业意识,锤炼心理品质,培养团队意识、创业精神和职业能力.     

独立学院党建工作面临的挑战及对策

独立学院新的管理机制和办学模式使党建工作面临着挑战。目前突出的难点是：新模式下党组织地位不明确;人员构成复杂导致党建工作稳定难;学生群体的特殊也为党建工作增加难度。改善和发展独立学院党建工作需采取的策略主要包括：明确定位、加强党的队伍建设、创新学生党建工作新方式。     

高校培养"一体化双师型"职教师资办学理念的研究与实践

培养符合职业教育发展需要的师资一直是全国重点建设职业教育师资培训基地为主体的高校探索和实践的问题。从重视实践性教学,发展到用国家职业资格证书等衡量培养职教师资的专业实践能力,从中级、高级证书水平不断提升到“技师”的要求,以天津工程师范学院为代表的一批高校培养出兼有理论教学能力和指导实践教学能力的“一体化双师型”的新型职教师资。本文从办学理念出发,分析了天津工程师范学院培养“一体化双师型”职教师资的发展脉络和教学改革的相关措施。     

民办高等院校加强教学档案建设初探

教学档案是学校教学活动的组织和教学现状的重要反应内容,根据教学档案的要求,在区别民办高校与公办高校的基础上,结合民办高校的特点,对教学档案的内容建设、制度建设和指导建设的过程进一步梳理,确保教学档案的过程建设能促进民办高校教学水平的进一步提高,以期能建立适应民办高校的教学档案管理制度。