清代监察官员管理制度探析

监察制度是政治体制中的重要环节,而对监察官员管理的成功与否,则对监察制度的运行优劣至关重要。清代的行政管理制度集历代之大成,单从技术角度讲,其对监察官员的管理制度是十分严密和科学的,对清代监察机制乃至整个政治体制的运行,发挥了重要的作用。     

清代监察体系探析

清代是我国的最后一个封建王朝,其专制国家机器进一步完备和发达。在监察制度上,它创建了一套独特的监察体系,形成从整体到局部、从中央到地方的监察格局。清代监察制度吸取了前朝监察制度的经验,并在前朝监察制度的基础上进行了创新和发展,是谈及我国监察史的发展不可忽略的浓重一笔。对清代监察体系进行梳理并对其特点进行探析,思考其对现代监察制度的借鉴价值,是文章的主旨所在。     

清代监察官员之选任与考察

清代统治者在继承前代的基础上,对监察官员的选任与考察形成了较为完备的制度。在选任上,重视个人的品行,文化素养要求高。重视实践经验,推行回避制度;在考察与管理上,严格考核奖惩,严肃监察纪律,规范其行为。从现代监察制度建设的角度看,清代的监察制度仍有一些合理因素,值得今人借鉴。     

秦汉御史大夫的职能

御史制度是我国封建社会的监察制度，秦汉时期是它的初创阶段。随着封建社会及皇权政治的不断发展，御史制度经历了一个由确立到逐步完善的过程，主要表现在：由职权混乱不清、主管事务繁杂到专门监察职能的确立。这种变化可从秦汉御史大夫职能的演变过程中略见一斑。御史制度的演进过程与封建政治的发展系系相关，研究秦汉御史制度的发展变化，对深入了解封建社会的监察制度乃至封建政治的沿革大有裨益。     

国家监察委员会制度试点改革中的两个问题

国家监察体制改革是国家监察制度的顶层设计,对国家权力的宪制架构将产生重要影响:检察机关的宪法定位及其权力属性需要重新厘清;人民监督员制度体系和监督职能需要重新调试;司法体制改革中关于检察制度改革的内容需要相应调整;审计制度与监察制度之间的关系则需要充分的理论论证。     

中国古代监察制度的历史沿革与现代借鉴

中国古代监察制度,是中国政治制度系统中的一个重要组成部分,它的基本职能在于对国家各级行政系统实施必要的制约和监督,其大致经历了萌芽、建立、发展和完善的历史阶段.中国古代监察制度内涵丰富,制度完备,在不同朝代的政治生活中,都发挥着重要的作用,因而对于当前加强社会主义法制和监察事业的建设,必将产生借鉴意义.     

从明初监察制度看朱元璋的制衡思想

明初洪武年间朱元璋建立监察制度，其监察机构监察职能的实施，反映了朱元璋的制衡思想，这一思想有利有弊，其相互监督，独立行使监察权，廉洁官吏队伍的作法在客现上使洪武朝吏治焕然，并为明前期的政治清明打下了良好的基础。     

明初司法监察制度述论

明初司法监察制度由独立监察机构的监察、中央行政的监察以及司法体系内部监察三道监察网构成。其对合理司法、提高效率起过一定积极作用,但观其具体实施则弊端重重:司法职能和其他监察职能相混;行政对司法的监察使得司法监察沦为行政的奴婢;宦官、厂卫特务组织干预司法,造成人人自危的社会气氛。而这一切最终症结在于封建专制,它使监察走向了自己的反面。     

试从元世祖时期监察与反监察斗争看封建监察制度的历史局限性

在我国漫长的封建社会里,历代封建王朝的监察制度,都发挥了重要的封建国家机器的政治职能,其监察机制几乎渗透到整个封建国家的政治、经济、军事和文化生活之中。因此,史家认为,中国封建社会能相对稳定两千多年的政治原因之一,就是中国封建社会拥有一套完备的监察制度。相对欧洲封建社会而言,这是中国封建政治的一个显著的特点     

清代言官之选任

清代是我国历史上官僚制度发展较为完善的一个朝代,其中官僚选任制度也已极其成熟。言官作为监察官员,其选任的重要性自然不言而喻。清代言官选任制度的逐步完备,经历了一个不断调整改进的过程,最终形成了一套严密的言官选任制度,其实际作用不容小觑。     

论周代的“史监”及其衰微

中国古代监察制度始于何时至今仍是众说纷纭，究其原因，是由于大家对构成监察制度之诸因素缺乏全面认识，在研究过程中往往局限于对个别因素，如御史监察制度的探究而忽视了其他同样十分重要的因素。我们认为，周代的监察制度主要体现在“史监”制度，只是由于其史官书史、制谥、赴告策书等监察形式不同于御史监察的典型特征而为大家所忽略，然而它们在周代监察活动中起到了重要作用，在很大程度上制约了上自国君下到大臣之不法行为的滋长，对当时的政治活动产生了重大影响。尽管到了战国时期，随着社会的变革和礼仪道德的沦丧，史监因丧失其赖以存在的社会环境而走向衰落，但我们在后世社会总是能够发现其遗留。所以我们可以肯定地说，它是中国古代监察制度的重要构成部分，也是我们研究古代监察制度时不可或缺的内容。     

清代河州穆斯林乡约制度考述

清代河州穆斯林乡约制度在西北穆斯林社会中具有非常典型的代表性,但穆斯林乡约制并非始于河州。清代河州乡约除承担内地乡约所承担的职能外,还承担着一些独具宗教和民族特色的职能。清代河州乡约制度的推行对于废除明代以来河州地区实行的世袭里长制有着积极的意义,对于建立一个兼容宗教、行政为一体的管理体系亦有着重要的意义。它是清政府直接管理西北穆斯林社会的成功尝试。     

清御史监察及腐败治理研究

清代的统治者对监察机关比较重视,形成以都察院为主体,从中央到地方较为严密的监察体系。都察院的官员多冠以"御史"称谓,监察的范围从国家机关到各级官员,非常广泛。清御史制度的成效是较为显著的,在弹劾不法官员、整饬吏治、纠正国家政令过失等方面,发挥过积极的作用。在清代极端腐败的吏治面前,御史制度也无法挽回清王朝封建统治的败亡,但其制度本身能够给当代社会提供些许历史的思索。     

众流之汇：曾国藩幕府盛况探源

清代，各地行政长官辟幕成风，使中国的幕府制度发展到顶峰。然而，在众多的清代幕府中．只有曾国藩的幕府极其繁盛，不仅幕府人物创造了记录，达到近500名之多；而且幕府机构齐全，职能广泛。     

公司监察制度的法理分析

厘清公司监察制度的学理基础，对当代公司监察法律制度，乃至公司法律制度的发展和完善有着重要影响。本以现代公司治理结构理论为指导，论证了监事会作为公司制衡机构存在的客观必然性；揭示了私法自治原则和分权制衡原则是公司监察制度确立的两大法律基石；最后，本运用社会学结构功能理论分析了公司监察制度在治理结构中的特有功能。     

考试安全与政府管制——我国大规模教育考试安全的形势、问题与对策

国家统一考试的考试安全是国家安全的组成部分。作为政府社会性管制中重要的组成部分，国家对统一考试的安全管制在具有“统考传统”的中国意义尤为重要。建立国家考试政府管制制度应以维护社会公平为目的，以促进发展效率和提高考试权威为目标。以严格落实检查和监察制度为重点。当前要从完善立法、建立规范的管制机构和规范职能配置等方面进行改革。     

试析高校内部监察的规范依据:问题和出路

高校监察机构肩负着保障学校内部管理廉洁高效的职责,在高校权力监督体系中具有重要地位。当前高校监察监督不力,很大程度上可归因于规范依据的欠缺。考察高校监察立法与职能演进,进而分析规范依据之症结所在,主要有制定主体多元化、衔接不到位、规范模糊抽象等。需要保障监察机构独立建制,明确党的政策文件适用,减少法律的不确定性,完善大学章程及强化规制立法,以推进高校反腐倡廉法规制度建设,保障高校监察工作的应有地位和作用。     

论中国封建监察制度的内容、特点及实质

一、中国封建监察制度的内容及特点中国封建监察制度是国家机器的制衡器。从秦汉至明清,中国封建监察制度的发展与封建专制主义中央集权制的发展进程同步。它随着封建专制主义中央集权的确立而诞生,又随着君主专制的不断强化而渐趋完备。在演进过程中,封建皇权对监察机构控制的逐步加强与监察机构不断完善就成为中国封建监察制度发展的总趋势。中国封建监察制度的内容十分广泛,不仅包括行政,而且包括民政、司法等等,它既察政又理政。从监察职能来看,主要有对上和对下两种,对上是谏诤,对下是监督弹劾。谏诤涉及的范围相当广泛,从军国大政到生…     

《监察法》与《刑事诉讼法》衔接的若干问题研究

《监察法》的出台,标志着我国监察体制改革成果进一步固化成为国家法律制度,其以法律的形式将原属于检察院的职务犯罪侦查职能与机构转移至监察委员会,并对监察委员会与司法机关的相关职能与程序的衔接与协调做出了具体规定。《监察法》与《刑事诉讼法》的衔接内容,主要体现在监察调查程序与司法侦查程序、审查起诉程序的承接与过渡。因此,明晰监察委员会管辖权范围,细化监察调查证据移转的程序与要求,处理好监察调查程序中强制措施的衔接,进一步明确其接受检察院的监督,对于监察法的具体实施以及刑事诉讼法的进一步完善,都具有极其深远的意义。     

论清代文官的选拔录用、资格限制与品级待遇

文官制度即对文职官员的管理制度,是古代政治制度中的重要部分。它包括对文官的考选、品俸、考课、监察、致仕等内容,中国立国悠久、文官制度的历史亦漫长,演变到清代,便愈益完备、详密和成熟。研究古代文官制度不仅为探讨古代政治制度发展提供基础,也为当前的政治改革、建立新型的公务员制度及人事管理制度提供了历史的借鉴。