全球化与中国国情约束下的电子政务建设

在全球各国政府都在倡导电子政务建设的背景下,中国的建设面临着与世界接轨的严峻挑战。 中国的电子政务基础建设取得了一定的进展;但在整体上仍然以办公自动化等初级发展阶段的特征为主,并 且存在基础结构薄弱等问题。     

千里之行，始于足下

中国电子政务建设从一开始就应注重顶层设计，中央到地方的电子政务内外网络平台建设是电子政务的基础工作，中国电子政务要想在现实中真正应用起来，提高政府工作效率，转变政府职能，造福于社会，从建网络平台开始。     

2007年中国电子政务项目建设的发展趋势

2006年的中国电子政务．可以用“好戏连台”来形容．领导的高度关注、政策法规的频频出台、论坛会议的热烈交流等．营造了良好的发展氛围（具体内容请参见本期文章《回顾：2006年中国电子政务大事记》）。电子政务发展的方向越来越明朗．各地政府在推动各自的电子政务建设时也越来越务实．这为电子政务的良性发展打下了基础。电子政务项目的“全生命周期”主要包括：规划、设计、开发、运营维护、测评等阶段．随着总体氛围的逐渐成熟，2007年的中国电子政务项目建设将呈现如下的发展趋势。     

中国电子政务建设初探

中国电子政务才刚刚起步,无论从技术含量还是发展速度,都比较缓慢。文章就中国电子政务的发展状况,建设电子政务的核心与基础,建设过程中的困难进行了简单阐述;就如何解决这些困难所提出的相应对策加以分析。     

信息安全对推进电子政务发展影响分析

电子政务是国家信息化建设的重要组成部分,对政府决策的科学性、规范性发挥着重要的作用.信息安全对于保障电子政务发展意义重大.本文分析了近年电子政务安全现状,及电子政务信息安全保障面临的问题,结合工作实践,从基础建设、安全测评、组织管理、防护措施等方面提出了加强信息安全工作措施和建议,对于进一步推动电子政务的健康发展有积极的意义.     

中国电子政务建设初探

中国电子政务才刚刚起步，无论从技术含量还是发展速度，都比较缓慢。文章就中国电子政务的发展状况，建设电子政务的核心与基础，建设过程中的困难进行了简单阐述；就如何解决这些困难所提出的相应对策加以分析。     

略论中心城市电子政务建设中的几个实际问题

以中国当前中心城市的实际情况为依据,分析提出中心城市电子政务管理体制以信息化领导小组-信息办-信息中心模式为宜;基础网络建设应充分利用现有本地资源和国有资源,以大外网小内网的基本模式进行整各;总体规划应包含电子政务系统总体架构设计、基础网络建设规划、电子政务应用支撑平台设计、电子政务数据中心设计、安全体系设计,应用系统规划、信息资源库建设规划。     

统筹规划、创新服务，扎实推进新时期电子政务建设

指出新时期电子政务的内涵更加突出公共服务的理念,重点应助力提升公共服务领域的能力和水平;总结了国际电子政务发展在理念模式、整合治理和应对互联网政治挑战方面的新趋势,指出其对中国电子政务发展的启示;归纳了新时期中国电子政务的发展特点并提出新时期推进中国电子政务建设的建议：通过电子政务加快政府转型,建设以公众为中心的服务型电子政务,提升电子政务覆盖受益面,以基本公共服务为根本,加强电子政务在社会管理领域的应用等。     

电子政务建设与公民网络政治参与－－以山东省泰安市为例

阐述了电子政务与公众网络政治参与的理论基础,以及公众对网络政治参与的巨大需求同政府推进电子政务建设之间存在着的复杂关系;概述了我国电子政务建设与公民网络参与的基本概况;并以泰安市调查案例为分析对象,对中国电子政务建设水平和公民网络政治参与情况进行了针对性的研究分析。     

中外电子政务建设现状及比较研究

综述近期国内外电子政务建设状况，从信息技术基础、法律规划、认识导向等方面进行比较分析，从而发现我国电子政务建设的种种问题，探讨国外电子政务建设对我国新一轮行政管理体制改革的借鉴意义。     

加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的必要性和紧迫性

对电子政务专业人才的概念和职责进行了界定,认为电子政务专业人才包括政府部门中从事电子政务领导和管理的人才,以及政府所属信息中心中从事电子政务建设和管理的人才。论述了加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的必要性：是深化电子政务建设的基础,是克服电子政务建设瓶颈问题的前提,是弥补电子政务专业人才培养能力不足的有效手段。揭示了加强我国政府系统电子政务专业人才队伍建设的紧迫性：迫切需要解决电子政务专业人才的管理体制与其职责定位不符、能力结构与其能力要求不符、管理制度与其职责要求不符等问题。     

中国电子政务成熟度的非线性增长规律研究

阐述了中国电子政务建设整体上呈现出类＂厂＂字形非线性增长规律,这种规律的形成主要是因为信息系统建设规律、中国行政生态复杂性规律等综合作用下,助长因素和抑制因素交互作用的结果。中国电子政务非线性增长规律的认识对于理性看待当前我国电子政务建设的定位,确定电子政务建设的战略目标,选择以＂渐进式＂路径为主、＂激进式＂路径为辅的发展策略,并建立以政府CIO制度为核心的强有力的电子政务推进机制,控制电子政务建设的＂烂尾＂风险具有重要的参考价值。     

发达国家电子政务发展对中国的启示

分析了韩国、美国、加拿大、英国等发达国家电子政务发展状况;总结了这些发达国家在电子政务方面的先进经验;从发展历程、取得成效及存在问题三个方面介绍了中国电子政务的发展概况,并通过总结发达国家电子政务建设的经验和做法,提出了促进中国电子政务健康良性发展的启示。     

从大连市电子政务外网统一平台的建设实践谈电子政务的集约化建设

电子政务外网是国家电子政务基础网络设施．之一,在国家电子政务建设中具有十分重要的作用和意义,大连通过对本地区电子政务外网的建设,摸索出一条电子政务集约化建设、一体化发展的新路子。大连的集中统一建设经验,对于许多地区、特别是经济欠发达地区具有十分显著的示范意义。     

电子政务系统经络模式

认为人体经络系统与电子政务系统具有一定的可比性,并提出了电子政务系统经络模式。电子政务系统经络模式表现为体用互动、全息回应、条块协同等特征,具有三方面启示:网站建设与信息管理是电子政务的战略“构件”基础,虚实结合与内外统一是电子政务的组织形态特征,统筹协调与积极回应是电子政务的建设发展方向。     

对新时期我国电子政务发展几个问题的思考

从当前我国电子政务建设的起点、发展方向、制约因素三个问题入手．试图为分析电子政务发展思路提供基础参考。当前我国电子政务建设的基础已经发生重大变化,电子政务建设正面临新的发展契机,发展重点和特征正在转变,而进一步推进我国电子政务快速健康发展的突破口是管理创新。     

基层电子政务应用SaaS模式的探析

基层电子政务作为电子政务发展的基础和终端,其建设刻不容缓。分析了中国基层电子政务的特点及存在的问题,对基层电子政务应用SaaS（软件即服务）模式进行了探析：概述了SaaS的基本概念及其核心特征;阐释了基层电子政务应用Saas模式的可能性;构建出基于SaaS模式的基层电子政务架构,为消除城乡、区域数字鸿沟,提升基层电子政务专业化服务水平提出了一种新的思路。     

卷首语

中国电子政务经历20佘年的发展,成效显著。政府网站、金字工程等重要领域的电子政务建设为国民经济和社会发展做出了不可替代的贡献,电子政务在提高行政效率、促进信息公开和扩大公众民主参与等方面也发挥着越来越重要的作用。然而,由于中国电子政务建设总体上是以项目为中心推进的,而这些项目通常是在一个部门甚至是一个系统里面的一个局部在推进,导致业务相互独立、信息无法互通、网络无法互联、     

加强自主创新 推动电子政务建设与运维

在现阶段,我国电子政务建设应进一步完善电子政务领导协调机制,深化投资体制改革,完善工程建设管理机制,引入市场机制,探索新型电子政务运营模式。“十一五”时期,电子政务发展应在体制、机制改革和模式创新方面进行变革。电子政务建设需要自主创新国产软硬件基础平台,通过自主创新建设节约型电子政务,通过信息技术创新来实现农村信息化;通过自主创新,架构电子政务运维服务体系,保障和促进电子政务应用和发展。     

行业电子政务评估

国家电子政务建设是对各行各业政府资源的整合，规范行业电子政务建设是国家层面电子政务建设的基础，本文通过对国内外电子政务评价体系的总结，试提出了行业电子政务评估体系。[编者按]