民族地区社会治理的文化资源分析——以甘肃文县白马藏族为例

国内外关于相关治理研究为我国民族地区社会治理提供了理论与实践的基础,白马藏族的研究为我们展示了一个鲜活的基层社会全貌。国内有许多学者从事社会治理和白马藏族社会的研究,而从文化视角去研究民族地区社会治理问题的仍比较少。以白马藏族社会的文化资源为切入点,以期为民族地区社会治理研究提供一定的学术价值与实践价值。     

民族地区社会治理的文化资源分析——以甘肃文县白马藏族为例

国内外关于相关治理研究为我国民族地区社会治理提供了理论与实践的基础,白马藏族的研究为我们展示了一个鲜活的基层社会全貌。国内有许多学者从事社会治理和白马藏族社会的研究,而从文化视角去研究民族地区社会治理问题的仍比较少。以白马藏族社会的文化资源为切入点,以期为民族地区社会治理研究提供一定的学术价值与实践价值。     

中国地方治理中的政府与社会

地方治理理论强调地方政府、社会与市场组织和公民自组织的良好合作,具有十分明显的西方社会话语特征,但在我国特殊的历史务件和体制环境中,地方治理更倾向于强势一方的地方政府的治理,形成了强政府治理的苏南模式和市场先行、社会参与的浙江模式两种典型的地方政府治理模式,反映了西方话语特征的地方治理理论在中国有其自身的适应和发展空间,具有明显的地方政府主导色彩,社会的参与治理也依赖于地方政府的推进。正是由于地方政府的主导与推进。使我国地方政府治理模式正朝向构建多中心治理结构、深化服务理念和由“善政”走向“善治”的趋势变革。     

国家治理中的地方财政透明度治理机制研究——以广东省为例

根据国家治理中对建立现代化财政制度的现实需要,结合新《预算法》的要求,以建立公开、透明的财政预算管理体系为切入点,分析广东省财政信息公开内容、制度、模式、考评及途径的体制机制改革。制订地方财政透明度治理机制总体框架,改革地方政府预算管理体系,构建地方财政透明度治理机制评价指标等,能真正发挥财政在国家治理中的支柱作用,最终实现国家治理体系的现代化。     

地方政府建设服务型政府的特色——以长三角地区地方政府为例

服务型政府建设是中国政府改革的主要目标和价值取向,各地方政府正在进行积极探索和实践。长三角地区地方政府建设服务型政府的过程中体现了诸多特色。     

北洋时期绅权的扩张对地方治理的影响——以无锡为例

北洋时期无锡的绅权得以扩张，地方精英们借助自治组织与商会等公法团体掌管了地方管理大权，成为社会权力群体。当时中国基层社会的管治模式已由传统的政府为主、绅士为辅，变为绅商为主、政府为辅。绅权的扩张给了地方精英们更大的施政平台，但也给全国政权的稳定带来一定的负面影响。北洋时期始终未能解决政权、绅权与民权的平衡发展问题。     

试论民国时期地方行政制度的演革——以县制为例

民国时期地方行政制度的演革是以官治和自治两种基本模式的相互排斥和结合为主轴进行的,经历了北洋政府、南京国民政府前后期三个阶段。北洋政府时期,确立了省、道、县三级制的地方行政制度,开始了中国地方行政制度的现代化历程,但不稳固。南京国民政府前期,建立起了一套从省到邻、闾的严密的地方行政制度,加强对地方的控制;后期推行“新县制”,建立地方自治与国家行政相结合,自治与保甲制度相结合的新县制。但囿于国民政府本身政权性质、经济极度困难,“新县制”最终没有摆脱失败的厄运。     

浅析行政体制改革下地方政府执行力问题

本文主要是针对当前行政体制改革,以及地方政府所出现的执行力上的问题做出思考和探究。文章先简要分析了当前行政管理体制改革以及政府执行力的定位,然后从政府的行政职能转变不到位、政府的行政职能定位不够清晰,以及相关的政府决策机制仍然不够完善等方面,分析了当前地方政府在行政体制和执行力方面所出现的问题。最后从坚持建设服务型的政府,健全公共服务职能以及明确政府各个部门之间的职能权责范围等方面提出了优化思考。     

论自然生态对地方政府行政文化的影响

自然生态在我国地方政府行政文化的建设中具有重要的作用,不仅自然生态的气候条件、地理条件、自然资源分布和自然灾害的发生会对各地方政府的行政文化产生重要影响,而且地方政府行政文化也对自然生态具有反作用。只有在依赖自然生态的基础上,积极通过地方政府的行政文化来调整人与自然之间的关系,才能真正地促进人与自然的和谐发展。     

从法国型地方政府看地方行政权限的合理性

世界单一制国家普遍兴起的扩大地方自治权的理论,为我国地方行政权限的重新分配提供了认识的渠道。由中央向地方分权让利的做法也成为我国行政权力调整的基本倾向。作为中央监督和地方自治相结合行政体制的典型,法国型地方政府政制值得我们深入解读,不仅有助于认识我国地方行政分权改革中的弊端,也有助于结合其合理性,有的放矢予以纠正、提高。     

降低地方政府行政成本的理性思考

降低政府行政成本已成为世界性行政改革的一个主要推动力量,也是我国政府面临和亟待解决的重大问题.现阶段我国政府行政成本增长过快且效率低下,要有效解决这一问题,必须增强行政成本节约意识、切实转变政府职能、提高行政决策水平、加强政风建设、引入竞争机制、改革财政预算制度,实施电子政务,从而有效提高我国政府行政效率,降低行政成本.     

长三角一体化背景下的地方政府治理

长三角一体化是长江三角洲区域发展的一体化,它几乎涵盖了一市三省的经济、社会、文化、生态建设等各个领域和方面,具有行政主导、追求多方位和高质量发展等特征.长三角一体化战略的实施对于提升长三角区域经济增长的质量和国际竞争力、完善我国改革开放的空间布局、建设现代化的经济体系等都具有十分重要的意义.在长三角一体化的进程中,地方政府需要发挥统筹规划、综合协调,互通有无、信息共享,招揽人才、互流共进,统一规范、制度保障等功能.然而,由于受传统管理理念的束缚、现行管理体制的制约、发展水平和条件的差距以及地方自身利益的桎梏,长三角区域地方政府的治理面临诸多挑战和困境.为此,各级地方政府须从自我治理与合作治理两个不同层面,创新地方治理的体制机制和管理方式,推动长三角区域经济和社会的一体化发展.     

地方政府创新对国家治理现代化的启示——基于“中国地方政府创新奖”的样本分析

地方政府创新活动与国家治理现代化目标是基层实践与顶层设计的关系,地方政府创新是国家治理的重要组成部分,两者价值偏好一致。以"中国地方政府创新奖"为样本,对近年来我国地方政府创新的发展状况进行考察分析,对进一步推进现代化国家治理有以下启示:市、县两级地方政府是国家治理的主体,需密切关注这两级地方政府的发展;政治改革、行政改革、公共服务、社会管理四类内容均有发展,日后仍应全面推进,不可偏废;不同地域分布的治理效果差异明显,应重视国家整体发展,以发达地区带动落后地区发展。     

走向善治的地方政府治理能力构成要素分析

随着我国全面建设小康社会和市场经济发展的不断深入,传统的地方政府管理模式越来越不能满足社会对政府公共物品和服务的需求,地方政府的管理模式需要进行变革和创新。提高地方政府的管理素质和管理能力,形成有利于满足社会公共需求的地方政府治理结构,从传统的管理走向现代的善治,更好地为区域社会的全面发展服务,已经成为今天地方政府治理模式变革的发展路径。     

改革进程中地方政府行政价值观的重塑与创新

政府的行政价值观念是行政的核心和灵魂,行政价值观念创新是行政管理体制改革的重点。价值观是所有行政活动中基本的、根深蒂固的因素,它规定并影响着政府公共政策规划的基本目标和方向,对政府行政系统的结构和运行具有定向功能。同时。它还塑造着行政体系的行政人格,为政府行政体系的权威提供价值认同和合理的基础。在我国现代社会,传统的价值观念正面临着空前的冲击与冲突．政府行政体系的价值体系也亟待重塑与创新,以适应和回应现实的要求与挑战。     

风险社会下地方政府公共危机治理的困境与突破

随着经济和科学技术的快速发展、全球化的不断推进和社会关联度的增加,在一定程度上也加速了风险和公共危机的不断发生和蔓延。公共危机在现实中主要表现为四种类型:自然灾害、事故灾难、公共卫生危机和社会安全危机。风险社会下的公共危机对第一个面对危机接受考验的地方政府提出了巨大挑战和要求,地方政府作为危机发生时第一重要治理主体,就必须从加强危机预防意识,完善危机治理预警机制,健全社会参与合作机制和危机治理组织机制,创新践行危机治理分类治理策略等方面不断提升危机治理能力,实现政府与公民社会良好合作的善治目标。     

“新社会运动”挑战下的地方政府治理模式转型

新社会运动以其参与阶层的广泛化、政治诉求表达的理性化、精英阶层与弱势群体在政治利益上的有效联合等特点,成为近年来影响中国地方政府治理的频发性群体性事件。这与改革开放后社会阶层的持续分化、阶层间经济利益的冲突和政治价值观念的转变直接相关,也与地方政府的传统型压力治理模式、体制内利益表达机制不畅和基层民主制度不健全等原因密切相关。需要地方政府及时转变治理模式,培育和增进政府能力,完善利益表达机制,探索基层民主制度的有效形式来化解社会矛盾,维护正义公平,实现经济的持续发展和中国的政治民主化进程。     

从地方政府管理到地方治理:基于新制度主义的解读

我国从地方政府管理到地方治理的转变,是政府自主地在国内外环境变化的情况下所做出的积极回应,这种转变由来自全球化浪潮的冲击和社会转型的挑战的外在动力,以及源于地方政府自身完善的要求和公民社会兴起与发展的内在动力的双重推动。文章试从新制度主义的理论视角,来探讨从地方政府管理到地方治理转变的制度选择。     

长吉图城市圈地方政府合作治理模式初探

长吉图城市圈身处东北亚区域的几何中心,根据长吉图开发开放先导区的比较优势以及现有的合作环境,采取地方政府合作治理应从合作的整体规划、合作参与的主体、法制环境以及具体的运行形式等几个方面着手。本文以公共治理理论及政府间关系理论为基础,对长吉图城市圈地方政府合作治理做了可行性分析,提出了该地区治理模式需要搭建的四个主要机制。     

全媒体时代地方电视台问政节目促进地方政府治理的研究——以永州市广播电视台《问政时刻》为例

当今社会,随着全媒体的不断发展,电视问政作为促进政府治理的新的探索之路,引起了全社会的聚焦与关注.电视问政是在全媒体时代背景下诞生的一个新型公众问政节目,对促进地方政府的治理具有重大的意义.文章以永州市广播电视台《问政时刻》为例,研究电视问政对政府治理的影响意义,并提出电视问政存在的问题及优化对策,更好地促进地方政府的...