为民办教育创造良好的制度环境

<正>改革开放以来兴起的民办教育,改变了政府包办教育的格局,扩大了教育资源供给,满足了人民群众选择性的教育需求,推动了教育体制与机制创新,为我国经济和社会发展做出了积极贡献,已成为我国教育事业发展的重要增长点和教育改革的重要力量。但是,进入21世纪后,在民办教育发展较早较快的沿海地区,却出现了发展停滞,甚至萎缩倒退的现象。上海、浙江等民办教育标志性省份,民办学校总量在不断减少。据上海《解放     

为民办教育的发展创造良好的制度环境

一、成绩与问题———民办教育发展的现状改革开放以来，我国的民办教育经历了１９７８—１９９２年的恢复阶段，１９９２—１９９７年的迅速发展阶段，１９９７年以后的依法规范阶段。现在，民办教育又呈现出新的发展态势。回顾改革开放以来我国民办教育的发展历程，可以说：成绩很大，问题不少。就其成绩而言，主要表现在以下几方面：１．民办学校数量持续增长，办学层次丰富多样；２．民办学校办学水平不断提高，办学行为逐步规范；３．民办教育的作用逐步显现，地位有了提升。就其困难和问题而言，主要是：１．社会上对民办教育的地位、…     

论民办教育发展环境的营造

《民办教育促进法》的颁布实施,为我国大力发展民办教育事业提供了法律保障;党的十六大提出的全面建设小康社会的目标和振兴东北老工业基地的战略,为民办教育的发展提供了千载难逢的发展机遇。各级政府和社会各界应当关心、支持民办教育,为民办教育的发展营造良好的环境。本文从民办教育发展的思想环境、政府环境、政策法制环境、市场环境四个方面论述了民办教育发展环境的营造。     

我国发展民办教育事业的策略问题

近年来，我国民办教育事业获得了长足发展，从我国不断趋于完备的民办教育政策中，概括出发展民办教育事业的各种策略问题，对我国民办教育事业的发展至关重要。     

民办教育的发展模式与制度选择

我国民办教育是在特定的社会环境下发展起来的 ,其发展模式呈现出多样化的特征 ,这反映了初创期的过渡性。要进入法制规范下的成熟发展期 ,需要对各种发展模式作出制度安排。从所有权和资金来源两个维度看我国现有的民办教育机构 ,可归纳为由单一民间机构或个人举办的、在公办学校基础上发展起来的、多种投资主体合作举办的三种类型。承认和允许“中间型”、“过渡型”学校类型的存在和发展 ,不仅有利于公办学校的体制改革 ,也有利于民办教育的多样化发展。区别营利性和非营利性教育机构 ,不仅便于政府依法规范管理 ,也有利于民办学校依法享受政策优惠和自主办学。多样化地发展民办教育将为我国教育制度和教育管理的创新提供广阔舞台     

从我国民办教育的发展看教育领域的制度创新

民办教育的产生与发展，是改革开放以来中国教育领域最为重要的制度创新之一。本文就民办教育发展过程中引发的一些备受关注的问题进行分析和探索，以澄清事实，达成共识，明确方向，促进发展。     

民办教育可持续发展需要制度创新

在2008中国民办教育发展高峰论坛会上与会专家一致认为,中国民办教育的可持续发展迫切需要制度上的创新。中国民办教育协会副会长胡卫认为,目前我国民办教育发展存在指导思想和发展定位不准确的问题,加之政府对民办学校的管理滞后,民办学校没有充分的自主权,难以办出特色,同质化的现象依然存在,难以自主配置教育资源,学校发展动力不足。     

民办教育顶层制度设计之争

完善民办教育的顶层制度设计是破解当前民办教育发展难题不可回避的课题。民办教育的顶层制度设计之争始于20世纪90年代末期国家民办教育立法至今。贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》以来开展的新一轮民办教育顶层制度设计之争,集中在是否取消"合理回报"制度,如何推进营利性和非营利性民办学校分类管理,如何界定营利性和非营利性民办学校的边界,如何界定与保障民办学校非捐赠性出资人的权益。目前应明确界定营利性和非营利性民办学校分类标准,完善分类的配套扶持政策和管理办法,对于现有民办学校,由其自愿选择是否申请营利性或非营利性的学校性质,给其留出充足过渡期,这将有利于民办教育事业的发展。     

营口市发展民办教育的经验及对策

几年来营口市通过各种渠道吸纳资金，发展民办教育，形成了初具规模的社会办学网络，无论是教育管理、还是教学质量及财务管理等诸方面，都逐步规范有序，校容校貌及校舍、教学设备有了明显的改善。     

论民办教育的制度环境

对于民办教育,国家是通过制度政策来进行调节的,是通过制度环境建设来进行影响的。从各个国家的私立教育发展状况来看,可以说任何国家的私立教育和教育市场都会有政府干预,制度政策的威力彰显而大。随着选择性教育消费需求的增长,我国的民办教育有了长足的发展,这种发展需要适应新时期的制度政策,因此,分析研究民办教育制度环境因素体系及目标模式是十分必要的。     

努力营造新世纪德育人才成长的优良环境

高校德育工作者是落实把德育放在首位的主力军。当前,要促进高校适应21世纪新要求的德育人才的尽快成长,为他们提供和营造优良的社会环境,就必须真正认识、正确评价和肯定德育人才的劳动价值,并从专业技术职务、工作条件以及出路等具体的措施上去体现;鼓励竞争,真正克服事实上仍然存在的“论资排辈”现象,切实实行岗位责任制与目标管理;进一步完善德育队伍的选拔、培养以及激励、保障等管理机制。     

对民办教育未来发展的思考

我国民办教育发展的基本动因是：政府财政对教育的投入严重不足；比较富有的阶层有选择更好教育的需求；公办教育改革要求发展民办教育。未来民办教育发展必须办学理念创新，办学制度创新，发扬独立自主精神，多元精神．处理好政府与学校董事会与校长的关系。     

民办高等教育发展的六大矛盾

我国民办高等教育取得了举世瞩目的成就，但其发展过程中也凸现多种矛盾。经济规律与教育规律，资本寻利性与教育公益性，巨大投资需求与投资渠道单一，规模扩张与质量保障，市场急剧变化性与专业相对稳定性，职业导向与人文导向等矛盾冲突的存在，势必影响我国民办高等教育持续健康发展，应给予正确的认识和对待。     

创建民办教育环境加快民办教育发展--《河北省民办教育条例》颁布有感

目前，由省级人大常委会制定的同类地方性法规在全国共有五部，分别是黑龙江省、陕西省、山西省、四川省与河北省。《河北省民办教育条例》具有以下四个特点。特点之一：多次审议，勇于创新，集中多方智慧，提高立法质量由人大法制委员会、法制工作委员会、教科文卫委员会，省教育厅等成员组成的起草小组，为了提高立法质量，在借鉴国内外经验的基础上，根据河北实际做了大量艰苦的、开拓性工作。《条例（草案）》前后共三次提交省人大常委会审议，对每次常委会提出的修改意见，起草小组都进行认真的分析研究与吸纳，尤其是关于“举办民办教…     

论“欢愉之辞难工,而穷苦之言易好也”

韩愈的＂欢愉之辞难工,而穷苦之言易好也＂这一语点出了古往今来大部分文人创作的一个主体趋向,列举了中国古代诗词中体现韩愈这一论断的一些事例,从诗人创作诗歌的主题内容、诗人主体、接受主体三个方面分析形成这个趋势的原因,并且从中了解中国古典诗词这种意境美。     

创设适宜幼儿独立性发展的幼儿园环境

幼儿独立性是幼儿自我发展的内在动力,是个性品质的基础和关键。3-6岁是幼儿自主性、独立性迅速发展的时期,而幼儿园是培养幼儿独立性的重要场所。幼儿独立性对幼儿未来的发展有着重要的影响。幼儿园的环境分为精神环境和物质环境两种,因此要从这两个环境中培养和促进幼儿独立性的发展。     

变革传统的学校教育创建开放的学习环境

在传统的学校教育中,学生的学习环境是封闭的,主要表现为:学习场所局限于狭小的物理空间;课程内容与学习资源缺乏选择性;教学和评价以教师为中心。随着技术的发展和社会的进步,需要对传统学校教育进行有效的变革,为每一个学生的个性化学习创建开放的学习环境。     

努力营造社会科学创新的体制环境

社会转型对社会科学的研究提出了许多新的课题，因而为社会科学的发展提供了良好的契机。但是，社会科学的繁荣和发展还需用特定的体制环境。本文分析了社会科学发展的特殊规律，认为遵循这些特殊规律，营造一种能够促进社会科学繁荣和发展的体制环境十分重要。这种体制环境主要的内容是：宽松自由的学术环境、科学合理的评价体系以及成果导向的管理体制。