校长负责制的问题及对策

随着教育体制改革的不断探入,中小学逐渐实行了校长负责制,这是社会主义学校领导体制的自我完善和发展。但校长负责制作为一种新的领导体制,还处在由不完善到完善的发展过程。本文想就学校领导体制的沿革,校长负责制的必然性及所存在的问题、解决问题的办法,谈谈自己的看法。一、学校领导体制的改革建国以来,我国中小学内部的领导体制经过     

校长负责制再认识

建国后,我国中小学内部领导体制经历了几次大的变化.主要有三种领导体制:校务委员会制、校长负责制、党支部领导下的校长分工负责制.在这三种领导体制中,校长负责制以其特有的优势最终被确定为我国中小学内部现有的领导体制.校长负责制的实施提高了学校管理的效能,极大地调动了校长的工作积极性,但是,这种领导体制也存在着不少的问题,校长负责制究竟是不是一种比较完善的领导体制?还有那些方面需要得到改进?这些问题不仅是理论问题,更是迫切的实践问题.     

对中小学领导体制质疑

在《质疑教育方针》（《中小学管理》2002年第6期）一文中，我曾经谈到，为澄清理论问题上的是非，中共十一届三中全会结束后不久，中共中央准备召开理论务虚会，并通知各高校写有关文章。我提出了两个重大问题（关于教育方针和校长负责制）作为研究课题。在前两篇文章中，我谈了为什么要对教育方针质疑，现在就谈谈我为什么要对中小学内部的领导体制质疑。学校内部的领导体制，是管理与领导学校的根本制度，关系到学华中师范大学教科院 萧宗六校能否办好。学校领导体制不应该是一成不变的，而应与国家的政治、经济形势相适应——国家的形…     

博弈论下的中小学内部领导体制的演变

学校内部的领导体制,是领导和管理学校的根本制度,支配着学校的全部管理工作.建国以来,我国中小学内部领导体制经历了多次变革,总的来说大致有三种类型:委员会制、一长制和党委领导制.[1]同时,有人从其历史演变过程中总结出一个特点:凡是国家集中力量抓经济建设的时候,就很强调发挥校长的作用.     

关于深化中小学管理体制改革的思考

一、中小学校管理体制新概念目前,各地中小学管理体制改革所涉及的内容主要有学校领导制度、人事制度和分配制度。这“三制”是学校内部管理体制的关键部分,但这并不等于学校管理体制的全部。肖宗六教授认为：“学校管理体制包括学校内部的领导体制、管理机构和管理制度...     

我国中小学学校管理体制存在的问题及其对策

学校管理体制指的是学校管理组织机构与管理规范的结合体或统一体。从学校领导体制、学校执行体制、学校咨询体制和学校监督反馈体制四个方面分析我国中小学学校管理体制存在的主要问题及其产生原因,结合我国国情,有针对性地提出解决我国中小学学校管理体制现存问题的若干对策。     

博弈论下的中小学内部领导体制的演变

学校内部的领导体制,是领导和管理学校的根本制度,支配着学校的全部管理工作。建国以来,我国中小学内部领导体制经历了多次变革,总的来说大致有三种类型:委员会制、一长制和党委领导制。[1]同时,有人从其历史演变过程中总结出一个特点:凡是国家集中力量抓经济建设的时候,就很强调发挥校长的作用。[2]对此,笔者不敢苟同,因为作为一种制度的变迁,中小学内部领导体制的演变不仅仅是受经济因素的影响,在我国目前党委与行政还难以分离的情况下,更为突出地受到政治因素的影响,是包括行政、党委、教职工等在内的多种主体不同背景下一重或多重博弈的…     

女儿的老班

学校内部的领导体制，是领导和管理学校的根本制度。作为亚洲经济发达国家之一的韩国、新加坡的中小学校长负责制颇具代表性。不论是中小学校长的遴选、职责。还是管理的权限、方式、手段，都有各自独特性、合理性和可借鉴性。     

论我国中小学内部领导体制的改革

学校领导体制是领导和管理学校的根本制度,它直接支配着学校的全部管理工作。体制合理,管理人员才能充分发挥积极性,才能高效率地进行工作;体制不当,管理人员的积极性就会受到限制或压抑,管理效率就不高。学校领导体制还涉及由谁来领导和负责全校的工作,涉及干部配备、机构设立等问题。这些问题都直接影响着学校管理的效率。建国以来,我国中小学实行过多种领导体制。     

为什么要“逐步实行校长负责制”?

《中共中央关于教育体制改革的决定》(以下简称《决定》)指出:“学校逐步实行校长负责制,有条件的学校要设立由校长主持、人数不多的、有威信的校务委员会,作为审议机构。”这是我国学校内部领导体制的重大改革。这里所说的“学校”,当然包括中小学。现行领导体制,中小学基本上是实行“党支部领导下的校长分工负责制”。实行校长负责制以后,学校中的党组织对行政不再起领导作用。它的主要任务,《决定》作了明确的规定。     

实行校长负责制必须处理好的几种关系

《中国教育改革和发展纲要》对学校内部实行什么样的领导体制,作了明确的规定,即“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。”这是中小学内部管理体制改革的首要任务,是教育改革的一项重大举措。这一新的领导体制的确立,对发挥校长才能,强化学校内部管理,增强运行机制和学校活力,全面提高办学效益,有着重大的作用。     

中外中小学内部领导体制的比较

学校内部体导体制是关于学校的机构设立、隶属关系权限划分等方面的体系和制度的总称。概括的讲就是正确的解决国家之间的关系以及学校内部党政工各方面的有关组织领导的各种章法和制度。我国中小学内部领导体制经过数十年的反复实践探索和研究．实行了校长负责制。校长负责制，也称一长制。校长是学校的行政首长．他对外代表学校，对内全面领导和管理学校。校长是学校行政工作的决策者和指挥者．对学校的办学方向、教育质最和社会效益负有完全责任。把学校管理的最高职、责、权统一在校长一人身上．有利于保证学校工作的效率和质量。     

试论我区中小学内部领导体制的改革

本文从我区中小学外部邻导体制的沿革规律、内部领导体制沿革的历史趋势,分析了我区中小学内部领导体制的现状弊端,提出了我区中小学内部领导体制改革的指导思想和主要内容,提出了我区中小学推行校长负责制的必要性、可能性及其方法步骤.作者系自治区中小学管理研究会副理事长,对我区中小学管理现状比较熟悉,资料详实,论证也比较全面深刻,对我区即将全面开展的中小学内部邻导体制的改革具有一定的指导意义.     

普通中小学党建工作存在的问题及对策──戈阳县普通中小学党建工作情况调查

普通中小学党建工作存在的问题及对策──戈阳县普通中小学党建工作情况调查黄泽生，毛礼文建国以来，普通中小学的领导体制，曾作过几次变革。自八五年《中共中央关于教育体制改革的决定》下发以后，普通中小学“逐步实行校长负责制”的领导体制，校长对学校工作全面负责...     

建国以来我国中小学领导体制的回顾与思考

新中国建立五十年以来,我国中小学领导体制经历了几次大 的变化,从校务委员会（建国初期）──校长负责制（１９５０）──党支部 领导下的校长负责制（１９５８）──以工宣队、贫管队等为学校领导机构 的管理领导体制（１９６６）──党支部领导下校长分工负责制（１９７８）── 校长负责制（１９８４）。本文分析了各类领导体制变化的时代背景和内 涵,并阐发了在领导体制与社会发展、领导体制内部关系及形式等方面 的观点。     

中小学的党组织如何发挥政治核心作用

中小学的党组织如何发挥政治核心作用●张永祥罗均友《中国教育改革和发展纲要》第７条规定：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。”这就明确告诉我们,中小学的领导体制就是校长负责制,也就是说,学校工作由校长统一领导和全面负责。这种领导体制的实质是行政首长...     

积极试行校长负责制

在中小学实行校长负责制,是教育改革的实践向我们提出的新课题。要切实提高办学效益和办学质量,一靠良好的办学条件.二靠科学的管理。当前,许多学校由于内部领导体制不顺,党政不分,使校长处于有职、有责而无权的地位,严重地制约了学校管理水平提高,影响了办学效益和教育质量的提高。学校内部领导体制不顺,大致有这样几种情况:一种是校长兼书记、或书记兼校长,党政一把抓,算是“一驾马车”,矛盾虽少一点,但党政不分,或     

北京市全面深化中小学内部管理体制改革

北京市中小学内部管理体制改革的重点是改革学校内部的领导体制和劳动、人事、分配制度。改革的核心在于进一步健全和完善学校内部的领导体制,运用正确的政策导向、思想教育和适当的物质激励手段,打破平均主义,调动广大教职工的积极性,转换学校内部运行机制,增强办学活力,提高办学水平和效益。这项改革从1988年6月起进行试点,在取得试点经验的基础上,积极稳妥地在全市中小学校推开,已经取得了明显的效果。1993年,改革继续向前推进,沿着“巩固、完善、深化、提高”的方向又有新的进展。     

韩国和新加坡中小学校长负责制的比较

学校内部的领导体制,是领导和管理学校的根本制度。作为亚洲经济发达国家之一的韩国、新加坡的中小学校长负责制颇具代表性。不论是中小学校长的遴选、职责,还是管理的权限、方式、手段,都有各自独特性、合理性和可借鉴性。韩国韩国是亚洲经济发展最快的国家之一,也是高度重视教育的国家,中小学亦实施校长负责制。韩国政府规定小学校长必须毕业于四年制的教育大学或学院,中学校长必须毕业于综合性师范大学和专业大学里的师范系。有了高素质的中小学校长,韩国的学校教育,不仅对培养现代化所需要的中高级科技人才和训练有素的劳动者起到决定性…     

对中小学内部管理体制改革的思考

对中小学内部管理体制改革的思考□祁丹凤一、我国中小学内部管理体制的现状学校内部管理体制主要是指学校内部的组织系统、管理制度、管理手段及其运行机制。我国中小学内部管理体制经过几十年的变革，积累了正反两方面的经验，现已基本形成一套较为完整和规范的管理体系...