转型期中的日本私立大学:特征、危机与未来发展方向

在不同的国家之间,私立高等教育机构的制度性基础即政府与大学之间合理的法制关系、大学治理、大学财政管理呈明显的多样化趋势。这些趋势反映了各国私立高等教育的发展历史及其所承担的社会职能。本文探讨了日本私立高等教育机构在政府与大学间关系、治理结构以及财政管理方面的独特性,在此基础上分析了未来日本私立高等教育的发展方向。     

现代中国高等教育制度实践问题探讨

现代中国高等教育历经计划经济向市场经济的转变,政府、社会、大学在高等教育制度层面各自应以什么方式、角色应对。大众教育的冲击波席卷大学校园,大学在面对精英教育制度与大众教育制度的两难境地时又该做何选择？随着高等教育职能的拓宽,高等教育职能制度呈现出复杂化、多样化发展的趋势,使人在选择大学时产生困惑。文章通过对高等教育制度实践问题进行理性分析,从而形成了中国高等教育制度新的＂增长点＂。     

中国政府与大学的关系：历史与变革

从中国历史的不同时期考察中国政府与大学的关系,表明：新时期政府与大学之间的根本冲突已经不复存在,政府对大学的控制表现较为强调大学对政府的实用价值,强调大学为国家和社会服务的作用,而忽视大学自治权力对大学发展的重要作用。符合时代要求的创新型人才和有自主知识产权的高精尖科学技术是政府与社会对高等教育的需要,在保证高等教育质量方针的贯彻与实施情况下,政府必然愿意赋予大学更自由的学术环境。但是这一过程是大学与政府问的博弈,需要经过较长的历史发展过程。     

近代外人对华投资高等教育的概况及作用

除教会大学以外,近代中国,还有不少外人以个人、集团或政府的名义,对华投资兴办高等教育。这些学校包括在华外人独资大学、中外合办大学和外国大学的中国分校,也包括设在国外的中外合办大学和专为培养中国学生而设立的外国高校。外人对华投资高等教育虽然有着各自不同的目的,但这些教育机构的兴办在客观上为中国培养了一批社会急需的高级人才,对中国高等教育的发展、中外文化教育交流的扩大都起到了一定的作用。     

我国大众化进程中的精英高等教育

目前，我国已经由精英高等教育阶段迈入了大众高等教育阶段。然而，人们在热衷谈论高等教育大众化的同时。却对大众化进程中的精英高等教育关注不足，在重新认识精英高等教育的基础上，分析现状，认为要更好发展我国精英高等教育，高等学校应分层分类发展；适当控制研究型大学的规模；政府要加大对精英高等教育的投入；研究型大学应该享有更大的自治权和学术自由。     

"大学"和"高等教育"概念差异的辨析

我国高等教育研究中不可否认地存在某些概念混乱、边界模糊、理论研究与实际需要之间难以沟通等问题.在高等教育研究中,不少人只注意到"大学"与"高等教育"两者之间相互联系、密不可分的一面,而忽视了它们各自不同的内涵和外延.文章通过对"大学"和"高等教育"概念的内涵、提出时间、质的规定性等方面差异的辨析,力图为"大学"和"高等教育"划分必要的边界,以此引发我国"大学"和"高等教育"本原问题的研究.     

英国高等教育治理体系的现代化嬗变

从19世纪初开始,英国高等教育治理体系先后经历了大学主导的惰性治理体系、政府与大学合作的惯性治理体系以及政府主导的刚性治理体系三个阶段。每一次变革都是在一定政治或经济事件催化下,政府认识到必须让大学满足某种时代需求时开启改革,随后在政府与大学的磨合下完成转变。英国高等教育治理体系的现代化嬗变是大学理想退却而形式理性胜利的过程,而现代化带来的治理困境引发我们对当代高等教育治理的深思。     

论美国网络高等教育发展的推力

美国网络高等教育立足于网络信息技术的普及,推动了美国高等教育的改革和发展,促进了社会的进步,也为世界各国教育信息化提供了可供借鉴的经验,它的发展与政府、企业和大学这三大推力息息相关。美国政府、企业及大学在推动网络高等教育发展的进程中扮演了不同的角色,政府是网络高等教育发展的支柱,企业是网络高等教育发展的积极参与者,而高校则是网络高等教育发展的主体。由此可见,美国网络高等教育是在政府、企业和大学的多元合力及共同作用下发展的,这对于我国网络高等教育的发展也有所启示。     

英国宏观大学制度改革的经验透视及其借鉴

近代以来英国在宏观大学制度改革的历程中,大学和政府之间围绕大学自治和国家控制展开了长期的利益博弈。最终政府一步步介入大学之中,而大学在保留适度的自治权的同时,也接受了政府宏观政策和市场法则的调控。现代大学制度建设一直是高等教育改革中至关重要的一环。构建中国特色现代大学制度要坚决捍卫大学自治权;加快高等教育市场化改革;正确处理制度创新和继承传统之间的关系。     

湾区高等教育的形成与发展——基于粤港澳大湾区与旧金山湾区比较的视角

湾区是一个兼具自然意义与社会意义的多维立体的整体性概念。大学-市场-政府关系的相关理论为两大湾区高等教育形成与发展的比较提供了分析框架。从高等教育形成过程、高等教育与科技创新的互动关系、高等教育多样性以及政府在高等教育发展中的角色四个维度比较分析得出,旧金山湾区与粤港澳大湾区有着各自不同的发展特征。如何在政府、市场、大学三者关系的协调中真正做到"以大学自主为主",这更考验着大学智慧。     

金融危机中的各国高等教育

2007年4月暴露在公众视线的美国次贷危机于2008年下半年演化成席卷全球的金融危机后,高等教育领域也受到不同程度的影响,不少大学因此而陷入财政紧缩状态。为了改善自身的经济状况,一些大学不得不采取请求政府支持、提高学费等应对手段。政府对此也做出了不同的回应。本文试图通过分析这次金融危机对高等教育的影响,以帮助人们重新审视高等教育市场化和全球化、大学与政府之间的关系、大学的财政管理与社会责任等事关高等教育发展的重要问题。     

高等教育重点建设中的政府干预与大学自治:英德中三国比较研究北大核心CSSCI

高等教育重点建设作为国家层面推出的一项重要政策,正确处理政府与大学的关系是各方尤为关注的问题。从英国、德国、中国高等教育重点建设中政府与大学关系的异同来看,我国可借鉴英国、德国的经验,在高等教育重点建设中实现政府从直接管理到间接管理的转变,引入公开竞争机制,探索由独立的第三方机构来组织实施,以切实保障大学的办学自主权,达成政府干预与大学自治的平衡。     

公共性视域下的现代大学治理

现代大学提供公共教育、传承公共知识,已经从私人场所转变成为一个公共机构。大学行政部门公共性弱化,科层管理异化为行政力量的过于强势,其本质是大学管理公共性的缺失。大学管理公共性的缺失可以引起大学公共性基于现实问题和公共性的要求,我国现代大学治理的核心是要提升大学管理公共性。具体而言,就是要在公共利益、民主管理、多方参与的治理理念指导下,从政府管理和大学内部治理两个层面提供更好的高等教育基本公共服务。政府提供高等教育基本公共服务的模式包括培育专业教育中介机构、完善国家教育基本标准、发挥数据和信息服务作用、进行教育问责等;大学提供更好的基本公共服务则要从校长职业顶层设计起步,加强"校长"岗位的制度设计,包括明确任职要求、公开遴选程序、规范职责、制定任期和薪酬体系、形成制衡机制、设立校长卸任机制等。     

大学战略规划在英国高等教育管理中的作用

大学战略规划在英国高等教育管理中的作用和影响体现在四个方面:(1)在政府的高等教育宏观管理中发挥信息收集与政策导向功能;(2)确立大学发展方向和优先选择发展的领域;(3)转变大学内部管理的权力分配方式,尤其凸显了大学校长的领导作用;(4)转变大学内部管理文化;(5)促进高等教育的分层管理与定位。     

建设高等教育强国的现实抉择——构建大学、政府与市场之间生态关系的视角

拥有一批世界一流大学和高水平大学是高等教育强国的显著标志.为了建设一批世界一流大学和高水平大学,进而建设成为高等教育强国,我们必须构建大学、政府与市场三者之间良好的生态关系.国际经验表明,问责制是构建大学、政府与市场之间生态关系的一种有效机制.而问责制的顺利实施则需要明晰大学、政府与市场各自的权责,以及完善自身的机制建设.     

完善市场经济体制进程中高等教育政府管理模式创新的探讨

本文试从我国当前的高等教育政府管理模式中的问题出发，分析了这些问题对高等教育发展带来的弊端，并提出了运用政府对高等教育治理和建立现代大学制度的这两种新型理论，以建立新型的高等教育政府管理模式。本文旨在对我国在完善市场经济体制进程中政府对高等教育管理的创新起到抛砖引玉的作用。     

2007年法国综合大学改革述评

随着2007年8月《综合大学自由与责任法》的颁布实施,法国高等教育新改革已经启动。针对综合大学的诸多问题,政府出台了旨在推进实施大学自主权的一揽子改革措施,并决定对高等教育和科学研究提供巨额财政投入。本次改革涉及政府角色的根本转变,大学实行优势重组,贯彻教育权利平等和参与原则,实施高等教育国际化等方面,反映了法国综合大学的发展趋势,将为21世纪法国高等教育的发展注入新的活力。     

从高等教育哲学的视角解读美国大学和政府关系的复杂性

布鲁贝克的两点论将美国大学和政府的关系定义为自治和监督之间的和谐与冲突,而实用主义哲学则把大学、政府、市场内在地结合在一起。随着高等教育实践的发展,高等教育存在和发展的哲学基础也在不断拓展,以人为本位的教育人类学弥补了精英模式遗留的教育哲学的巨大空间,为大众化的高等教育提供了存在的合法性。政府是高等教育的立法者、赞助人和保护者,而高等教育对国家政治、经济、文化有着重要的作用。如果说高深学问是大学和政府物质关系的纽带,那么对学生的价值和利益的关照则是大学和政府伦理的交叉点。只有从完整意义的高等教育角度出发,才能领悟美国大学和政府之间自治与监督的和谐与冲突,解读高等教育大众化和普及化背景下二者关系的复杂性。     

浅析美国营利性大学的兴起

大学自产生之日起,政府为了保证大学的学术自由和社会所赋予它的公益特性而长期承担着大部分的高等教育经费,但随着高等教育大众化和普及化的到来,高等教育的财政危机日益显露,传统大学正在适应新的变化以调整自身的结构,营利性与非营利性的界限越来越模糊。美国营利性大学将在职成人接受高等教育作为其主要的目标人群,把学生当成顾客,根据在职成人的需求和时间来设计安排课程计划,对我国的职业和继续教育有一定的借鉴意义。     

大学自治与政府干预的关系——教育上的一个两难问题

大学自治与政府干预在高等教育管理中是一个古老的问题。自大学产生以来，大学自治与政府就一直存在着控制与反控制的矛盾。本文通过探讨大学自治与政府管理大学的合理性，使二者建立一种平衡和谐的关系；政府在管理大学的过程中充当规划者和协调者，使大学在动态的矛盾中找寻到制衡点，更好的发挥大学在社会发展中的主导作用。