农村教育待解教师编制之困

近日,几个关系到农村中小学教师队伍建设的文件接连下发。一是中编办、教育部、财政部联合下发通知,就进一步加强和完善中小学教职工编制管理的有关问题进行了安排;接着教育部下发《全面实施“特岗计划”、进一步做好中小学教师补充工作的通知》。各地对这些加强农村教师队伍的举措表现出极大的期待,社会反响也十分热烈。     

教师编制再讨论

农村中小学教师队伍建设主要从两方面入手,一是补足数量,二是提高质量。在国家和地方政府对教师继续教育不断强化的情况下,教师队伍数量的补充显得格外紧要。     

山东：实现中小学教职工编制统一标准

山东省政府办公厅已经下发通知,对调整中小学教职工编制标准进行部署。这次调整中小学教职工编制标准,按不同比例进行了测算论证,在不突破全国标准的前提下,最大限度满足中小学教职工编制需求。     

福建提高农村中小学教职工编制标准

在深入调研和广泛论证的基础上,福建省政府出台了《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》,内容涉及完善农村教师补充机制、建立健全教师交流机制、进一步加强教师培训工作、维护教师合法权益等,有针对性地解决教师队伍建设存在的薄弱环节。     

制度变迁视角下乡村教师供给困境的编制制度创新

教育事业的发展关键靠教师,教师编制是教师队伍稳定与发展的保障。我国对乡村教师队伍建设历来非常重视,但发展过程中也出现了乡村教师供给不足等问题,究其根源在于乡村教师编制制度。新中国成立以来,我国教师编制制度经历了由"偏重城镇"向"城乡一体化"、由"兼容并包"向"因岗限人"的变迁。偏重城镇的政策导向导致制度设计缺陷,因岗限人致使制度分配失当,改革过程中引发部分制度结构混乱,核编机制落后导致制度绩效低下。通过破除制度设计路径依赖,教师编制独立供给,优化教师编制制度结构,创新核编机制等措施,创新我国乡村教师编制制度,保障乡村教师从数量、质量和结构上实现供给充足。     

教师资格制度：教师的身份保障

说起教师资格制度,大多数教师可能会感到有些陌生,但教师资格证书作为教师资格制度的重要部分,对部分教师来说也许并不陌生——1994年到1998年期间,我省曾经颁发过教师资格证书。从今年3月开始,我省教师资格认定工作全面展开。     

建立新的用人机制 优化教师资源配置

近年来，随着素质教育的全面推进和人民群众对优质教育需求的日益提高，原有的师资队伍面临着严峻的挑战。区域性教职工编制失衡、学校分布与学科结构不合理、学校管理滞后等矛盾日渐突出，制约了我县素质教育整体水平的提高。仅县城及周边的4个乡镇，超编教职工达216人，而边远乡镇59所中小学累计缺编506人，缺编最多的达62人；语文、数学、英语、音体美、计算机等基础学科教师不足；用人制度僵化，严重影响着教师的工作积极性。     

三部门要求各地加强完善中小学教职工编制管理

为大力加强农村教师队伍建设,推进城乡义务教育均衡发展,促进教育公平,中央编办、教育部、财政部日前发出通知,要求各地加强和完善中小学教职工编制管理工作,促进教师资源合理配置。     

全国人大代表朱永新：解决西部教师编制迫在眉睫

人大代表、民进中央副主席朱永新说,目前西部农村教师的编制存在一些不合理之处。要解决这个问题,需要重新核定农村中小学教职工编制。这是关系到深化农村教育改革,加强农村中小学教师队伍建设的一项重要任务。     

中小学教师编制城乡统筹研究

城乡教育统筹是城乡统筹的重中之重,城乡中小学教师编制统筹是城乡教育统筹的必然要求.我国中小学教师编制"城乡倒挂"现象加剧了城乡教育的不均衡,亟待统筹城乡中小学教师编制.必须确定科学合理的农村中小学教师编制标准、对中小学教师编制进行动态管理、设置中小学教师流动编制、充分发挥国家"特岗计划"的调控作用从而推进城乡教育均衡发展.     

解读教改纲要：建立统一的中小学教师职务制度

2010年3月1日上午10时,教育部召开2010年第2次新闻发布会,请参与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》研制工作的有关专家和司局负责同志解读有关基础教育的内容。教育人事司副司长吕玉刚谈到,中小学教师职务制度是加强教师队伍建设,措施教师职业发展的重大举措。     

公立中小学教师解聘制度评析

当前，中小学人事制度改革的主要任务之一，就是要全面推行教职工聘用制度，建立健全同社会主义市场体制相适应、能进能出、富有活力的教师管理制度。教师聘用制的推行，事关全国i000多万中小学教师的切身利益，因此应搞得扎扎实实，不流于形式。     

关于进一步落实《国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》有关问题的通知

各省、自治区、直辖市编办、教育厅（局）、财政厅（局）： 《国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》（国办发[2001]74号）下发后,各地按照通知要求,结合当地实际,认真开展中小学教职工编制核定工作,规范编制管理,对加强中小学教师队伍建没、提高用人效益起到了重要作用。     

建立教师流动制度,推进基础教育师资队伍均衡发展——从日本教师"定期流动制度"中得到的启示

日本中小学教师“定期交流制度”对于促进日本基础教育的均衡发展起到了至关重要的作用。如何借鉴其成功经验和做法,推进我省基础教育师资队伍均衡发展,本文提出了建设性意见。     

建立教育公务员制度,吸引优秀人才当教师

我国教师队伍经过几十年的建设,取得了巨大的成绩,但在发展过程中,也暴露出了一些突出的问题,诸如：中小学教师责任重且工作量大,工资待遇偏低,政治、经济、社会地位不高,中小学教师职业缺乏吸引力,优秀人才不愿当教师;城乡之间、地区之间、学校之间师资力量发展严重不平衡,等等,我国教师队伍特别是中小学教师队伍的专业化程度不高,整体质量受影响,与国际水平存在一定差距。     

香港中小学教师编制管理的探析与启示

教师编制管理是中小学教师队伍建设的重点。香港特区以其灵活、动态的管理方式、规范而细化的定编标准、严格的注册和聘任机制、明确且吸引的薪级制度、系统化的师资培训体系以及完善的非在编教师管理为我国大陆地区教师编制管理工作提供了良好的范本。借鉴香港教师编制管理的成功经验,我国大陆地区应从因地制宜地设置编制标准、提高编制政策的可操作性、健全中小学教师激励机制等方面加以改进。     

中小学教师编制政策的计量研究

基于政策工具和人力资源管理手段构建中小学教师编制政策的二维分析框架,对我国中小学教师编制政策进行计量研究.中小学教师编制政策对命令性工具依赖性较强;对规范管理和规划配置手段运用频率高;政策工具的选择往往对教师人力资源管理手段的运用与分布具有决定性的作用.为完善教师编制政策体系,在双维度搭配使用或单维度运用过程中,应减少...     

中国中小学教师综合幸福感量表的编制

本研究以马克思主义幸福观为指导,借鉴中西方幸福观思想尤其是教师幸福感研究的相关成果,通过调查我国23个城市3641名中小学教师,编制了中国中小学教师综合幸福感测评量表.量表包含健康生活幸福感、尚德敬业幸福感、积极心理幸福感、人际和谐幸福感、经济如意幸福感和环境宜人幸福感6个分量表21个维度,共85个题项.研究结果表明该量表具有良好的信效度,可为有关中国中小学教师综合幸福感的后续研究提供一种适用的工具.