政策工具视角下上海生活垃圾分类政策文本量化

上海作为中国生活垃圾分类的先行城市,在生活垃圾分类政策的实践中具有代表性和典型性。本文基于政策工具理论,采用内容分析法,以31份上海生活垃圾分类政策文本为样本进行定量研究,从政策工具和生活垃圾分类活动两个维度构建了分析框架,按照定义分析单元、政策工具编码、频数统计分析等步骤,对政策文本进行计量和分析。结果发现：①上海生活垃圾分类政策具有政府重视程度高、多部门合作、注重政府引导等特点,有助于上海在垃圾分类的政策执行中缓解政策执行惰性、减轻部门壁垒、推动社会主体积极参与。②现阶段政策工具的设计与运用还存在不足,一方面,政策工具的结构不均衡,环境型政策工具过溢、供给型政策工具不足、需求型政策工具短缺,不利于垃圾分类政策的可持续执行,同时其下各类子工具的不合理使用导致政策资源浪费;另一方面,垃圾分类活动中政策工具的运用缺少侧重,难以与当下的垃圾分类现实相配套。并据此提出了加大需求型政策工具的运用、注重政策工具在各个阶段合理使用等政策建议。     

市民参与视角下的广州城市生活垃圾分类处理实施探析

"垃圾围城"是目前我国各大城市面临的窘境,垃圾源头分类被国际上奉为处理垃圾的最佳方式。为此,广州市出台了《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》,并于2011年4月1日起实施。这项政策出台三年多来,却面临市民参与不足、政策形同虚设的窘境。政策的行之有效,有赖于全民的广泛参与,必须唤醒市民的垃圾分类意识,普及垃圾分类知识,培养市民垃圾分类习惯,构建长效可行的垃圾分类激励机制。     

大学校园垃圾分类现状调查报告 ——以兰州大学榆中校区为例

利用问卷、访谈等形式对兰州大学榆中校区垃圾分类现状进行了调查,调查结果显示:校区分类垃圾桶形同虚设,而学校没有相关的政策规定、宣传力度不够以及学生垃圾分类知识欠缺,没有养成分类投放垃圾的习惯等是造成垃圾分类现状的原因,为改变这一现状,指出学校需要"多措并举",培养学生自觉投放垃圾的意识,制订相关的政策规定,建立激励机制,加强宣传,完善相关的配套设施,适当增加垃圾清洁人员数量,从而调动各方积极性,为垃圾分类真正"落到实处"打下坚实的基础。     

城市生活垃圾分类政策扩散影响因素研究——基于261个地级市的事件史分析

厘清生活垃圾分类政策扩散的时空分布特征及其动因能够加速政策落地,进而改善城市环境治理。本文以261个地级市的生活垃圾分类政策扩散为研究对象,构建了包含问题需求、政策企业家、合法性以及能力4个维度的政策扩散影响因素模型。结果发现：①生活垃圾分类政策扩散在时间上呈现S型曲线样态,在空间上则凸显区域示范和邻近效应;②生活垃圾分类政策扩散受多重因素综合作用,同级竞争压力、财政能力、上级强制压力以及问题显著性是该政策扩散的主要动因,流于形式的政府注意力则有可能阻碍政策扩散;③政策扩散的影响因素存在时空差异,财政能力和上级强制压力,同级竞争压力和财政能力,以及同级竞争压力分别是2003—2011年、2012—2016年和2017—2020年时段的主要驱动因素,而促成东、中、西区域政策采纳的影响因素组合亦有所不同。因此,地方政府政策采纳应主动结合辖区治理实际“量体裁衣”;亟需发挥政府主体在政策议程设置和政策执行中的关键作用;最后还需辩证看待上级强制压力对于政策扩散的强驱动效应,辅之以激励考核机制以营造“竞相争先”的创新氛围。     

生活垃圾资源化减量化措施在中国城市居民中的认识分析

选取具有代表性的生活垃圾资源化与减量化措施，在中国5个城市中对居民进行问卷调查，通过对调查所获数据的整理和分析，得出以下结论，居民对于生活垃圾分类收集政策的认识度最高，认知率达85%；其次为生活垃圾收费制度的认知度，79%的居民对这项政策持赞成态度。对废品收购政策和自带购物袋的认知度相对偏低，分别平均为60.2%和35%。研究认为，尽快实施购物袋收费政策和包装瓶/盒押金制度，大力宣传垃圾收费政策及其意义，开展垃圾计量收费的试点工作以及建立完善的生活垃圾分类体系，对促进我国生活垃圾资源化与减量管理具有重要的战略意义。     

一种基于紫外-可见吸收光谱的塑料瓶材质分类研究

正随着环保和资源方面的问题愈加凸显,垃圾分类引发了极大的关注。垃圾中蕴藏着大量的能源与众多可再回收的资源,高效利用废旧塑料等垃圾不但能减少环境污染,实现资源可再生利用,同时有效的分类方法将促进垃圾分类政策更好地实施与落实,使得资源得到最大限度的利用,但不同种类的塑料用途不同,因此在垃圾回收利用时需要提前做好塑料分类工作。目前现有的垃圾分类主要依靠人工进行,但此工作繁琐且过于依赖人们的自觉性,同时由于人们缺乏垃圾分类意识和垃圾分类相关知识,在处理时将各类垃圾堆放在一起加大了回收难度,这使得传统垃圾分类模式实施效果不佳,并且还容易导致大多数资源无法充分回收利用。塑料饮料瓶的主要成分是聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PVC)、     

城市垃圾分类激励机制研究——基于高校的典型案例分析

目前,我国大多数高校并没有建立垃圾分类激励机制,已经开始实施垃圾分类的高校也面临着诸多问题。本次调查旨在以高校垃圾分类的激励机制为切口,开展广泛的社会调研,将还未实施垃圾分类的河北大学和已经开始实施垃圾分类的河北环境工程学院作为典型案例进行分析,探索垃圾分类真正落实,真正内化为人们道德自律的具体方式,为日后高校垃圾分类激励机制的有效建立提出合理化建议,助力城市垃圾分类的广泛推行。     

城市垃圾处理现状及难点研究

从垃圾行业特点、现状出发,分析垃圾行业表面现象、垃圾处理深层原因和垃圾产业面临困境,指出;垃圾处理难点在分类,重点在社区,核心在管理。认为,充分认识垃圾分类的重要性,积极推进全民参与垃圾处理,努力为垃圾分类创造条件,切实提高垃圾分类效果,是破解垃圾处理难题的关键。     

城市垃圾分类政策路径与效能——以西北地区试点城市为例

【目的】为了完善城市垃圾分类政策从而提升政策执行效果。【方法】本文基于“路径-效能”分析框架,以西北地区垃圾分类试点城市政策为分析对象,首先运用文本挖掘方法厘清垃圾分类的政策路径,再以此为基础构建PMC指数评价模型,对政策效能进行全面评估。【结果】①推进垃圾分类的政策要素包括导向要素（政策目标）、资源要素（基础设施、技术支持、人员配套、资助体系）和保障要素（宣传教育、监督考核、处罚方式、奖励机制）,最终形成以政策目标为导向,给予配套资源,并为资源运用提供保障的政策路径。②6个试点城市的政策评级分别为良（西宁）、中（兰州、西安、银川、咸阳）、差（乌鲁木齐）,整体平均水平为中,除基础设施外,其余变量均有待提升,其中奖励机制的效能提升空间最大。③各城市政策均在部分变量上存在内容或实施细则的缺漏,而不同政策的内容缺失方面和程度都不尽相同,致使政策改进的参考路线也有所区别。【结论】从补充政策内容细则和制订差异化完善路线两方面提出政策优化建议。     

“互联网+”背景下垃圾分类教育工作探析

垃圾分类教育作为全民教育的重要内容,也是职业教育的重要组成部分,垃圾分类的基础性建设在于普及垃圾分类教育,将“互联网+”的理念技术运用于垃圾分类教育中,不仅可以提升教育效果,还可以提升教学效率。本文从“互联网+”背景下垃圾分类教育的现状出发,在探究垃圾分类教育当前存在问题的基础上提出一些运用“互联网+”进行垃圾分类的教育手段,以提升公民的垃圾分类意识,达到广泛宣传垃圾分类的目的。     

论城市生活垃圾分类收集中的公众参与

阐明在城市生活垃圾分类收集中公众参与的重要意义,分析在现实生活里公众参与不高的原因,从加强宣传教育转变行为形成良好社会氛围;加强垃圾分类管理约束公众行为;加强垃圾分类指导提高垃圾分类积极性和效率等方而提出了应对城市生活垃圾分类收集的对策建议。     

兰州市居民区垃圾处理现状分析

兰州市作为西北地区第一批生活垃圾分类示范城市之一,在垃圾分类与处理方面也应是其他城市的标杆。城市化进程如此之快,生活垃圾的处理已经成为广大兰州人民关注的问题之一,但在居民区的垃圾分类推进效果以及垃圾处理现状却不容乐观。文章通过文献整理、调查问卷、实地访谈和观察等方式分析了兰州市居民区的垃圾处理现状及居民对垃圾分类的践行程度,根据调查结果,针对居民在生活垃圾的分类和处理上存在的问题提出了建议。     

一种基于ThinkPHP框架的辅助垃圾分类回收客户端的管理系统

针对城市垃圾分类和资源浪费现象,提出了基于ThinkPHP框架的辅助垃圾分类回收客户端结合的管理系统。该系统以网站和手机智能移动客户端(APP)作为载体,包括基础信息管理、垃圾分类回收管理、用户管理、数据分析、以及系统管理等,并利用物联网与互联网的融合技术,实现垃圾投放的有源可溯,并通过奖惩结合的机制,进一步完善垃圾分类回收体系建设,同时大力宣传垃圾分类的利弊,以及垃圾分类后处理过程,帮助民众认识到垃圾分类的重要性。     

亳州市生活垃圾分类现状调查研究

对亳州市近年来开展垃圾分类工作进程中出现的市民垃圾分类意识薄弱、垃圾分类系统不完善等问题进行了研究,提出了加大宣传,提高市民垃圾分类意识,完善垃圾分类体系和设施投放;完善相关法律法规制度建设的相应建议。     

垃圾分类收集的现状与必要性

随着城市化进程的加快,城市生活垃圾问题日益凸显,如何在现有的条件下突破垃圾围城,垃圾分类收集利用是一个比较好的方向。垃圾分类作为垃圾处理的最初环节,是实现垃圾减量化、无害化和资源化的有效途径。     

海沧区城市生活垃圾分类工作的发展现状、问题及建议

随着城市化进程的加快,垃圾量也随之增加,如何将垃圾放对"地方"变废为宝、资源化利用,成为可持续发展亟待解决的问题。作为城区精致化建设的一个重要方面,城市生活垃圾分类是提升市容环境质量的最基础工作,与广大人民群众的生活息息相关。本文以海沧区城市生活垃圾分类工作为研究对象,通过对海沧区城市生活垃圾分类工作成效及问题的分析,提出优化完善海沧区城市生活垃圾分类工作的可行性建议。     

“强制”垃圾分类能否真正改变生活?

<正>事件近日,国务院办公厅转发国家发展改革委、住房和城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》。《方案》提出,到2020年底要基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制可推广的生活垃圾分类模式,并在46个城市实施生活垃圾强制分类。所谓强制,隐含的意思就是界定了垃圾分类的责任,明确了我们每个人都是垃圾的产生者,要对这些垃圾负责,否则就要受到一定的约束。但根据国内的现实情况,估计短时间内可能还是会将强制性手段与激励性措施结合起来,     

浅谈如何利用科普场馆推进垃圾分类工作——以青岛市科技馆为例

垃圾分类成为时下公众关注的热点,如何更好地推进垃圾分类工作,关系到资源节约型、环境友好型社会的建设。推进垃圾分类工作的首要前提是培养公众的意识、增加分类知识储备,而科普场馆正是担负提升全民科学素质使命的重要载体。垃圾分类,科普先行,如何最大限度地发挥科普场馆在垃圾分类工作中的作用值得思考。该文以青岛市科技馆在推进垃圾分类工作方面的探索为例,论述如何利用科普场馆推进垃圾分类工作,旨在为提升全民垃圾分类意识做出努力。     

中继人视角下公共政策异构化传播研究——以垃圾分类政策为例

[目的/意义]意见领袖在公共政策网络议程建构、异构和重构过程中发挥着作用,通过动态追踪议程变化可以准确把握政策传播效果。[方法/过程]以全国及重点城市垃圾分类政策为例,基于内容分析方法(Content Analysis)与网络议程设置理论(Network Agenda Setting,NAS),针对微博平台上的政务账号、媒体账号、意见领袖账号和网民账号的议题属性网络进行关联性分析,进一步探讨公共政策议程设置效果及其中介机制。[结果/结论]研究发现,垃圾分类政策传播过程中,政策议程、新媒体议程(包含政务、媒体和意见领袖账号)与普通网民议程呈现出“异构化”属性网络;相比于政务微博账号和媒体微博账号,意见领袖账号在政策传播过程中触达受众广、活跃度高、交互性强、网络议程设置效果更为显著,作为“中继人”的角色最为凸显。     

基于结构方程的居民生活垃圾分类行为研究

居民是城市生活垃圾分类回收系统中的关键主体之一,其分类回收参与率的高低直接关系到整个城市垃圾分类工作的成败。为分析居民垃圾分类行为决策机制,本文以苏州市为案例,对其中心城区居民开展实地问卷调查,并运用结构方程统计分析方法,探讨影响居民生活垃圾分类行为的主要因素和作用路径。研究结果表明：居民生活垃圾分类行为主要由4个主观因素和7个外部情境因素共同作用的结果,且外部条件因素的综合影响是个体主观因素的近2倍,其中,“环境设施和服务”潜变量相关因素对居民行为的综合影响最大,公共宣传教育、回收设施便利性、分类设施便利性、参与意愿和环保意识为对居民垃圾生活处理行为影响最显著的前5个因素。为进一步加快推进中国城市生活垃圾分类工作,建议加强城市生活垃圾分类回收配套设施规划建设,广泛开展垃圾分类回收宣传教育,完善相关法律法规并建立有效的激励约束机制。