以联建共建为载体:上海浦东新生代农民工社会融入模式探究

浦东开发开放已经走过22年,取得了举世瞩目的重大变化.今天,社会融入成为浦东社会转型非常迫切而重要的问题.浦东在推进社会融入的进程中,大力探索以联建共建为载体的社会融入工程,取得了重大突破,形成了以联建共建为载体的社会融入模式.对这一模式的实践探索、局限以及经验进行系统的梳理是当下亟须要做的工作.     

基于文化认同视角的社会融入模式探究——以上海浦东为例

进入新世纪以来,社会融入成为浦东社会转型非常迫切而重要的问题.浦东在推进社会融入的进程中,大力探索以丰富文化生活为纽带、以文化认同为导向的社会融入工程,在语言的认同与学习、生活方式的认同与效仿、价值观的认同与迁移等方面取得了一系列的成效,形成了以丰富文化生活为纽带的社会融入模式.     

让社会组织在“阳光”下成长

<正>随着改革的深入,转型时期社会利益更加多元,日常治理的矛盾冲突也不断加剧,这既对政府管理带来巨大压力,也为社会组织的功能发挥提供了广阔空间。实践证明,在许多领域,社会组织的自治性管理比政府更为有效。例如在环境保护、慈善募捐、社区管理、行业自治等诸多领域,越来越多的社会     

完善工作运行机制 夯实学会发展保障基础

为推进无锡社会事业的更好发展,2005年来,无锡市委、市政府部署开展了攻坚推进包括社会团体在内的全市社会事业改革。经过社团“三脱钩”、重新登记和归口管理两轮改革,我市现有所属学会70个。改革既为学会的发展带来机遇,也使学会面临着诸多严峻的挑战。为此,我们从履行业务主管部门的职责和努力维护所属学会利益、保障其健康发展的角度出发,     

社会管理创新中社会自治组织建设研究

本文以社区自治组织建设为研究对象,基于社区自治组织建设的国内外最新研究成果,结合国内外对社区自治组织建设的研究现状,阐述社会管理创新与社区自治组织建设的逻辑关系,进一步分析我国社区自治组织发展中面临的问题及原因,并提出推进和谐社会的建设,完善社会管理创新中社区自治组织建设的对策建议。     

围绕改革发展大局 探索治理机制创新

<正>为推进无锡社会事业的更好发展,2005年来,无锡市委、市政府部署开展了攻坚推进包括社会团体在内的全市社会事业改革。经过社团"三脱钩"、重新登记和归口管理两轮改革,我市现有所属学会70个。改革既为学会的发展带来机遇,也使学会面临着诸多严峻的挑战。     

社会组织改革发展刻不容缓

<正>当前,我国越来越重视构建多层次、多方式、多主体的公共服务体系,在这一过程中,社会组织的改革发展成为多方关注的焦点。一些地方在这方面已经取得成功经验,为进一步推动社会组织发展带来深刻启示。以上海市为例。2014年上海市委一号课题"创新社会治理,加强基层建设"的最终成果提出了"1+6"的制度安排,其主要目标是基本实现党的十八届三中全会提出的"政府治理、社会自我调节、居民自治良性互动"的新局面,着眼     

打造社会组织“产业链”和“生态圈”——以上海浦东公益示范基地为例

作为我国改革开放的前沿地带和综合改革配套实验区上海浦东新区在构建现代社会组织体制方面走出了一条独具特色的创新发展之路。浦东将社会组织的培育和发展置于"公益"的理念和范畴之下,强调公益是一条上、中、下游环环相扣的"产业链",即上游环节(基金会)——中游环节(支持型、枢纽型社会组织)——下游环节(草根型、操作型和社区型社会组织)。从组织生态来看,浦东公益服务园、基金会服务园、社区公益服务园和公益街同处一个园区,共同构成了一个有机共生、完整自洽的"生态圈"。浦东公益示范基地的成功实践表明:一方面,社会组织的培育和发展离不开政府的有力支持,政府应该对社会组织持开放、包容的态度,并努力营造良好的政策环境;另一方面,是社会组织自主治理的内生动力和强烈愿望,以及社会建设和社会治理的内在要求。     

浙江:部分政府职能转移 350家社会组织可“接单”

正近年来,浙江省政府加快推进政府职能向社会组织转移,改变以往政府对社会事无巨细的介入,让部分政府职能由社会组织接盘。政府职能的转移,使得社会组织的主人翁意识日渐清晰,不再被动地参与社会管理,而是主动参与到社会管理中来。这种身份的转变,激活了社会的自治功能,形成一个共建共享、能充分调动社会各方面积极性的大社会。     

浅谈高校教师住宅小区的物业管理

高校实行住房制度改革后,教师住宅小区旧的管理体制和管理模式已不能满足当前小区管理的需求,通过分析高校教职工住宅管理模式与存在的弊端,以及实行社会物业化管理的可能性和必要性,提出了高校教师住宅实行社会物业管理的思路。     

论我国当前科学宏观管理体制改革的若干问题

当前我国科学宏观管理体制改革正面临难得机遇,改革的总体目标是建立符合中国国情的科学治理体系,改革的基本方法是胆大步稳、上下相协、点面结合、科学民主,改革重点是围绕绩效管理在转变政府科学管理职能、建立健全科学法律法规体系、拓宽公众参与和监督科学体制机制、提高科学共同体自治能力等方面着力推进。     

乡村治理问题再探讨与村民自治制度的发展

在城乡发展一体化背景下,在广大乡村进行所谓的"类"地方自治改革的理由并不充分.对此,本文主要从两个方面进行论述:一则以自治理论为视角,分析了整体政府理论与村民自治制度的内在张力,弱化了该理论适用于我国乡村治理变革的可能性,从而质疑了"类"地方自治在我国乡村治理改革中的可行性;一则以制度实施为视角,分析了乡村治理问题与村民自治制度实施的关系,否定了制度实施中的问题与制度本身之间的因果关联性,论证了村民自治的异化才是乡村治理低绩效的真实原因,从而动摇了"类"地方自治在我国乡村治理改革中的必要性.     

科研院所创新发展的制度困境

绩效工资总量管理仅是事业单位管理体制的一个细小环节,但它却是绩效工资、收入分配、科技成果转化、人才队伍建设等方面制度改革与政策创新无法回避的关键节点。本文以绩效工资总量管理为例,系统探讨科研院所创新发展面临的制度困境。原有管理体系无法适应科研院所差异化、动态化的发展需要,而现有改革创新仅治标不治本、用新问题掩盖旧问题,使得科研院所改革与创新发展陷入困境。当前,应当推进以社会化为导向,以科研院所而非科研人员为对象的系统化改革,使科研院所成为以提供公益类科技服务为职责、依法实行法人自治的官办社会组织。同时,构建涵盖内部治理、绩效管理、市场竞争、社会监督等多重约束的宏观调控机制,确保科研院所不失公益属性,真正成为创新发展的重要主体。     

我国的版权法治建设的问题与建议——以云计算为主要视角

云计算为我国版权法治建设带来了多方面的挑战与机遇,在实施“国家知识产权战略”、“建设自主创新型国家”的背景下,结合2012年国家知识产权战略实施推进计划和著作权法第三次修改草案,我国版权法治建设应重点关注:立法规制与行业自治的有机结合、数字版权管理技术与产业的发展、行政监管与司法执法的加强、学术研究的鼓励与版权法律意识及文化的培育等方面.     

统筹社会体制三大改革 推动事业单位和人民团体深化改革

<正>十八大以来中央明确提出,加快推进社会体制改革。在社会体制改革这一整体战略中,包含三个相互关联的重要方面:一是改革现行的社会组织管理制度,加快形成"政社分开、职责明确、依法自治"的现代社会组织体制,把"组织"还给社会;二是改变社会服务由政府垄断性供给的格局,改革现行事业单位体制,建构主体多元、机制灵活、覆盖广泛、开放竞争的现代社会服务体制,把"服务"还给社会;     

创新社会治理框架下我国应急管理提升路径研究

现阶段我国改革已进入深水区,各种矛盾不断积累,突发性事件数量及影响提升,为应急管理提出了更高的要求.本文结合推进国家治理体系和治理能力现代化的背景,基于创新社会治理的视角,对我国应急管理工作中现存问题以及发展路径进行研究.首先,通过分析社会治理的内涵演进,结合《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的文件精神,从系统治理、依法治理、综合治理以及源头治理等层面构建了创新社会治理分析框架;其次,在对创新社会治理和应急管理的关联性进行分析的基础上,利用创新社会治理的分析框架,对现阶段我国应急管理的发展现状及存在问题进行分析;再次,基于现存问题设计了我国应急管理的改进路径,并提出了相应的政策建议.     

对社会组织能力建设的思考

<正>党的十七大提出要"重视社会组织建设和管理"、"发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能",体现了党中央对发展社会组织、促进社会和谐的高度重视。改革开放以来,我市社会组织不断发展壮大,成为推进厦门社会经济跨越式发展的一支重要新生力量。当前,经济社会的发展正面临着社会转型期的新形势,对社会组织的能力建设提出了更高的要求     

论政府对危机管理的应对机制建构

危机管理是政府的重要职能,但政府应对危机必须适度。本文从经济学的效率理性、政治学的保守理性、社会学的自治理性三个方面探讨了危机管理适度应对的必要性;从适度应对的前提、约束条件、目标函数以及检验条件等方面,构建了危机管理适度应对的模型,提出了建立危机管理适度应对机制的相关建议。     

物业管理法制化下行业的发展趋势

《物业管理条例》及相关法令法规实施以来,我国物业管理已步入了法制化、规范化发展的新时期。但现实中的物业管理的发展仍存在各种问题,从物业管理公司的服务意识、小区公共资源的权属被侵占,到业主委员会成立难、缺乏管理标准,都要求物业管理行业进一步健全物业管理法令法规体系,完善市场体系、实现物业管理企业规模化、区域化发展,以及行业的自治、自律。     

从“一号文件”中寻找发展机遇

2016年中央“一号文件”提出要推进农业供给侧结构性改革,提高农业质量效益和竞争力.为此,国家会从夯实农业基础,推动农业绿色发展,推进农村产业融合等方面着力,这必将给为农业提供物质技术装备、生物科技和信息技术等的产前涉农企业以及加工转化销售农产品的产后涉农企业发展带来政策支持,创造更加有利的市场环境.