新型农村社会养老保险个人账户基金管理创新分析

农村社会养老保险制度的核心在于基金管理,其内容涵盖保险基金的筹集、保值增值和监管。老农保制度之所以不能有效推广,新型农保制度之所以受到农民普遍欢迎,其原因就在于二者的基金管理有别,尤其是在基金筹集上,新型农保制度强化了政府的经济责任,这与老农保制度形成鲜明对照。当然新型农保制度在实践中仍有待完善之处,体现在个人账户基金管理上,就是突出筹资主体、投资对象、监督主体的多元化。     

农村社会养老保险经办机构内控制度建设的思考

农村社会养老保险是涵盖在社会保险范畴中的一种特定范围的社会养老保险,面对农村社会养老保险现阶段的特殊性,农保经办机构担负着收缴保费,管理档案,运营基金,发放养老金的重要工作。而农村社会养老保险经办机构内部控制是为其实现农保事业正常发展,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督。目的是防范风险、保障农村社会养老保险工作安全稳健运行。完善农保经办机构内控制度从几个方面着手:(一)体制方面的完善;(二)具体制度方面的完善;(三)执行方面;(四)思想认识方面。     

我国农村社会养老保险发展中的突出问题及对策研究

我国农村社会养老保险发展中的突出问题在于制度设计本身存在严重的原则缺陷。现行的自愿投保原则、筹资原则、资金管理和运营原则严重制约了农村社会养老保险的发展。应对现行体制进行改革,实行“个人与政府分担,集体补充”的筹资原则,强制投保原则,省级统筹和市场化的基金管理运营原则。     

推广新型农村养老保险的前瞻性分析

国家新型农村养老保险具有保险与福利的双重特征,能够调动广大农民的参保积极性;从试点地区的意见反馈来看。新型农村养老保险方案还存在着制度细节不完善、基层组织机构薄弱、保障水平较低以及资金保值增值困难等问题。要进一步提高新型农村养老保险的覆盖面。必须加强相关配套制度的建设,重视基层保障机构建设。加大财政投入力度。提高保障水平,强化农保基金管理,确保基金的保值与增值,从而使我国的农村养老保险成为真正的惠民工程。     

对我国社会养老保险的再思考——智利模式的启示

我国现行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,为城镇老年职工的基本生活提供了一定保障。但现行养老保险制度是一个效率缺失的制度安排。为解决这一问题,有必要借鉴智利养老保险制度改革的成功经验,通过政府承担转轨成本、实行完全积累的强制性个人账户制、基金运营引入市场化竞争机制等措施,健全和完善我国的社会养老保障制度。     

工伤保险二次投保的思考与实践

2010年新《工伤保险条例》出台后,工伤保险基金支付压力增大,各地区相继开展了补充工伤保险的实践,积极探索化解基金支付风险的方法。国内在工伤保险改革的过程中,涌现了三种模式,分别是员工福利模式、补充工伤保险模式和二次投保模式。作为二次投保的典型代表,湖北长阳从基金中划出一定比例的费用向保险公司投保,这种在不增加职工缴费和政府成本的情况下,发挥政府主导作用引入市场机制的做法,具有可行性和优越性,为工伤保险基金的安全运行提供了新的思路。     

我国老农保制度的制约因素及新型农保制度的构建

分析了制约老农保制度发展的因素,提出应强化政府责任,完善新型农保制度,并指出完善人民代表大会制度是新型农保制度的政治保障.     

农村社会保障的现状、问题与对策

随着农村联产承包责任制的实行,人民公社时期的那种全方位、低水平的社会保障迅速瓦解。虽然20世纪80年代中期以来,国家在部分地区进行了建立农村社会保障的试点和探索,但是其推广买施的情况并不理想。主要存在着农保资金筹集难、农民自我保障意识差、国家财政扶持力度小、缺乏艮好的运行机制和必要的法律保障等问题。为了解决这些问题,应该建立政府、村集体和农户三方合理的筹资机制;借鉴江阴模式,采取“征管分离、行政监督”的运行机制;加强宣传,提高农民的参保意识：加大国家财政对农保建设的扶持力度;加强法制建设,确保农村社会保障制度有法可依。只有这样,才能加速农保建设的步伐。     

英国、德国、新加坡公务员养老保险制度对我国的启示

纵观英国、德国、新加坡三国的公务员养老保险制度,英国公务员采取以基础养老金、职业养老金和自愿保险相结合的养老保险制度,德国采取国家保障的公务员养老保险制度,新加坡采取中央公积金制度,实行基金积累制。在借鉴发达国家先进经验的同时,我国公务员养老保险制度应该在与城镇职工养老保险制度整合、构建"三支柱"模式、对替代率严格规定、延迟公务员退休年龄等方面进行改进。     

养老保险基金投资管理体制分析--论我国应采取多元化的养老保险基金运作模式

必须对我国养老保险基金的合理有效投资管理进行重新设计，实行社会统筹和个人账户相结合的多元化模式，实践中应当考虑将财政支出优先用干社会保障支出，大力推进证券等投资市场的规范化，引入智利经验，倡导民营管理模式，尽快制定和完善有关养老保险基金投资多元化的法律和实施细则。多元化投资模式必须有强有力的制度保障，尤其是应当建立专门严格的监察制度。     

论建立农民“老有所养”社会保险制度的紧迫性

农民“老有所养”社保制度的试点已经在进行中。为了深刻理解和自觉落实这一重大举措,应当树立紧迫感。通过对目前农民养老的模式与个案剖析,农民“老无所养”的状况还十分严峻,我国农民与社保无缘,而农民当之无愧地应享有社会养老制度的保护。所以亟须改变农民社会养老滞后的尴尬局面。     

我国城镇基本养老保险基金短缺的原因及对策

城镇基本养老保险制度健康发展的关键问题是有保证系统收支平衡的养老基金，但是在目前养老保险制度改革中，国家对计划体制下工作过的职工的养老债务，以及资替代率、低退休年龄、狭窄的养老保障面、高额的企业欠缴费等等都形成了保险基金的巨大缺口。要维护养老基金的收支平衡，首先要用国有资产补偿养老债务，其次降低工资替代率，逐渐提高退休年龄，保证养老保险制度改革的成功。     

苏州社会农村养老保险实施现状与思考

2003年以来,苏州市开始了对农村养老保险制度改革的积极探索,取得了很多成功的经验。目前,苏州市已初步建立起全面覆盖的农村社会保障体制,农民的保养待遇逐年提高,实现了农村养老保险基金的多渠道筹集和管理的日益规范化,但在具体实施过程中还存在一些不足和值得关注的问题。     

健全我国社会保障制度的对策

健全我国社会保障制度可实施完善社会保障管理体制,实行资金统一管理;推行积极的就业政策,扩大就业规模;建立新的劳动力管理体制,完善就业服务体系;加强培训信息和劳动力需求信息相互沟通;对我国低收入者实行负所得税制度,提高低收入者的收入水平;完善养老保险制度,采取对策缓解养老保险基金的支付压力;完善社会保障资金筹措机制;加强和完善机构内部控制、行政监督和社会监督相结合的社会保障基金监管体系等对策。     

新型农村社会养老保险制度研究文献综述

新型农村社会养老保险制度是与政府为解决农民养老问题所进行的一次有益探索。经过多年试点,新型农村社会养老保险制度为广大农民群体实现"老有所养"发挥了重要作用,但在运行过程中也存在一些难题。文章从制度评估、制度运行机制存在的问题和制度的未来发展方向三个方面对近年来来新型农村社会养老保险制度研究的文献进行梳理,在综合评述的基础上提出了值得进一步研究的问题。     

"空帐"、转轨成本与中国养老保险制度改革

养老保险制度是我国建立社会主义市场经济体制的重要内容，传统的现收现收现付制养老体系已经不适合我国老龄化程度不断提高的变化趋势，因此是不可持续的，在建立养老保险新体制的改革过程中，必须正视转轨成本。     

河北省社会保障制度历史沿革和现状

对河北省养老保险和失业保险制度的发展变化和现状进行分析，可发现养老，失业保险制度当前存在着基金紧张，个人账户资金空账运行，社会化服务程度低，养老保险管理体制不完善，法律体系不健全等问题。     

关于完善西部社会保障体系的思考

建立健全社会保障体系是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计。西部一定要把这件关系大开发战略实施和全面建设小康社会全局的大事进一步办好。西部现行社会保障制度尚不健全，保障体系建设水平还比较低，管理尚不规范，社会保障的立法滞后，与全面建设小康社会的发展需求不相适应。完善西部社会保障体系，需要建立个人社会保障帐户，推动社会保障走向社会化和市场化，构建社会统筹与个人账户的新型关系，塑造合理的利益机制，改变社会保障经费的筹资模式，降低道德风险，实行个人账户资金由民间运营。政府应减少对社保基金管理公司的投资限制，进一步加大对特困职工困难补助的力度，加快地方法规建设，依法推进社会保障事业的发展，以法律手段解决社会保障基金的支付风险问题，并保证社会保障基金的保值增值。