依法行政、深化行政管理体制改革

依法行政,深化行政管理体制改革,必须从我国的现实国情出发,确定其发展的目标,并在实践中不断的加以推进。文章分析了我国的行政体制存在的问题,深入剖析了我国现有行政体制形成的历史原因,以及改革的迫切性,如果不改革,对我国今后经济社会可持续发展会造成严重的障碍。     

我国高校行政管理体制改革:趋势分析

自９０年代以来,高校行政管理体制改革一直是我国高等教育改革的一项重要内容。１９９５年９月国务院转发的国家教委《关于深化高等教育体制改革的若干意见》更明确指出,应把管理体制的改革作为高教体制改革的重点,并提出了改革的目标和任务,对高校行政管理中举办者、管理者和办学者的责权及其相互关系也作了相应的划分,有力地推动了我国高校行政管理体制改革的开展。尤其是近年来,校内管理体制改革的迅速展开,更使我国的高校行政管理改革进入了一个深化的阶段。整体而言,这些改革无疑将对我国的高校行政管理产生现实而深远的影响,…     

行政监察体制改革研究

由于监察体制的原因,我国行政监察的功效尚未充分发挥出来,难以形成对行政机关有效的制约.因此,进一步改革和完善行政监察体制已成为当务之急.在比较分析各国行政监察体制的基础上,笔者认为,逐步建立行政监察院独立监察模式是我国监察体制改革的必然归宿;而创建行政监察机构垂直领导体制,实现纪委监察和行政监察相分离是当前立足国情、以渐进方式达致改革目标的现实选择.     

信息化标准化合力提升我国行政审批效能

行政审批制度改革一直是政治体制改革的前沿,更是电子政务关注和研究的焦点。"深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。"是党的十八大提出的改革方向,运用现代公共管理理念,对我国行政审批信息化建设进行现实考量,以标准化为保障以信息化为支撑是合力提升行政审批效能的有效途径。本文以行政审批信息化标准化的现实背景和理论研究为依据,阐述信息化与标准化相融合是提升行政审批效能的有效途径,并针对当前我国行政审批信息化标准化建设面临的瓶颈提出了解决策略。     

我国新一轮行政改革基本取向的行政生态学分析

行政生态学认为，行政系统与行政环境息息相关，行政环境的变化积极作用于行政系统并提出新的需求．行政系统必须对自身作出相应的调整以满足行政环境的需求。行政系统与行政环境两者之间相互作用．其结果使得两者趋向于均衡化或稳定化。分析我国行政环境，可以得出：我国新一轮行政改革所面临的基本生态环境是转型与全球化．而入世则是我国新一轮行政改革必须应对的最现实的压力。运用行政生态学原理分析，我国新一轮行政改革应该把握本土化、市场化、国际化的三大基本取向。     

论行政程序法的目标模式与立法选择

行政程序法的目标模式有保护模式和维护模式。一个国家制定行政程序法时必然要在保护公民权益与维护、监督行政职权之间选择一种作为目标模式 ,以切实体现立法机关的价值取向 ,保持法律体系的协调 ,真正实现行政程序法的立法效用。鉴于我国官本位的法律传统和社会现实对高效率行政的需求 ,我国在制定行政程序法时应采用维护模式。     

邓小平行政改革思想综述

邓小平的行政改革思想内容丰富,论述深刻,对我国的行政体制改革具有重大的指导意义.本文主要概括了此方面的近期研究状况,包括邓小平行政改革的目标、内容、策略等方面的内容.     

论我国权力机关对行政立法的监督

我国行政立法对我国经济和社会的发展,国家法制的健全具有重大作用。但是,由于行政立法兼具行政行为与立法行为的双重属性,容易发生滥用和扩张,因此,应当加强对行政立法的监督与控制。我国权力机关对行政立法的监督有着理论基础,也是行政立法发展的现实需要。所以,要改革和完善我国权力机关对行政立法的监督。     

重塑行政审判的价值追求与目标设定——以行政纠纷的实质性解决为中心

我国现行的行政审判制度不能实质性解决行政纠纷使其正当性受到质疑,解决行政纠纷既是行政审判制度的应有之义,也是现阶段行政审判必须担负起的政治功能。现行行政审判制度的价值追求与目标设定未能回应实质性解决行政纠纷的需求,其根源在于"双重社会"下法治理想与社会现实的矛盾。行政审判制度价值追求与目标设定应具有"中国性",必须对当下行政纠纷实质性解决的现实需要予以回应,并发挥多元化纠纷解决机制的配合协调作用。     

改革开放三十年我国行政改革的历程评述

改革开放以来,我国政府进行了多次行政改革.虽然取得了一定的成效,但它们都没有走出不断循环的"怪圈".在改革开放三十年之际,我国政府在新时期、新形势下,以建设公共服务型政府为价值导向,提出了"大部制"方案,启动了新一轮的行政改革,对我国建设现代型的管理机构体制具有重大意义.此时,回顾并总结改革开放以来历次行政改革的成败得失有很强的现实指导意义.     

论邓小平行政管理体制改革思想－兼论改革和不断完善行政管理体制

在邓小平有关改革行政管理体制的论述中，不仅涉及到我国行政管理中的种种弊端、行政管理体制改革的必要性、改革的主要内容，而且还阐明了行政管理体制改革的性质、目标、方法和步骤，构成了一个完整的理论体系。邓小平行政管理体制改革思想对进一步完善我国的行政管理体制有重大的指导作用。     

实现我国行政决策法制化的途径分析

行政决策法制化是我国行政决策改革和发展的目标选择,同时也是实现行政决策科学化、民主化的前提和保障。文章通过对我国行政决策法制化有关途径的具体分析,并结合我国目前行政决策法制化的问题现状,寻求改进和完善我国行政决策法制化的有效途径和对应措施,从而最终保障我国行政决策法制化途径的有效实施。     

公共行政的价值理性：由效率中心到民主中心——基于行政组织演化的分析

民主与效率两种理性的价值选择主宰着各国行政组织的理论演进与改革历程。我国的行政组织的发展与西方各国处于不同的政治生态与博弈情境,针对我国的行政改革在本质上仍然从属于政治体制改革这一特点,在设计和实施行政改革的过程中,应坚持行政发展与政治发展协调互动的科学改革观,突出行政理论与行政理念的创新。理性移植西方行政组织的改革理论及其现实模式,探寻符合中国特殊发展环境的行政改革之路,才能避免改革重复地陷入困境与误区。     

邓小平行政体制改革思想评析

邓小平行政体制改革思想是我国进行行政体制改革的指针,对我国改革开放事业具有深刻的现实意义。文章就邓小平行政体制改革思想提出的时代背景、改革目标、主要内容、原则方法、评价标准及历史地位等方面做了回顾和评析。     

对抽象行政行为的监督与检察权的配置

我国虽然初步建立了对抽象行政行为的审查体系,但行政法规、规章之外的抽象性行政行为,其数量更多,对公民权利的影响更大,尚处于监督的盲区。一直以来,我国国家权力构建强调的是民主集中性,今后司法改革应充分考虑国家权力之间的相互制约。在违法"红头文件"泛滥的今天,赋予检察机关对抽象行政行为,特别是行政法规和规章之外的抽象行政行为的监督权已是现实使然。     

我国行政改革理念的失范与选择

我国行政改革的目标是规范化、法制化、高效化,但由于存在理念失范,无论在改革过程中还是结果上,都没有达成理想目标。因此,只有树立以人为本、“有限”政府意识和公平的理念以及行政法治的价值取向,并注意成本与收益的关系问题,才能跳出行政改革的怪圈,建立起有效负责的政府。     

一部具有创先性和探索性的优秀社会科学学术著作——评洪振华新作《中国市辖区行政管理体制改革研究》

市辖区是我国宪法规定的直辖市和较大的市下设的一级地方行政建制,既是城市内部的行政区划单元,也是城市管理中的一个政府层级,它在我国城市经济发展和社会进步中起着重要的基础性作用。市辖区行政管理体制改革是我国行政管理体制改革的重要组成部分,也是政治体制改革中一个重要的理论与现实问题。因此,加强市辖区行政管理体制改革的研究,不仅对深化我国行政体制改革有重要的推动作用,而且对我国政治体制和经济体制乃至社会管理体制的改革都具有重要的现实和理论意义。湖南邵阳学院洪振华同志的新作《中国市辖区行政管理体制改革研究》就是一部较系统、较深入研究市辖区行政管理体制改革的著作。它对于我国市辖区行政管理体制改革具有一定的理论价值与现实意义,在某些方面甚至是有创先性的。     

以加入WTO为契机进一步加快政治体制改革进程

入世为我国的政治体制改革带来了契机。适应入世需要的政府职能转变对政治体制改革起着促进作用 ,当前入世正在对推进我国政治体制改革过程产生积极的现实影响 ,我们要抓住机遇 ,以行政管理体制改革为突破口推进政治体制改革进程。     

邓小平行政体制改革思想评析

邓小平行政体制改革思想是我国进行行政体制改革的指针，对我国改革开放事业具有深刻的现实意义。文章就邓小平行政体制改革思想提出的时代背景、改革目标、主要内容、原则方法、评价标准及历史地位等方面做了回顾和评析。     

浅论官僚制在我国政府机构改革中的新发展

在某种意义上，中国新一轮政府机构改革的目标定位是实现行政组织体制的理性官僚化。与西方发达国家普遍的非官僚化改革方式相比，中国行政改革的官僚化目标定位有其历史和现实的盐然。为了使这一组织工具在社会主义市场经济条件下发挥更大的作用，还需要在社会主义政治体制和操作技术层面完善其支持条件。