民国北京政府时期赈运减免车价法规研究

赈运减免车价作为近代政府救灾的重要举措,在北京政府时期完成了从实践到立法的跃升,并在1920年代的救灾实践中不断完善,走向成熟。通过对赈运减免车价法规文本的分析,发现在其演变过程中法规结构更为清晰,规定更为细密,程序更为规范,但赈运减免车价的优惠力度渐趋收紧。北京政府时期,赈运减免车价法规的基本框架和内容得以确立,法规的施行推动了救灾物资与人员运输便利化,也在一定程度上促进了民国时期的救灾法制建设。但由于军阀混战的影响,法规规定与具体实践之间尚存在一定差距,其施行效果并不尽如人意。     

试析清代蒙古地方法中的民事法规

清代蒙古地方法规有关民事法律行为的规范,是在继承北元时期诸法典中的民事法律规范内容的基础上,对物权、债权债务、婚姻家庭和继承权等方面进行的更为详细的规定,成为蒙古封建扎萨克诺颜自主裁决的独特法律规范。     

1917年京直水灾救济的特点和不足

京直水灾发生于1917年,其时,中华民国刚刚建立不久,国家的救灾体系还未完全建立,这次救灾活动在程序和方法方面很大程度上沿用了清代的惯例;而民国初期社会制度、思想观念、技术手段已经发生了改变,在救灾的很多环节上又与清代有不同之处。尽管救济活动存在缺点和不足,但仍不失为一次有较高效率的救灾实践。     

清代的律、例、令初考

清代的法律分为律、例、令。它们之间的具体含义有所不同。清代的律指法律,例指判例,令指法令、法规。律为普通法,例为特别法,令为法规命令,其效力不下于律例。例甚至起着超过律的作用。清代的律、例、令相互配合共同构成了清代的法律体系,维护着清王朝的统治。     

清代中期工赈救荒资金的筹措机制

清代中期工赈资金主要来自国家调拨、地方筹措及民间捐助三种渠道,形成了以国家力量为主、社会力量为辅的灵活的资金筹措机制。一方面彰显出政府的财政资金实力和救灾能力,另一方面也反映出清代工赈资金筹集缺乏财政制度上的保障,受当时国家经济状况好坏之影响较大。     

关于我国教育法规研究的几个问题

本文概述了我国理论界教育法规学研究发展的概况以及在教育法规、教育法规体系、教育法规原则、教育法律关系等方面的不同论述，并进一步阐明了作者在教育法规概念、教育法规基本原则、教育法规关系、教育法制、教育法规规范等基础理论方面的见解。     

我国教育法规体系构想

制定完善的社会主义教育法规是建立健全我国社会主义教育法制的基础。加强对教育法规体系的研究,可为制定教育立法规划提供科学依据,有助于加快教育立法的步伐。教育法规是有关教育的法、法律、法令、条例、规章等由国家政权机关制定、并由其保证实施的规范性文件的总称。构成教育法规的细胞是教育法律规范。教育法律规范是存在于上述     

试述我国竞技体育法规的作用与意义

竞技体育是我国体育工作的重要组成部分。竞技体育的发展需要以法律和法规为依托,竞技体育法规在竞技体育的发展中具有规范、管理、调节等作用。本文运用文献资料等方法对建立和完善竞技体育法规的作用及意义进行了研究分析,以更好地促进我国竞技体育事业的发展。     

从当前的图书馆法规谈图书馆法的语言规范问题

文章从现代汉语语言的角度,对已颁行的中国图书馆法规文本存在的语言问题进行了归纳,指出了部分法规条文在词语运用、语法结构等方面存在的问题,并结合一般的语言规范和法律语体的规范,对《中国图书馆法》的语言规范提出了一些看法。     

论高校章程法律化及其实现路径

目前,我国大陆高校有大学章程的为数不多,即使某些高校有章程也没有发挥其应有的作用,重要的根源之一是大学章程没有被法律化,其效力没有得到各级政府、社会机构甚至高校师生的认可,大学章程无法作为高校治理学校的法律依据.为此,必须把大学章程予以法律化,以法律渊源的形式来体现其内容.在各种法律渊源中,地方性法规由于其独特作用,作为大学章程的体现形式更适当.在大学章程法律化的过程中,采取起草与审议通过相分离原则,即起草工作完全交给各高校,让高校在充分调动各类人员积极参与讨论的基础上,形成成熟的文本;然后交由高校所在地的省级或副省级地方权力机关审议通过,转换成具有法律效力的地方性法规.     

清代地方经济立法探析--以孤本同治《河南省例》为例

同治《河南省例》是迄今为止新发现的河南省地方法规文献,其内容涉及时间段为雍正至同治年间,不仅对研究清代河南社会变迁有重要价值,而且对研究清代地方法与国家法关系也是极重要的第一手文献。该省例"户例"占全书页数近42%,显示地方立法以社会经济为主,其中有关房地产市场、黄河河滩开发等法规,突出了清代河南社会经济发展的地方特色。这些条例因应社会变化而不断调整。     

大学章程视域中的大学生权利问题

大学生权利是大学章程的重要内容之一.是依法治校、民主治校的重要体现.本文重点探讨两个问题：一是我国法律、法规规定的大学生的权利以及大学生作为教育消费者的权利,二是大学章程制定中如何科学规定大学生的权利问题.     

地方法规与地域社会变迁——以《南山州县章程》对清代陕南移民租佃的规制为中心

地方法规在地域社会变迁中起独特作用。在清代,移民大量涌入陕南,有助于区域开发,但移民与地主间租佃关系无序,产生了诸多争诉,阻碍了经济发展。同时,移民利益缺乏保障,导致破坏性开发,恶化了生态环境。清陕西政府颁布了地方法规《南山州县章程》,将租佃纠纷纳入法制化解决轨道。这对规范移民租佃与促进陕南区域开发都发挥了重要作用,但由于其颁布滞后于移民开发,没有及时顺应社会发展,因而无法逆转清代陕南生态环境不断恶化的局面。     

清代科举考试立法的概况

清代的科举考试在长期的社会实践中促成了考试成文法规各项规章条款的形成,其立法过程与科举制度的发展相辅相成。科举法规作为中国古代法律的重要组成部分,集中体现和反映了古代中国法律文化的基本特色和基本规律,而《科场条例》作为专项内容的立法条例,是在以往各朝防弊措施的基础上形成的,其严密与完备的特点,与其他的法律条文共同组成了规范科举考试的法律文件,进而从制度上维护科举考试的顺利进行,保证人才选拔的考试过程是公平、公正的。     

清代抄家案件与抄没法律

现存清代的抄家档案很多,从这些档案所见的抄家案件来看,可以分为：有权势的大臣、违反法纪的官员、＂文字狱＂、亏空钱粮、反抗朝廷的团伙及手段残忍的杀人犯等五类。抄家案件的处置明显区分为严惩、减等、从宽三种类型,在处置过程中既有复杂的人际关系,又有君主的喜恶爱憎。清代法规体系是以律、例、则例、事例、章程、成案等为主,以中央部院衙门和地方官府颁布的禁约为辅,构建了彼此相连的法规体系。因此在分析抄家案件时,既要看到法规的一般适用情况,又要根据当时具体情况进行具体分析。重大抄家案件有政治经济等多种因素,在具体审判过程中淡化政治因素,采取＂政治案件经济办＂,既显示出法律为统治者工具性的特点,也表明政治斗争复杂性的特点。     

关于学校章程制定与实践的思考

根据《中华人民共和国教育法》第三章第二十六条、第二十八条的规定， 近年来，不少学校已经或正在着手制定学校章程。那么，究竟什么是学校章程?如何制定比较规范的学校章程?这两个问题正在成为广大校长日益关注的热点。以笔者之见，学校章程是学校依据国家有关法律、法规、教育方针和政策制定的学校一级的“法规”。它反映了时代和社会对教育的要求，也反映了学校自身的发展需要以及办学特色。它是学校教职工集体智慧的结晶，是一定时期内指导学校办学的纲领性文件。一、学校章程是学校文化传承的载体教育界有一句“名言”：“校长是学校…     

习近平法治思想中党规与国法的衔接协调

推进党内法规与国家法律的衔接协调是习近平法治思想中有关党内法规的重要理论,党内法规与国家法律既存在价值取向的一致性,也存在调整对象、调整范围、保障方式等方面的差别,两者相互区别又相辅相成。这就需要我们在认识两者关系的基础上,借鉴国家法律体系建设的先进经验,推动党内法规的体系化建设,并促进党内法规体系与国家法律体系的双向衔接。     

论党内法规制度体系的三维向度

厘清党内法规制度体系的轮廓与细节,是实现党的十九大提出的党内法规制度体系全覆盖总体目标的逻辑起点。需要明确的是,党内法规制度体系绝非各个单项法规简单叠加而成的规范群落,而应该是一个以党章为根本遵循、由异质规范有序排布而形成的阶层体系。结构的立体性和构件的多元性,决定了必须通过宏观框架、中观规范、微观文本等三维向度,方能透视党内法规制度体系的全貌。按照这三维向度进行体系解构可以发现,完善的党内法规制度体系在宏观架构上逻辑严密,在中观规范上项目完备,在微观条文上内容协调,充分彰显出结构科学性、内容完整性和价值统一性。在今后建构党内法规制度体系的过程中,为了使全面从严治党的制度大厦拔地而起,应该切实统筹好这三维向度,围绕"搭台建梯""立梁架柱"和"选材备料"等三项要点精准发力,为形成比较完善的党内法规制度体系提供方法指引和实践指南。     

古代湖南荒政之赈源研究

古代湖南自然灾害救济的类型据赈款赈粮的来源及施赈主持者可分为朝赈、官赈和民赈。朝赈、官赈主要依靠国库或地方库藏，主要来源于人民交纳赋税，为弥补不足，历代还通过捐职、赎罪、用羡余和假馈纳等途径增加赈源。民赈由民间义绅自愿捐纳。历史会永远记住那些为赈灾救灾作出过贡献的人。     

对师德的法规约束和道德期待

在我国诸多职业道德法规中,大概没有比《中小学教师职业道德规范》更让人们关注执行法规者的道德素养了。从理论上讲,法规的约束力应该明确、稳定,但是在《中小学教师职业道德规范》执行过程中,法规约束力不够强,有些条款甚至充满争议。具体表现在中小学教师对法规内容认知度高但认同度低,对违反法规行为的界定不够清晰,惩处也缺乏力度,于是,