构建安全平衡发展的网络综合治理体系

网络综合治理体系的构建是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成。数字经济时代,网络治理依赖于平衡不同主体的关系,把握不同工具的规律,实现长效的治理机制,构建以安全平衡发展为目标的综合治理体系。     

网络综合治理体系的建与立

构建网络综合治理体系,营造清朗的网络空间,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要部署。习近平总书记在党的十九大报告中指出,加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间。党的十九届四中全会再次提及,要建立健全网络综合治理体系,加强和创新互联网内容建设,落实互联网企业信息管理主体责任,全面提高网络治理能力,营造清朗的网络空间。这为新时代网络空间治理提供了根本遵循和科学指导。     

网络综合治理体系：概念沿革、生成逻辑与实践路径

党的二十大再次强调健全网络综合治理体系,推动我国互联网治理走向深水区。网络综合治理这一概念,是融合网络治理与综合治理的中国特色产物,其根源来自互联网技术带来的社会结构、治理模式与群体心态的改变。基于现有的治理逻辑,网络综合治理体系建设实践呈现出新的趋势,但同时也面临着整合体系与精准健全的挑战。本文从概念思想上承接治理思维的脉络,从生成逻辑上把握内在驱动力,从实践路径上厘清六大维度之间的关系与可行思路。     

前瞻部署 顶层设计

以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,提出一系列网络空间治理的新理念、新思想、新战略,为构建网络综合治理体系、提升网络综合治理能力提供了工作遵循和目标指引。建立健全网络综合治理体系,加强和创新互联网内容建设,落实互联网企业信息管理主体责任,全面提高网络治理能力,营造清朗的网络空间。     

网络综合治理:多维治理构建良好生态

背景网络综合治理已经成为国家治理体系和治理能力现代化建设中的重点议题。2019年7月,中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过《关于加快建立网络综合治理体系的意见》,明确要逐步建立网络综合治理体系,全方位提升网络综合治理能力。     

以法治建设推进网络空间治理变革

以互联网为代表的信息技术日新月异,创造了人类生活新空间,拓展了国家治理新领域。习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上强调“要提高网络综合治理能力”,提出构建“经济、法律、技术”等多手段的网络综合治理格局,为我国网络治理的理念创新与实践发展指明了方向。中央全面深化改革委员会第九次会议进一步指出,要逐步建立起涵盖“网络法治”在内的网络综合治理体系。网络空间不是法外之地,要把依法治网作为网络综合治理的基础性手段,深入推进网络空间法治建设,全面提升网络综合治理能力,为网信事业长期健康有序发展提供坚实的制度基础和可靠的法治保障。     

发挥桥梁作用 凝聚社会力量

社会组织是社会治理的多元主体之一,是国家治理体系的有机组成部分,创新社会治理,必须充分发挥社会组织作用,促进社会和谐稳定。我国非常重视网络社会组织的发展和建设,颁布了《关于加强网信领域社会组织建设的通知》《网络社会组织“同心圆”工程实施方案》等重要文件,广大网络社会组织积极协助党和政府在互联网企业党建、网上正能量传播、互联网行业自律、网络生态综合治理和网络公益扶贫等方面开展了大量工作,在国家网络综合治理体系中日益发挥重要作用。     

发扬“大庆精神” 抓住“五个关键”

近年来,黑龙江省大庆市以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,结合城市转型发展实际,用大庆精神铸魂塑形,扎实推进网络综合治理体系建设,积极探索行之有效、独具特色的互联网治理模式,管网治网能力和水平不断提升。     

秩序与平衡:网络综合治理体系的制度逻辑研究

当前,建立网络综合治理体系已经上升为我们国家的战略部署,成为政府的重点任务,受到业界的极大关注,也成为学界研究的重点课题。本文尝试从网络综合治理体系建立的制度逻辑入手,从互联网领导管理、正能量传播、网络内容治理、社会协同治理、网络法治和技术治网等六个方面,研究分析了秩序与平衡在网络治理实践中的辩证统一。     

率先建设探索 交出示范答卷

党的十九大报告明确提出“加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间”。浙江作为中国数字经济发展高地,互联网产业发展呈现出网站数量多、自媒体账号多、网民数量多且活跃度高的“三多一高”的显著特征,为经济高质量发展提供新引擎,也为网络空间治理带来新挑战。浙江深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想,落实中央决策部署,以“争当新时代网信事业发展排头兵”的使命自觉,率先在全国范围开启网络综合治理体系建设探索。     

"互联网+"时代 网络治理模式构建研究

"互联网+"时代,要强化网络治理,必须构建科学、严谨的网络治理模式,为此,必须明晰网络治理主体及各自责任,采取政府主导下的多主体协同治理模式;必须建立、健全网络治理体系,包括网络治理的法律体系、制度体系、技术体系和管理运作机制.当下,关于网络治理的研究日渐增多,但是关于网络治理模式的研究相对较少.本文拟从网络治理主体与责任、网络治理体系层面探究网络治理模式构建.     

习近平全球互联网治理重要论述研究:理论逻辑与实践路径北大核心CSSCI

在当前互联网技术持续革新,全球"数字鸿沟"不断拉大,现有互联网治理体系难以持续的大背景下,互联网逐渐成为人类社会发展的"最大变量"。本研究以习近平有关全球互联网治理的主要观点和理论主张为研究对象,发现习近平全球互联网治理观主要以"网络主权论"和"网络命运共同体"系列理论组成,以"四项原则"和"五点主张"为主要内容,以国际对话沟通机制和全球互联网大会为具体举措。习近平全球互联网治理观为全球互联网治理提供了中国智慧,贡献了"中国方案",是实现中华民族伟大复兴"中国梦"的有利条件,是促进全球共同发展的重要保障。     

制度基础 法治保障

网络空间不是“法外之地”,要把依法治网作为网络空间治理的基础性手段,深入推进网络空间法治化。本刊梳理与构建网络综合治理体系相关的法律法规和部门规章。     

网络生态治理法治建设的里程碑

《网络信息内容生态治理规定》(以下简称《规定》),全文八章四十二条,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九届四中全会精神,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,系统规定了网络信息内容生态治理的根本宗旨、责任主体、治理对象、基本目标、行为规范和法律责任,为依法治网、依法办网、依法上网提供了明确可操作的制度遵循。     

成都新局治理现代化的城市实验

继十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”之后,2月17日,习近平总书记在中央党校再次向来自全国省部级主要领导干部系统阐述“国家治理体系和治理能力现代化”这一现代政治的核心理念。全国两会前夕,习近平的重要阐释不仅为两会预热,也为新一轮全面深化改革进行指引。习近平说,中国国家治理体系需要改进和完善,但怎么改、怎么完善,“我们要有主张、有定力”。     

笔谈：全面推进档案治理体系建设的理论与实践

<正>顾俊：着力健全档案治理体系《“十四五”全国档案事业发展规划》明确提出档案治理体系建设,并将其作为“四个体系”建设之首。档案治理体系建设,是推进档案事业高质量发展、档案工作现代化的重要牵引和保障,需要我们锚定目标,持续着力。江苏各级档案部门深入贯彻落实习近平总书记对档案工作重要指示批示精神,创新探索档案治理体系建设的实践路径,积极构建党管档案、依法治理、局馆协同、社会参与的档案事业发展格局,不断提升档案治理效能。     

媒体视点

加强网络综合治理,必须不断创新治理理念。习近平主席在第二届世界互联网大会开幕式的主旨演讲中指出:“网络空间同现实社会一样,既要提倡自由,也要保持秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。”秩序作为治理逻辑的起点,应当在网络治理中牢牢坚持。习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上强调:“要提高网络综合治理能力,形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与,经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。”多主体参与、多种手段相结合,体现了协同和平衡理念。     

互联网协同治理:理论溯源、底层逻辑与实践赋能

建立健全网络综合治理体系已经成为推进国家和社会治理现代化发展的时代之需和必由之路。诞生于公共管理领域的协同治理理论为综合治理话语体系提供了坚实的理论基础,然而其在互联网治理领域的应用还不够成熟和系统。从协同治理的理论内涵与研究框架入手,探讨协同治理应用于互联网领域的底层逻辑,回顾多元利益攸关等模式在互联网治理领域的发展与局限,并从“主体—关系”与“变量—过程”两个维度分析互联网如何完成对协同治理理论创新发展的赋能。文章最后指出,“构建网络空间命运共同体”理念是互联网协同治理在实践层面的最终努力方向。     

5G时代的网络综合治理体系

2019年7月24日,中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过《关于加快建立网络综合治理体系的意见》,明确了我国网络综合治理体系建设的重要内容、方针政策和发展道路,提出要坚持系统性谋划、综合性治理、体系化推进,逐步建立起涵盖领导管理、正能量传播、内容管控、社会协同、网络法治、技术治网等各方面的网络综合治理体系,全方位提升网络综合治理能力。     

网络治理的中国经验和中国智慧——全球网络治理风暴下2022年中国学术研究全景扫描

2022年无论是中国国内网络治理还是国际网络治理,都处于高涨的历史阶段。2020年掀起的中国平台治理风暴,在2022年下半年处于收官阶段。拜登政府在国际网络治理的战略布局已经就绪,国际网络治理将进入风高浪急的新阶段。2022年无疑是中国网络治理研究的大年,新闻传播学、法学、公共管理学、政治学等多学科力量汇集,聚焦了网络综合治理、平台治理、算法治理、数据治理、反垄断等诸多热点问题。