台湾地区产业转型升级中的产业政策演变及启示--以“《奖例投资条例》”等三大“条例”为例

台湾地区“《奖励投资条例》”、“《促进产业升级条例》”、“《产业创新条例》”三大产业政策的更替演变在促进台湾产业转型升级中功不可没,其政策演变过程中政策内容调整修订的成功做法对国内正在进行的产业转型升级具有启示意义,值得学习和借鉴。     

龙泉市老科协建言“菌”产业 获市领导肯定

近日,浙江省龙泉市委书记蔡晓春在市老科协食用菌专业委员会围绕"十二五"规划提出产业转型升级的要求所撰写的《为民生大计加快我市食用菌产业转型升级的建议》一文上作批示:"老科协意见很有针对性、指导性,食用菌产业转型升级势在必行,请炳东同志阅处,专题部署、落实。"次日,龙泉市委副书记蒋世懿阅后作批     

广东传统中小企业创新转型的策略:借鉴台湾“观光工厂”的模式

广东传统产业中小企业处于创新实现转型升级的重要时期。我国台湾地区在产业创新实现转型升级过程中,把传统制造业工厂转型升级为"观光工厂",延伸和拓展了传统产业的价值空间,重塑传统制造业竞争力,为推动台湾制造业重构产业链条、与服务业紧密结合提供了支持。在分析台湾"观光工厂"的现状和特点并梳理其做法和培育模式的基础上,提出广东中小企业提高制造业服务化战略转型意识、出台并完善配套政策措施、推进中小企业创新发展、促进产业环节创新升级等建议。     

引进核心企业的产业综合配套问题研究——以佛山汽车产业为例

引进产业链核心企业可促进产业转型升级,达到区域经济增长。引进核心企业促进产业转型升级的效果离不开良好的发展环境和完善的综合配套作为支撑。本文通过分析佛山市引进核心企业--"一汽-大众"所做的综合配套,依据存在的问题,提出了相应的政策建议,供政府参考和其他地区借鉴。     

“工业4.0”跨国政策比较研究——以中美德日为例

智能化物联网、云端运算及大数据产业的兴起,为全球产业战略转型及知识经济的发展带来了契机,使得制造业服务化、智能化与平台集体化创新成为全球发展的趋势,其中最令人瞩目的当属德国工业4.0战略的发布。在新一轮工业革命的浪潮下,世界各国无不积极推动本国相关政策及措施的出台,如：德国在2014年发布的《创新为德国——高新科技战略》、美国分别于2012年和2014年颁布的《获取先进制造业国内竞争优势》和《加速美国先进制造业》、日本于2013年公布的《日本再兴战略》及我国在2015年提出的《中国制造2025》。鉴于此背景,本文以政策工具为主要的研究方法对中国、美国、德国及日本的代表性的“工业4.0”政策进行了深入的剖析及比较,以期为制造业的转型升级提供政策指引和技术手段。     

中国部分“创意城市”

北京:打造中国创意产业中心作为文化创意产业中心,北京将文化创意产业写入"十一五"规划重点项目。2006年11月7日,《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》正式发布。根据《政策》,京外人才可优先办理调京或办理《北京市工作居住证》,银行也将优先对文化创意产业安排贷款。现在,北京已建成包括石景山北京数字娱乐产业示范基地、中关村创意产业先导基地、大山子文化艺术区等在内的十数个创意产业园区。     

《四川省促进科技成果转化条例》颁布实施

正本刊讯2018年9月30日,四川省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过《四川省促进科技成果转化条例》(以下简称"《条例》"),将于2019年1月1日起正式实施。《条例》分为总则、组织实施、转化实施、保障措施、技术权益、法律责任和附则共七章八十条。围绕科技成果转化的特点和规律,对上位法进行细化,对关键环节进行规范,把近年来我省好的科技政策和地方成功的实践经验上升为地方性法规,体现了四川特色。     

苏州市政府审议通过《苏州市专利促进条例》修改报告

近日,苏州市政府召开第46次常务会议,原则同意市法制办、市知识产权局《关于修改〈苏州市专利促进条例〉的报告》。会上．苏州市市长阎立特别要求知识产权管理部门在《苏州市专利促进条例》修改完善中．加强对专利中介组织的培育和扶持力度,增强服务能力,提高服务水平,拓展服务领域．做大做强该市知识产权服务产业,促进苏州服务业的快速发展。会后,市法制办将根据本次常务会议的意见进行修改完善后．将《苏州市专利促进条例》（修改）提请苏州市人大常委会审议。     

制造产业提“能”升“级”研究

"再工业化"的风生水起使中国制造产业的发展迎来了新机遇和挑战。制造产业提"能"升"级"研究——研究如何既要通过形成和巩固"三力一度"来提"能",又要通过形成并强化"三大内在联系"来升"级",对于丰富制造产业转型升级的内涵,并助推制造产业能级提升活动、转型升级活动的深入实践,都具有重要意义。     

“三农”工作的核心是保护农民利益——专访重庆市荣昌区人民政府副区长徐利敏

《农经》记者在重庆市荣昌区进行调查采访时发现,荣昌区政府在推进农业现代化过程中,既能针对当地农业特点将国家相关政策与本地实际结合得很好,而且在转型升级、产业融合、保护农民利益等方面的一些实践和探索,走在了国家政策前面.这在一定程度上也反映出当地政府官员在"三农"工作中理念和方法的先进性、可操作性和独特性.为更全面了解荣昌区政府在农业工作中的相关决策、理念和工作方法,《农经》记者专访了荣昌区人民政府主管农业工作的副区长徐利敏.     

环境规制是否倒逼了创新驱动的地区产业转型升级？

   本文借助于“两控区”政策冲击,选取1994—2010年中国地级市面板数据和国家专利数据,运用倍差法,研究了环境规制对地区产业转型升级的影响及其机制。研究发现：环境规制显著地促进了地区产业转型升级,且在长期内其政策效应呈现出逐渐减弱的趋势。使用不同的产业转型升级指标等稳健性检验表明,我们的结论基本不变。同时,政策效应存在地区异质性,即它只是显著地促进了中部地区的产业转型升级。进一步机制研究发现：环境规制并不是通过资本深化渠道和外资溢出效应渠道,而是通过技术创新渠道倒逼了地区产业转型升级。     

“一带一路”科技创新合作促进城市产业升级——基于PSM-DID方法的实证研究

采用281个地级市2008至2017年的经济面板数据,运用倾向得分匹配法(PSM)和双重差分法(DID)检验"一带一路"科技创新合作对节点城市产业升级的影响。结果表明,"一带一路"科技创新合作对节点城市产业合理化有显著的促进作用,但是对产业结构高级化作用不显著。此外,相比沿海节点城市,"一带一路"区域科技合作对内陆节点城市产业结构转型升级的作用更明显。政策机制甄别结果显示,对外贸易、人均收入和财政支出促进了"一带一路"科技合作战略对节点城市产业结构合理化的影响,金融发展水平会显著促进节点城市产业高级化程度。     

知识守门者行为与产业集群升级——基于“微观异质”与“行为导向”的理论视角

产业集群研究呈现出从宏观到微观、从同质性到异质性、从"结构导向"到"行为导向"的深化发展趋势。在"微观异质"和"行为导向"的理论视角下,产业集群中一类重要的异质性主体———"知识守门者(knowledge gatekeepers)"的行为对产业集群升级产生了重要影响。在对"知识守门者"以及产业集群升级内涵进行界定的基础之上,本文认为"知识守门者"的知识行为———知识吸收行为、知识转译行为与知识扩散行为以及"知识守门者"的战略行为———技术跨越行为、网络建构行为和规则制定行为共同驱动了产业集群的升级。文章最后根据理论研究结论提出了促进我国产业集群升级的政策建议。     

龙泉市老科协建言“菌”产业 获市领导肯定

近日,浙江省龙泉市委书记蔡晓春在市老科协食用菌专业委员会围绕“十二五”规划提出产业转型升级的要求所撰写的《为民生大计加快我市食用菌产业转型升级的建议》一文上作批示：“老科协意见很有针对性、指导性,食用菌产业转型升级势在必行,请炳东同志阅处,专题部署、落实”次日,龙泉市委副书记蒋世懿阅后作批示：“市农业局要在调研基础上抓紧提出初步方案意见和建议,供市政府参考。”     

团队结构与科技创新——基于《甘肃省促进科技成果转化条例》若干条款的绩效评估

通过对甘肃省科研单位、高等院校的调查分析,认为《甘肃省促进科技成果转化条例》(简称《条例》)实施以来取得的成绩有目共睹,但《条例》本身存在着明显的疏漏,即在科研单位、高等院校协同创新与成果转化的具体运行机制或组织形式方面缺乏必要的规定及其相应的保障措施,这是《条例》立法不可回避的一个关键问题。另外,《条例》中"科工贸"一体的提法有较多的不妥之处,普遍流行的项目团队并不是一种最优的合作机制,最优模式是能够最大限度降低内部交易成本的合作模式,即"产学研"团队或"师门(校友)团队",或以其为主要架构整合其他资源的组织形式。因此,建议将《条例》的有关条款作出必要的修订。     

不拘一格引人才:江西省“千人计划”

<正>为深入贯彻党的十九大精神,深化人才发展体制机制改革,落实《国家海外高层次人才引进计划管理办法》、《国家高层次人才特殊支持计划管理办法》和《中共江西省委关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,加快构建极具竞争力的引才育才政策体系,更好地服务江西转型升级,特制定江西省引进培养创新创业高层次人才"千人计划"。(以下简称江西     

《湖南省专利条例》2012年元旦起施行

《湖南省专利条例》将于2012年元旦起施行。《湖南省专利条例》（以下简称《条例》）共8章52条,在鼓励发明创造、促进专利运用、加强专利保护、提升管理服务等多个方面作出了明确规定。《条例》规定,     

多维度探索促进科技与纺织产业融合的学会模式——以中国纺织工程学会为例

发达国家高端制造回流,中低收入国家争夺低端制造转移,制造业转型升级已成为中国亟待解决的关键问题。科技创新对制造业转型升级具有显著驱动作用,推动科技与产业融合是驱动纺织制造业转型升级的基本路径。该文从实施创新驱动助力工程、推进技术研发中心、成立生态纺织产业协同创新共同体方面,重点从建设新型研发机构方面介绍中国纺织工程学会在科技与纺织产业融合方面的工作实践,探索促进技术与经济高效融合的"学会模式"。     

普遍信任对“金融-产业转型升级”耦合协调发展的影响分析

普遍信任是影响“金融-产业转型升级”耦合协调度的重要因素。利用中国1999—2018年省际面板数据对普遍信任与“金融-产业转型升级”耦合协调关系进行的实证分析结果显示：普遍信任水平的提高有利于提升“金融-产业转型升级”耦合协调度。但普遍信任对“金融-产业转型升级”耦合协调度的影响程度会受到经济制度水平的约束。经济发展水平、经济开放水平和人力资本的提高也可以有效提升金融与产业转型升级的耦合协调水平。建议除了大力发展金融和产业内部的相关因素外，还可以采取提升社会普遍信任水平，大力发展经济，加大改革开放力度，发展高等教育，多措并举，共同促进金融与产业转型升级耦合协调发展。     

团队结构与科技创新——基于《甘肃省促进科技成果转化条例》若干条款的绩效评估北大核心CSSCI

通过对甘肃省科研单位、高等院校的调查分析,认为《甘肃省促进科技成果转化条例》(简称《条例》)实施以来取得的成绩有目共睹,但《条例》本身存在着明显的疏漏,即在科研单位、高等院校协同创新与成果转化的具体运行机制或组织形式方面缺乏必要的规定及其相应的保障措施,这是《条例》立法不可回避的一个关键问题。另外,《条例》中"科工贸"一体的提法有较多的不妥之处,普遍流行的项目团队并不是一种最优的合作机制,最优模式是能够最大限度降低内部交易成本的合作模式,即"产&学&研"团队或"师门(校友)团队",或以其为主要架构整合其他资源的组织形式。因此,建议将《条例》的有关条款作出必要的修订。