发展涉农教育:工业反哺的成效关键

教育对农业现代化具有重要支撑作用。政府财力反哺有限,教育是具有很高投资收益率的准公共品,发达国家工业反哺农业最先关注农村人力资本的增长。我国必须将教育反哺作为工业反哺农业的着力点,扭转农村教育的“离农”倾向,弥补涉农教育立法和政策缺失,完善涉农教育体系,推进工业对农业的教育反哺。     

日本工业反哺农业的实践及启示

实施工业反哺农业战略,是践行科学发展观的必然要求,是推进农村改革发展的重要举措,是全面建设小康社会的必由之路,是构建社会主义和谐社会的客观需要。日本长期以来依靠法律保护农业、依赖政策促进农业、依托农协支持农业。我国实施工业反哺农业战略,一要完善法律体系,强化以法保农;二要实施制度创新,加强反哺保障;三要推进新型工业,增强反哺实力。     

工业反哺农业:我国农业发展新阶段的战略选择

新的发展阶段,我国实施工业反哺农业已非常紧迫。文章对工业反哺农业的理论基础、必要性、可能性、实现机制等进行详细阐述。     

农村教育提升:工业反哺农业的根本

我国政府反哺农业财力有限,工业反哺农业的着重点应放在最能对农业发展产生长久支撑作用的教育上,并借鉴国外一些成功经验,通过设立专项教育基金、制定优惠鼓励政策、完善教育人事和培训制度、健全教育管理和监督机制等有效措施,促进农村和农村教育发展。     

关于以人力资源反哺农村的思路探讨——兼谈福建南平下派干部支农的路径

工业反哺农业、城市反哺农村的举措与国家经济结构特征及经济发展程度密切相关。反哺农村和农业最关键的是人力资源的反哺。福建南平通过下派干部支农,以人力资源反哺农村,开辟了＂两个反哺＂新路径,成效显著,值得效仿。     

后农税时代的新农村建设与教育——从农村义务教育经费保障政策分析人手

后农税时代以工业反哺农业、城市反哺农村为根本特征.在"以工促农、以城带乡"政策导向确立、政府投入大量增加的有利条件下,农村发展的突出问题是,这些新政策能否很好地得到实施.其中,农村义务教育经费保障政策的价值选择、合理性和有效性尤为需要审思和检视,并关注和思考该政策实施过程中出现的新问题及其相关的对策.     

后农税时代的新农村建设与教育——从农村义务教育经费保障政策分析入手

后农税时代以工业反哺农业、城市反哺农村为根本特征。在“以工促农、以城带乡”政策导向确立、政府投入大量增加的有利条件下，农村发展的突出问题是，这些新政策能否很好地得到实施。其中，农村义务教育经费保障政策的价值选择、合理性和有效性尤为需要审思和检视，并关注和思考该政策实施过程中出现的新问题及其相关的对策。     

我国工业反哺农业的结构优化研究

20世纪90年代以来,我国逐步跨入工业化中期阶段,参照工业化比较成功的主要国家和地区进入工业反哺农业阶段的主要经济指标,结合我国的具体国情,判断出现阶段我国经济发展已经基本进入工业反哺农业的阶段。在我们国家反哺能力有限的情况下,反哺农业不仅要注重投入总量的提高,更关键的还在于重视投入结构的合理性,使有限的投入发挥最大的效益。为此,我们需要做到两个方面:一是加强农村基础设施建设,着力加强以改善农民基本生产条件和生活质量为重点的生活基础设施建设;二是要加强农业科研、教育和推广体系建设,把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置,大规模开展农村劳动力技能培训,提高农民整体素质。     

工业化中后期加强河北农村公共服务的思考

河北省已进入工业化中期发展阶段,为确保国民经济协调发展和社会的长治久安,必须走＂工业反哺农业,城市支持乡村＂之路。＂工业反哺农业＂的关键在于＂公共服务反哺＂。农村公共服务并非城镇公共服务的简单延伸,只有以需求为导向,固本、创新,并对服务结果进行绩效评估,才可能真正实现城乡公共服务均等化,使农民分享改革成果。     

农村基层权力的“空巢化”及对策研究

税费改革之后,农村村民自治委员会在一定程度和范围内成为"空巢",基层权力运行成为真空。基层权力"空巢"的表现及危害:不利于党和国家权力与老百姓的有效沟通;不利于社会主义新农村的建设;不利于社会的和谐与稳定。治理基层权力"空巢"的对策:进一步完善村民自治制度,建立健全相关法律制度;扶持农民制约基层权力,建立完善的基层权力监督机制;贯彻落实工业反哺农业、城市支持农村的政策。     

基于城市化进程中村镇银行可持续发展探索——以甘肃省庆阳市西峰区瑞信村镇银行为例

村镇银行主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务,是我国农村金融体系建设中的重要组织创新。从村镇银行的发展环境、运营特点分析入手,建议目前村镇银行应科学规划,合理布局,推动有序发展;落实政策,扶持引导,为其提供基础保障;加强监管,强化服务,着力化解经营风险;拓宽渠道,注重融资,积极搭建资本运作平台等。     

城市化、工业化、农业产业化的一个重要前提--改革传统的农村社会保障措施,构建城乡一体化的社会保障体系

农村传统的社会保障措施严重地阻碍了城市化、工业化．农业产业化的发展,必须改革以土地为保障的农村社保措施,将农村人口纳入城乡一体化的社会保障体系,以促进城市化、工业化．农业产业化的快速发展和“三农”问题的根治．     

农村经济发展视野下中职教育免费的法理依据

经济法以社会整体效益为目标,以公平为宗旨.当今中职教育实施免费的重要原因之一是促进农村经济的发展.从农村经济发展的维度审视,保障农村经济发展的人力资源供给,增强农民对农业的投资意愿,促进农村经济和谐发展,实现社会公平的时代内涵是中职教育免费的法理依据.     

我国农村社会保障问题研究

农村社会保障制度是工业化发展进入成熟阶段后,工业剩余反哺农业的产物。我国原有的以家庭保障为主、集体保障为辅、集体经济为基础的农村社会保障已不再适应当前社会发展的需求,建立与之相适应的农村社会保障是解决三农问题的重要途径,是建设社会主义新农村的重要措施。在建立农村社会保障制度的过程中,我国应进一步明确新农村社会保障的政府职责,建立切实可行的筹资机制和高效的基金运行机制,重点推进农村新型养老保险制度建设。     

资源依赖理论视角下大学生乡村创业生存与发展探究

乡村振兴战略持续推进,决战决胜脱贫攻坚和“大众创业、万众创新”蓬勃发展所形成的良好氛围、政策叠加效应,以及新技术新模式在农业农村领域的应用催生了大量的创业机遇,为大学生乡村创业提供了创业机会和要素。在探讨大学生乡村创业的内涵、乡村振兴战略与大学生乡村创业互动机理的基础上,分析了大学生乡村创业的现实境遇,如乡村创业意愿弱、创业技能与经验不足、创业融资渠道狭窄、创业模式存在一定的盲目性。基于资源依赖理论提出可持续发展的大学生乡村创业支持体系,即:优化乡村创业政策,厚植大学生乡村创业丰沃土壤;搭建乡村创业生态圈,助推大学生乡村创业企业孵化成长;培育乡村创业文化,激发大学生的乡村企业家精神;优化内部治理结构,增强大学生乡村创业组织内动能。     

农村土地流转的经济学分析

土地流转已成为农村的普遍现象。土地的流转与农民经济收益有直接关系，而且主要在亲友之间流转，具有短期性。这种流转是我国农村社会保障机制不健全的结果，直接影响了农业产业化的进程。健全农村社会保障机制，推动土地流转的制度化是推动农村产业化的必然要求。     

我国财政性社会保障支出的城乡收入再分配效应分析——基于2004~2011年全国省际静态面板数据

以全国各省份2004²011年财政性社会保障支出水平为例,利用省级静态面板数据模型,引入GDP增长率、城市化水平、财政性社会保障支出水平三个指标的对数为自变量,以城乡居民收入差距的对数为因变量,进行多元面板回归分析,并重点研究社保支出水平的收入再分配效应.研究发现,自2004年以来,GDP增长率、城市化水平、财政性社会保障支出水平并未在缩小城乡居民收入差距方面起到较好的作用;GDP的增长率对扩大收入差距存在正效应,影响系数为0.85,城市化水平对扩大收入差距的正效应系数为0.19,社会保障支出对扩大收入差距的正效应系数为0.07.基于此结果,应继续努力扩大财政性社会保障支出的覆盖面,特别注重城乡之间的公平性;完善社会保障制度的筹资机制,加强对低收入人口的支持,提高农村社会保障支出占整个会保障支出的比重.     

农民工返乡创业社会支持体系建构研究

受中西部地区诸多惠农政策及沿海发达地区和城市就业环境的双重影响,部分早年外出务工并积累了一定技术、经验、人脉及资金的农民工,他们相继返乡创业,或投资办厂、从事商贸、发展旅游服务业或从事农业产业化生产等,打破了农村劳动力城乡间单向流动的旧格局,极大地促进了县域经济发展与新农村建设。文章以皖北地区农民工返乡创业实践为蓝本,剖析其创业特点、布局及制约"瓶颈",立足创业环境、创业政策制定、创业政策实施三方面多视角建构农民工创业的社会支持体系。     

中国农村社会保障体系重构:缘由与方略

重构农村社会保障体系的主要缘由在于：解决农村贫困问题,维护农村社会稳定;深化农村经济体制改革,促进农村经济发展;落实计划生育政策,控制人口增长;迎接人口老龄化挑战,强化社会养老保障功能;应对“入世”挑战,化解“入世”负面影响。重构农村社会保障体系的基本方略是：以优化社会保障模式为基础,以创新社会保障资金筹措机制为关键,以建设三项社会保障制度为重点,以健全社会保障服务网络为依托,以改善社会保障管理为主题,以加强社会保障法治为保障。     

农村教育乡土逃离及归因分析——以前村小学近20年的变迁为例

农村教育的起点是乡土逃离,之后的变迁更加凸显了乡土逃离的趋势。在城市包围农村、工业统领农业时代,城市几乎占据了一切优势,农村在制度上被忽视,在经济上被边缘化,在文化上被荒漠化,整个农村都失去了得以发展其特色的根基,成为城市的复制品,乡土逃离的农村只能孕育出乡土逃离的农村教育。寄希望于新农村建设能够带来农村教育的变革。