浅析新形势下黄河工程管理中存在的问题及整改措施

随着防洪工程体系建设的日趋完善，治黄工作的重心也发生了转移，工程管理在治黄工作中的重要地位逐渐体现出来。随着社会主义市场经济的不断发展，原有的管理模式已不能适应新形势的发展需要，必须建立和完善有利于黄河水利生存和发展的新型工程管理运行机制。     

黄河基层单位创新工作存在的问题及对策

要实现治黄事业的快速健康发展,推动黄河治理与开发的全面进步,承担着治黄重任的基层单位必须坚持创新。黄河基层单位担负着防汛防凌、防洪工程建设与管理、水资源管理与调度等重大治黄任务。如何把创新融入到各项治黄业务工作中去,以创新推动治黄事业的发展与进步,是一个值得研究探索的问题。     

2003年黄河洪水启示

2003年8月下旬以来，黄河流域发生了多年不遇的长时间秋汛，黄河干、支流共发生十余次洪水，黄河下游防洪工程出现了不同程度的险情。经过治黄职工和抢险队员的共同努力，战胜了历时3个月的洪水，取得了黄河防汛抗洪的胜利。     

发挥档案信息职能为治黄各项事业服务

治黄档案是治黄信息的源泉，是一座知识的宝库。人民治黄档案工作五十年来，从无到有，不断发展，逐渐形成了以黄河档案馆为中心、以黄河水利委员会所属各单位档案和管理机构为主体的档案和档案管理网络，在“为治黄工作服务”的原则指导下，为治黄工作和社会提供了大量卓有成效的服务，成为人民治黄工作不可分割的组成部分。     

浅谈渭河防洪工程建设管理存在的问题与措施

渭河防洪问题关系到我省关中地区防洪安全,防洪工程建设得到了各级政府的高度重视和全社会的密切关注,然而渭河防洪工程建设依然存在较多问题,直接影响防洪工程的建设及防洪效益发挥。通过多年实践,总结分析渭河防洪工程建设管理存在的主要问题,提出了相应解决措施,以期强化我省渭河防洪工程建设管理水平,充分发挥防洪投资效益。     

黄委安排部署年度建设与管理工作

正3月13日,黄委召开2014建设与管理工作视频会,贯彻落实全国水利厅局长会议精神和水利系统廉政工作会议精神,分析建设与管理工作形势,安排部署今年建设与管理任务。黄委主任陈小江出席会议并讲话。黄委副主任赵勇主持会议,并代表委党组与山东、河南、山西、陕西河务局签订黄河防洪工程建设目标责任书。会议通报了近年来工程质量管理和运行管理中存在的问题。陈小江指出,当前黄河防洪工程建设进入冲刺阶段,要进一步增强责任感和使命感,正确处理质量、安全、进度和效益的关系,确保治黄工程建设质量与进度,确保工程安全运行。一要     

浅谈治黄科技档案的管理与利用

治黄科技档案是治黄科技工作者从事科研、基建及管理活动中辛勤劳动的智慧结晶,是支撑黄河事业、经济发展的重要基石,因此,我们必须管理和利用好治黄科技档案。     

实施“科教兴河”战略促进科技治黄全面发展

“九五”以来，我们淄博市河务局认真贯彻科学技术是第一生产力，全面实施“科教兴河”战略，强化领导与管理，不断加大对科技治黄投入，坚持科技服务治黄、治黄依靠科技，采取各种措施，调动广大专业技术人员和职工参与科技工作的积极性。使我局在防汛抢险新技术研究，防洪工程建设推广应用新材料、新技术、新工艺，淤背区科学种植等方面不断开创科技工作新局面，促进了科技治黄全面发展。     

河南省政府强力推进黄河防洪工程建设

日前，河南省政府召开专门会议，协调解决当前防洪工程建设有关问题。会议要求，防洪工程建设的主管部门须进一步细化黄河防洪工程建设工作方案，落实具体措施，加大防洪工程建设的督察力度，及时向河南省政府反馈督察结果，以便及时解决存在的问题，确保河南防洪工程建设扎实、顺利进行，按计划、按要求完成。     

黄河防汛工作中亟待解决的问题及措施

正黄河安澜67年,治黄防洪工程在治黄人的管理、维修养护下日渐完善,防汛工作也在有条不紊的推进。在推进防汛工作前行的同时,遇到很多制约防汛工作发展的问题亟待解决,这些问题是黄河防汛工作走向制度化、程序化、正规化、条理化改革的必经之路,现就部分问题做以下论述。1黄河防汛亟待解决的问题分析     

加强治黄音像档案管理工作刻不容缓

治黄音像档案是指在治黄工作中产生的,以声音或影像为记录方式的,具有保存和利用价值的照片、底片、影片、录音带、录像带、唱片等及相关文字说明的历史记录。音像档案是一个单位档案的重要组成部分。     

论在档案工作中应正确处理的几个重要关系

治黄档案工作作为黄河治理开发与管理事业的重要方面，存在着一些重要关系，它们互相联系，又存在一定的相斥性，如何科学地把握这些关系，对于理顺档案工作思路，减少系统内耗，促进治黄档案工作稳步发展，具有重要意义。     

全面推进“三条黄河”建设 为维持黄河健康生命而奋斗——在2004年全河工作会议上的报告

刚刚结束的全国水利厅局长会议提出了“坚持科学发展观，全面推进可持续发展水利”的工作思路．确定了新的工作重点。这次全河工作会议的主要任务是，贯彻落实全国水利厅局长会议精神，总结2003年的治黄工作，研究建立“维持黄河健康生命”的治河新理念，部署2004年的治黄工作。     

黄河防洪工程建设合同行政监管探讨

推行工程合同管理制是1998年以来黄河防洪工程建设制度改革的一项重要内容，经过近几年的不断探索，合同管理工作已取得了长足发展．特别是《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)实施后，把合同管理工作真正纳入了法制轨道，为保障防洪工程建     

黄河防洪工程实行“三制”建设中存在的问题

随着国家体制改革的深化，工程项目的建设纳入了市场经济的轨道。1998年“三江”大洪水后，国家加大了对黄河防洪工程的投资。为管好、用好防洪工程建设资金，确保防洪工程质量，水利部、黄河水利委员会果断决策，在工程建设中全面推行项目法人制、建设监理制和投标招标制，从根本上确保防洪建设工程质量。但由于黄河系统实行“三制”建设的时间较短，经验不足，在1999年防洪工程施工中停工、停产、拖延工期和质量事故等时有发生。下面就工程施工中存在的问题提出个人看法，供参考。     

占用黄河河道及防洪工程补偿机制研究

1研究占用黄河河道和防洪工程补偿机制的必要性和迫切性 1．1黄河河道和防洪工程管理范围内的非防洪工程项目现状急需建立有序的占用河道和防洪工程补偿机制 随着沿黄经济的快速发展，黄河河道及防洪工程管理范围内的非防洪工程项目也与日俱增，就滨城黄河河务局管辖范围而言，截止2006年底，该局所属河道长34．48km，堤防长51．198km。河道管理范围内已建公路大桥一座、公铁两用大桥一座、高速公路大桥一座、     

认真做好黄河防洪工程迁占赔偿工作

移民迁安、征地赔偿等前期工作是黄河防洪工程建设实施中的重要环节，工程开工建设前，必须确保前期迁占赔偿工作的顺利完成，此项工作开展的效率和质量，直接影响到整个工程建设的进程，实物调查是否符实、赔偿项目是否齐全、赔偿项目金额是否合理以及赔偿资金到位的及时与否是能否做好黄河防洪工程前期迁占赔偿工作的关键所在。     

黄河下游凌汛成因及防御措施

黄河凌汛灾害是黄河下游严重的自然灾害之一,历史上曾以频繁决口、难以防治而著名。黄河下游河道上宽下窄,弯曲连绵,险工、控导交错对峙,容易形成冰塞、冰坝的河段较多。人民治黄以来,党和政府十分关心黄河的治理,多次加高加固黄河堤防,兴建河道整治工程,特别是1998年长江大水之后,国家加大了黄河治理力度,按照2000年设防标准,加高、加固两岸堤防,加修、改建了许多河道整治工程和病险涵闸,又进行了标准化堤防建设,将黄河堤防建成“防洪保障线、抢险交通线、生态景观线”,防洪工程的抗洪能力大大增强。防洪非工程措施也随着国家法律、法规的逐步健全和科技水平的不断提高而逐步完善。     

搞好档案编研工作 大力开发档案信息

开发档案信息的方式方法有多种多样，归纳起来主要有两大种。一种是被动开发，即积极地、热情地为查阅档案史料者提供更多的方便，尽可能多地满足他们对档案信息的需求，为工作查考、治黄建设、经济建设、编史修志等各种事业服务。第二种形式是主动开发，即搞好档案的二、三次加工，汇编和出版重要档案史料，编制参考资料，更加广泛、系统地提供档案信息。满足治黄和社会各行各业对档案的需要。     

如何健全防洪工程建设质量管理体系

建立健全防洪工程建设质量管理体系并确保其有效运行是工程建设质量的前提，如果没有健全的质量管理体系或虽然有质量管理体系但各质量管理体系之间不能有机结合，形不成有效的约束机制，将无法有效地运行，笔者就质量管理体系的建立和健全，并确保其有效运行，谈以下看法，以期对今后防洪工程建设质量管理有所帮助。