建立基础教育双线目标管理责任制的初步尝试

1989年,吉林省在全省各级政府和各级教育行政部门内统一实行了双线“教育工作目标管理责任书”制度,并作为省政府和省教委抓全年教育工作的一项重点工作。根据《中共中央关于教育体制改革的决定》中“基础教育管理权属于地方”的精神,1985年以来全省实行了分级办学、分级管理的新体制。与之相适应,需要建立一套新的管理制度和管理方式。签订年度双线“教育工作目标管理责任书”(以下简称“责任书”),就是在各级地方政府和教育行政部门之间建立契约式的教育工作目标管理责任制,以增强地方各级办教育的责任感,强化自我完善意识,达到嵌靠人民办好教育的目的。     

教育管理体制改革促进了农村教育的发展——锦江、蒙山、野市三乡教育管理体制改革调查

去年下半年,我们深入到锦江、蒙山、野市乡、村和中心小学,对教育管理体制改革后的情况进行了调查。从调查的情况看,我县《关于对学校实行分级办学分级管理的暂行规定》是适合农村实际的,实行“分级办学分级管理”的办法有效地促进了农村教育的发展。 一 改革教育管理体制,实行分级办学、分级管理,明确了县、乡、村办学、管理的责任,调动了乡、村的积极性。 (一)几年来,乡办学校、乡管教育主要做了七方面的工作。     

注重管理创新增强办学活力

为了不断深化学校内部改革 ,着眼于提高教育质量和办学效益 ,促进职业教育在更好适应市场需求的同时不断发展自我 ,学校领导班子通过广泛征求意见 ,反复分析研究 ,在认真总结本校机电专业室近四年改革试点经验的基础上 ,决定全面实施以专业室主任（科长）负责制、教职工聘任合同制、岗位目标责任制、结构工资制（即“四制”）为主要内容的管理创新 ,实行学校、专业室（科室）两级管理 ,增强了办学活力。推行“四制”改革 ,专业室主任（科长）负责制是关键 ,教职工聘任合同制和岗位目标责任制是重点 ,结构工资制是难点。（一）选聘室主任（科…     

“督政”与“督学”

教育督导负有“督政”、“督学”两个方面的工作任务。在工作中我们注意了两者兼顾,认真抓好两个方面的工作。 “督政”,就是对下级人民政府及其职能部门的教育工作进行监督、检查、评估、指导。“督政”是我国教育督导制度的一大特色。我国教育督导现阶段的工作重点是基础教育,而基础教育实行“分级办学,分工管理”。在教育法律、法规和政策范围内,当地政府对教育具有统筹权和决策权。教师待遇的落实、教育经费的筹措、办学条件的改善、“两基”目标的实现等,当地政府都负有重要责任。政府是否关心和重视教育工作,关心、     

高中教育——走规模扩大与质量提高并举的路子

一、实行战略管理是高中教育发展的先决条件高中教育从整体上讲,存在着“五字问题”,即“脏、松、旧、散、低”。所谓“脏”就是学校卫生工作差,校园、校舍不整洁;所谓“松”就是管理不严格,多数学校管理松散,无章可循;所谓“旧”就是校长、教师观念陈旧,信息闭塞,工作盲目性较大;所谓“散”就是高中教育在整体上缺乏统一管理与统一的指导,办学目标狭隘且不明晰,教育资源不能合理配置,其整体作用不能充分发挥。所谓“低”就是整体办学水平较低,吸引力不强。针对这些问题,我们采取“两全两改三提高”的工作方针,以加强高中教育教学工作。两全…     

财贸系统在中级业务技术培训中的几项改革

试行教育合同制。随着承包、租赁制的推行,为使教育工作正常开展,保证职工受教育的权利,有些单位,如区副食公司两年来一直与承包、租赁单位试行教育合同制。合同中明确规定教育任务指标和双方职责,为完成教育任务提供了有力保证。在实行合同制中还相应地制定一套管理办法,使职工的学习和各种福利、奖金挂起钩来,有奖有     

发展基础教育乡镇政府应承担的责任

国务院决定“实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的义务教育管理体制”。这是我国基础教育体制一项重大的制度改革，是管理职责的再分配。实行“以县为主”的管理体制，并不意味着乡镇政府对教育工作的职责可以减轻。乡镇政府作为一级基层政权组织，目前，应主要承担如下办学责任。     

“分级办学、分级管理”好处多

在提高广大干部群众认识的基础上,1988年9月初,县委、县政府又一次召开了全县教育工作会议,进一步明确了地方教育的办学方向,提出了深化教育改革的指导思想和配套方案。经过充分酝酿和讨论,通过并下发了《中卫县深化教育改革方案》。这个改革方案的管理体制部分,初步明确了县、乡、村“分级办学,分级管理”的范围与职责。1989年6月全县教育工作会议上又讨论通过了《中卫县关于分级办学,分级管理的实施细则》,把“分级办学、分级管理”完全纳入全县深化教育改革的轨道。 为了确保“分级办学、分级管理”体制的实行,加强对这项工作的领导,县委、人大、政府、政协四套班子都明确了主管教育的领导,县政府除了一位副县长主管教育外,县长还负责对教育工作的全面领导。根据我县教育工作面广、人多、任务重的实际情况,县委、县政府还为教育局增加了职数,由原来的3职增为4职。我们还在各乡(镇)设立了教育办公室,配备3-5名工作人员,由主管教育的乡(镇)长或党委书记兼办公室主任,除了教育行政部门每年两次定期检查外,县上各套班子在     

建立评估制度 完善分级办学体制

1986年,我县实行了分级办学、分级管理的中小学管理制度,县、镇、村三级都明确了办学职责。县政府对教育如何进行有效的管理,推动教育事业的发展,对各级办学情况如何作出比较全面的,较为正确的评价?这是国家把办基础教育的权责下放到地方后出现的一个新课题。近年来,我县在总结过去分级办学、分级管理     

镇(乡)政府管理教育的督导评估研究

一、研究的背景与概况 1985年,中共中央《关于教育体制改革的决定》提出“基础教育实行地方负责、分级管理”,开始了具有中国特色的教育管理体制改革。扩大乡一级管理农村学校的职责权限是这一改革的一项重要内容。 我们原南充县(今高坪区)自1985年底开始在全县各镇(乡)实行“分级办学、分级管理”,感受到这一改革确实有利于克服我国长期以来在教育上“统得过死”的弊端,有利于调动地方的管教办学积极性,从而加快教育发展。同时,我们也逐渐认识到,这一重大改革面临着相当的困难和一系列需要研究解决的问     

学校如何实行三级管理目标责任制

学校实行三级目标责任制就是将校长、年级组长、班主任三级管理责任人作为三级目标管理“法人”,建立起严格和谐、相互制约、相互激励的管理运行机制。实施这一改革,将有力地促进学校科学管理,提高学校内部三级管理水平,培养优秀的学校管理队伍,对学校教育教学质量的全面提高和办学效益、办学水平的大幅度提高具有重要意义和作用。 一、实行三级目标责任制,建立起科学的“双向、双     

面向广东教育 实行多层次办学

1983年以来,我们华南师范大学根据广东教育的实际情况和用人单位的需求,对传统的高等师范教育结构进行了改革。打破了以往办学层次、规格、形式单一化的局面,调整了专业,实行了多层次、多形式办学,扩大学校办学规模。我们主要做了如下工作: 一、实行合同制委托培养人才制度。     

高校后勤社会化管见

高校后勤社会化是当前高校后勤改革的方向和目标,要达到这一目标,必须按照“事企分开、两权分离”的原则,通过改革,逐步实行企业比管理,形成“小机关、多实体、大眼务”的新的运行机制。小机关代表学校为甲方,各经济实体成为经济上独立核算、自负盈亏,经营管理上有自主权的乙方。甲乙双方利用合同制约来完成大服务的任务,也就是把高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制。建立由政府主导,以社会承担为主,高校选择自己办学需要的市场化后勤服务体系。     

创新学校管理思路 促进学校内涵发展

一、以精细化管理为目标,强化学校内部管理体制 我校在坚持全面实施素质教育的过程中,以“创建和谐校园”为龙头,以“强化学校管理、培养良好习惯、铸造健全人格”为管理理念,以“内强素质,提高教育质量;外树形象,提升办学品位”为管理目标,以精细化管理为标准,制定出台了一系列管理规章制度和办法。如：安全目标责任制,一目校长巡视制度,教师岗位责任制等,教育教学成果基金奖励办法,正副班主任津贴发放办法,教职工病事假待遇规定,目标管理奖罚办法,教研组长工作职责等。[第一段]     

唐山市加强基础教育有实招

唐山市加强基础教育有实招国家教委李玉先唐山市实行“地方负责，分级办学，分级管理”体制比较早。从１９８３年开始搞试点，１９８６年基本理顺管理体制，到现在已有１０多年，从而积累了一些成功的经验。一、强化政府职责，加强目标管理。为发展基础教育，１９８６年市...     

狠抓制度建设 强化超前意识

建立现代企业教育制度,形成与现代企业法人治理结构相吻合的教育管理体制早在1983年,邯钢就成立了总经理为主任的教育委员会。教育培训部对全厂教育实行三教统筹、人财物统管。其次,在管理机构上,实行“人财物”集中管理,发挥企业教育资源的最佳功效。从组织上,明确培训与使用的关系,逐步推行培训与使用一体化管理。第三,在办学体制上,实行统一部署、多层次办学的培训格局,建立精干、高效的办学实体,满足企业对不同领域、不同层次人员的培训需求。     

社会主义市场经济与深化农村教育管理体制改革

一、农村教育管理体制改革工作回顾(一)主要工作1.建立“分级办学、分级管理”体制的改革.四川省在八十年代中期,按照《中共中央关于教育体制改革的决定》的要求所进行的“分级办学、分级管理”改革,在一个县(市、区)的范围内究竟分几级办学、几级管理,全省很不一样,大体有四种类型:一是实行县、乡(镇)两级办学,两级管理,即重点中学、单设高中、完全中学、师范学校、教师进修学校、单设区初中、重点小学和示范幼儿园由县办县管;乡初中、中心小学和村小学,由乡办乡管.二是实行县、乡、村三级办学,三级管理,与第一种不同的是村小学由村办村管.三是实行县、区、乡、村四级办学,四级管理,与第一、二种不同的是单设初中由区办区管.四是实行县、乡两级办学,多级管理,一级为     

职业教育“三教”改革的制度逻辑、行动困境与优化路径——基于组织新制度主义理论视角

职业教育“三教”改革具有深刻的内外动因,关键在于实现“理实双元”向“职业行动”导向制度逻辑转变,构建具有类型特征的教育教学制度,并重构“三教”秩序。然而,职业教育“三教”改革还面临着路径依赖惯性较强、文化认知思维定势、政策工具不够充分等行动困境。教育变革的关键在于教育制度重构,而制度与组织环境又是协同进化的。对此,应基于产教融合校企合作办学规律,以价值共同体为导向重构“三教”改革组织场域;基于规则、规范和文化认知性制度要素的合法性机制,加快“三教”改革制度变迁;基于将政策目标转化为具体行动的路径及机制,丰富“三教”改革政策工具,优化职业教育“三教”改革路径。     

试行“七位一体”的管理体制深化职业教育改革

我校试行的“以专业为龙头,七位一体”的管理体制,为实现学校教育和学校管理的目标,提高办学效益起了重要作用。一、“以专业为龙头,七位一体”管理体制的内涵所谓“以专业为龙头,七位一体”的管理体制,就是在校长负责制下实行专业处室主任负责制,做到责、权、利相...     

全省各地教育动态

祁门县教育局为了切实加强机关管理，保证机关工作人员有秩序高效率地工作，充分发挥教育行政部门的职能作用实行了“分权治局、分级负责、直线指挥 目标管理”的机关管理体制。