公务犯罪的现状、原因及对策

大变革,大转型的社会大背景之下,公务犯罪的现状令人担忧,且具愈演愈烈之势,体制有弊端,监督不到位是公务犯罪的客观原因,直接原因是公务主体思想的堕落和法制意识的淡溥.体制的完善非一朝一夕之事,有鉴于此,笔者将公务犯罪的对策概括如下:以事前防范为主,以事中救济和事后查处为辅;以专门机关负责为主,群众参与为辅,将公务犯罪降到最低限度.     

完善行政赔偿法律制度的思考

随着社会的发展，我国现行的行政聘偿制度已经凸显出许多缺陷，很难满足行政赔偿司法实践和保障人权的需要，应当对现有的法律进行修改和完善，确立以公务过错责任原则为主、危险责任原则为辅的归责原则体系，将行政不作为和抽象行政行为扩充到国家赔偿法的行政赔偿范围之内。完善行政侵权精神损害赔偿制度，以实现行政赔偿法律制度的重构。     

中师藏族学生的性格及思维特征

中师藏族学生的性格及思维特征洛桑丹真康定民族师范学校是一所多民族的学校，有学生８２３人，藏族学生占５１％。学校实行以汉文教学为主、藏文教学为辅和以藏文教学为主、汉文教学为辅的“双语教学”体制。我们为了改进学生思想教育工作，增强思想教育的科学生和实效性...     

公务犯罪略论——概念层面的比较分析

公务犯罪又称职务犯罪、国家工作人员犯罪或国家机关工作人员犯罪,是指依法执行公务的人,利用职务之便实施的犯罪。在国外又被称为公职人员犯罪、公务人员犯罪、公务员犯罪、白领犯罪等,同时又和职业犯罪、经济犯罪、身份犯罪、行政犯罪、法人犯罪等概念有一定的交差或混合。概念的混乱对理论研究和司法实务都产生了一定的负面影响。而比较分析之后,我们可以发现,公务犯罪的概念最具有科学性,采用公务犯罪的概念可以减少许多不必要的争议,更有利于对国家职能和国家公务的保护。     

未成年人犯罪刑事政策适用问题

未成年人犯罪刑事政策的适用应严格遵循“教育、感化、挽救”的指导方针和以“教育为主、惩罚为辅”的基本原则，有必要将上述方针和原则在刑事诉讼法和刑法中作出明确规定。严格控制末决羁押的适用，使等候审判的未成年犯罪嫌疑人被羁押成为一种例外。在起诉制度上，为了节约司法资源，减少未成年犯罪嫌疑人的犯罪污点，以使涉嫌犯罪的未成年人更容易回归社会，有必要设置暂缓起诉制度。     

反恐怖主义犯罪的刑事政策分析

刑事政策为刑事立法和刑事司法提供指导。刑事政策主体、对象、手段、载体以及目标等构成反恐怖主义犯罪刑事政策的基本要素。反恐怖主义犯罪应在联合国的统一领导下来制定和实施反恐怖主义犯罪的刑事政策，应以犯罪现象和犯罪行为人作为其研究和调整的对象，应以规范手段的调整为主，非规范性的调整为辅，体现反恐怖主义犯罪目的的正义性，反恐行动的合法性、合作性。     

试论对受贿罪量刑的“三原则”和“四情节”

受贿罪是国家机关工作人员及其受委托从事公务的人员因严重渎职而构成的犯罪。随着社会主义市场经济体制的建立和发展,这种犯罪仍将客观存在,其影响极坏,危害甚烈。治国安邦,务必严惩受贿犯罪。然而,由于构成受贿罪的情况复杂多样,司法实践中时常出现“罚了不打”或“打了不罚”等惩治不力的情况。究其原因,笔者认为主要是执法者没有正确、全面地把握对受贿罪量刑的特殊原则和特有情节。打击受贿犯罪,一要正确定性,二要准确量刑。两者有机配合,才有利于扼制、减少此种犯罪。     

公务雇员:我国义务教育教师法律身份的合理定位

我国义务教育教师逐渐成为适用<劳动法>和<劳动合同法>的雇员是改革的趋势.但我国义务教育教师不宜单纯定位为雇员,应当定位为公务雇员,兼有公务员和雇员的双重身份.义务教育教师的法律身份应以雇员身份为主,以公务员身份为辅.义务教育教师聘用合同将主要适用<劳动法>和<劳动合同法>的调整.义务教育教师的公务员身份,主要作用在于保障教师的工资、福利待遇.     

生涯辅导——青少年犯罪预防的新对策

青少年犯罪问题已经成为一个严重的社会问题，并已引起各国教育界、政法界、犯罪学界和心理学界的高度重视。青少年犯罪应对措施应该以预防为主，惩处为辅。传统的应对措施更多地注重外在防范，忽略青少年的主体地位。本文试图从主体出发，从心理层面分析青少年犯罪原因，将生涯辅导引入预防青少年犯的综合治理措施中，以为从根本上遏制青少年犯罪提供更多参考。     

加强高校二级院系财务管理的设想

我国高校二级院系财务管理体制的产生 1995年颁布并开始实施的《教育法》规定，国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。《教育法》所确立的这一新的办学体制，赋予了我国高校一定程度的办学自主权，标志着高校多元化的办学经费筹措体制从此确立。     

宽严相济视野下我国环境犯罪处置模式的创新

宽严相济刑事政策应用于环境犯罪处置上,应当具体化为“宽严相济以‘宽’为主,以严济宽为辅”的刑事政策。而我国现阶段对于环境犯罪的处置则是“宽严失调”,即“该宽的不宽,当严的不严”。为此,需要从“宽”与“严”两个角度入手来完善我国环境犯罪处置模式,以便更好地体现和贯彻宽严相济的刑事政策。     

试析马楚政权对五溪“蛮“的统治措施

马楚政权对五溪“蛮”采取的统治措施有，以怀柔为主，军事征服为辅以“蛮”族首领统治为主，王军遥控耿辅以，都兵守卫本土为主，王室不抽调，以内征为主，土贡为辅以以保护耕桑为主，发展手工为辅。     

从检察视角思考未成年人犯罪的成因与对策

近年来未成年人犯罪呈上升趋势,检察机关在办理未成年人犯罪案件中应贯彻教育为主、惩罚为辅的原则,着眼于消除未成年人犯罪的原因和条件,改进工作,创新模式,努力实现由事后消极惩罚转向事前积极防范,有效控制和预防未成年人犯罪。     

论《法律逻辑学》课程的教学模式

《法律逻辑学》课程作为开放教育本科试点专业的选修课，具有教师导学难度大、学生学习难度更大两个显特点，必须针对其特殊性和高难度，在微观教学上选择以面授教学为主、网络教学为辅，教师导学为主、学生个别化自主学习为辅，学生独立完成作业为主、教师提供参考答案为辅的教学模式。教师必须对教学资源进行全面了解、科学整合与合理设计，以教学执行方案、教学辅导、作业参考答案为主的本资源，供学生根据自己的知识基础、学习兴趣、学习时间、学习条件等具体情况，自由自主地进行个性化选择和应用。     

教改动态

▲改革国家包办大学单一体制和模式国务院转发的国家教委《关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见》中指出:办学形式可以国家投资为主、学生缴费和社会集资为辅,亦可以学生缴费和社会集资为主、国家投资为辅,或完全民办、企业自办;欢迎境外机构和个人在华办学。     

我国现行义务教育投入体制弊端分析

我国教育法律规定，义务教育实行“政府投入为主”，其它投入为辅的经费投入体制。这种体制从战略上讲是顺应世界义务教育发展方向的明智之举。但是，在实践中由于它的操作细则缺乏严密性、科学性，脱离我国国情，这种体制已变异为束缚教育发展的障碍。     

论教育为主惩罚为辅的司法保护原则

教育为主、惩罚为辅，是国家基于对未成年人的司法保护精神，根据未成年人犯罪治理的特殊性而制定的科学原则。这一原则要求对实施了犯罪行为的未成年人追究刑事责任必须立足于教育和保护。只有将未成年犯的权利保护、教育管理、处罚矫正及其福利工作等各个环节结合起来，实行综合治理，并且减少未成年犯刑事司法成分，适应未成年人司法的非诉讼化发展趋势，才能扩大并深化未成年人司法保护的社会效果。     

论未成年人的犯罪预防及刑罚适用

未成年人犯罪仅仅依靠法律的惩治远远不够,本文对未成年人犯罪及重新犯罪的预防措施进行探讨,并积极寻求在刑罚适用上对未成年人"教育为主、惩罚为辅"的保护原则的体现。     

监督机制的概念解析与模式选择

监督机制是指社会监督系统内部及各构成要素相互作用的关系及其运行方式；监督制度、监督体制都不能等同于监督机制，监督制度和监督体制都只是监督机制的构成要素。监督机制因监督系统内部各要素质量的优劣、各要素间相互作用之关系的优劣，也是优劣之分。监督模式的选择，是监督机制优化的重要途径之一。为顺应现代民主、现代法治的发展趋势，遵循监督的规律，我国应选择以权利监督为主，以权力监督、道德监督为辅的监督模式。     

浅谈高等学校自筹资金管理中存在的问题及对策

随着社会主义市场经济的建立和教育改革的深化,我国在高等教育投入方面建立了以财政拨款为主、其它多种渠道筹措经费为辅的体制。在这种体制下,高校不能单纯依赖国家财政拨款发展教育,必须利用自身人才、技术密集等