西藏自治区科技厅举办“科技计划经费管理与监督培训会”

正2014年8月4日,自治区科技厅举办"科技计划经费管理与监督培训会",特邀科技部科技经费监管服务中心副主任刘东金作了题为"科技计划经费管理与监督"的专题辅导报告,全面解读《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》。会     

回归“以人为本”,还需降低“关系成本”对科研人员的干扰

正焦点:2014年3月国务院印发《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》,回归"以人为本"的管理理念,为推进科技经费管理改革迈出关键一步。但与此同时,如何改善被"关系"所绑架的科研经费分配机制,改变急功近利的科研风气,还需要付诸更多努力。过去十年里,我国研究与试验发展(RD)经费投入保持了年均超20%的高速增长,而关于科研经费分配制度的争议却也日渐增多。焦点问题有二:一是,竞争性的项目分配体制被科学家与官员间的"关系"所绑架,     

统筹资源,三位一体,做好地方知识创新体系建设工作

以《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》为依据,按照统筹国家和地方资源,人才、项目、基地三位一体的建设思路,对做好地方知识创新体系建设工作提出了若干建议。     

国家自然科学基金资助项目资金管理办法

<正>第一章总则第一条为了规范国家自然科学基金资助项目(以下简称项目)资金的使用和管理,提高资金使用效益,根据《国家自然科学基金条例》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》(国发〔2014〕64号)和国家财政财务有关法律法规     

科研项目间接费用信用挂钩政策之我见

2014年3月,我国政府颁布了关于科研经费管理改革的文件,即《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见国发〔2014〕11号》文件,提出了"间接费用的核定与项目承担单位信用等级挂钩"的改革思路。本文对这一改革思路进行了深入分析,并提出建议。     

新一轮科技体制改革启动

2014年3月,《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》发布,对科研项目和资金管理做出改革部署。 日前,《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》获党中央、国务院批准,即将发布实施。主要针对科技计划顶层设计和政府职能调整进行改革。这次改革重点：在国家层面上重构现有科技计划体系,强化顶层设计,打破条块分割,逐步建立以目标和绩效为导向的科技计划（专项、基金等）管理体制;转变政府职能,政府不再直接管理科技项目,依托专业机构管理;建立科学、公平、高效的管理体系,2014年启动搭建一个公开、统一的国家科技管理平台,2017年完成体系整合优化;设立国家重点研发计划,以应对新科技革命从“科学”到“技术”到“市场”的演进周期大为缩短的特征。     

中国科协项目管理办法（试行）

第一章总则 第一条为规范和加强中国科协项目管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中央本级项目支出预算管理办法（试行）》、国务院办公厅转发财政部科技部《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发（2006）56号）等相关规定，制定本办法。     

云南省科技发展战略与政策研究专项经费管理办法(暂行)

<正>(云科财发〔2008〕79号)第一章总则第一条为规范云南省科技发展战略与政策研究专项项目经费管理,提高科技经费使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发〔2006〕56号)、《关于印发〈国家软     

新形势下高校科研项目与经费管理改革的分析与对策研究

加强科研项目质量管理,提高科研经费管理水平,提升科研经费使用效益,是推动高校科研事业发展的重要途径。文章从分析高校科研项目与经费管理改革的必要性和重要性出发,从实行科研项目分类管理、改进科研项目管理流程、改进项目经费管理方式、加大项目经费监管力度、建立管理工作长效机制、完善科技创新激励政策等六个方面提出了高校科研项目与经费管理改革的思路与措施,探讨了高校规范科研行为、加强科研经费管理的对策。     

科研预算管理的思考

2012年12月教育部发文《关于进一步规范高校科研行为的意见》、《关于进一步加强高校科研项目管理的意见》（教技[2012]14号）、教育部、财政部联合发文《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财[2012]7号）,三个文件同时发布,吹响了规范高校科研行为、科研项目管理及科研经费管理的总号角。本文通过分析目前高校科研经费预算管理存在的问题,讨论如何完善高校科研经费预算管理。     

云南省科技计划项目经费管理实施细则

<正>云科财发〔2008〕78号第一章总则第一条为规范云南省科技计划项目经费的管理,优化科技经费配置,提高科技经费使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发〔2006〕56号)和科技项目经费管理的有关规定,结合我省科技计划项目管理工作的实际,制定本实施细则。     

发挥财政职能支持科技创新——国家“十二五”科技发展规划解读

科学技术是第一生产力,科技创新对于促进经济发展方式转变和经济结构调整、提高我国综合国力具有重要作用。中央财政始终高度重视对科技工作的支持,特别是“十一五”期间,深入贯彻落实《科学技术进步五》,按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（简称《规划纲要》）和《国务院办公厅转发财政部科技部《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见）的通知》     

2014年度科研经费巡视检查工作启动暨培训会在京召开

<正>本刊讯为进一步规范科研经费的管理和使用,提高财政资金使用效益,宣传和贯彻落实《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号),科技部将于近期开展2014年科研经费巡视检查工作。2014年6月26日下午,科技部科研条件与财务司、中纪委监察部驻科技部纪检组监察局会同科技部科技经费监管服务中心召开了2014年度科研经费巡视检查工作启动暨培训会。科技部科研条件与财务司冯国健副巡视员、中纪委监察部驻科技部纪检组监察局祝学华监察专员、科技部科技经费监管服务中心刘东金副主任到会并讲话,各巡视工作小组组长及相关工作人员等近60人参加了会议。会议由科技部科研条件与财务司会计与监督处杜清海调研员主持。     

给经费“松绑” 为科研铺路——解读中央财政科研项目资金改革新政

正填不完的表格,写不完的论证,应付不完的评审,申报课题程序复杂且繁琐;为了报销科研经费,三天两头研究财务报表,科研人员生生被逼成了专业会计……这些科研项目资金管理中的怪现象有望在深化改革中逐渐消失。日前,《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》发布。与之前的系列文件相比,该《意见》将着力点放在啃骨头、抓落实、求实效上,全力为科研人员的创新创造活动减负加油。     

科技部 财政部 发展改革委关于印发《中央财政科技计划(专项、基金等)绩效评估规范(试行)》的通知

正国科发监[2020] 165号国家科技计划(专项、基金等)管理部际联席会议成员单位,各有关单位为贯彻落实党的十九届四中全会关于"改进科技评价体系"精神和《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见的通知》要求,指导和规范中央财政科技计划(专项、基金等)绩效评估工作,加强中央财政科技计划管理,提高科技计划的实施效果和财政资金使用效率,科技部、财政部、发展改革委研究制定了《中     

“放管服”背景下高校财政科研项目经费预算管理的博弈分析

随着《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》等一系列文件的发布,政府部门积极通过简政放权,改革和创新财政性科研经费的管理和使用方式,旨在进一步激发创新创造活力。高等学校作为建设创新型国家的重要主体之一,该如何结合自身实际情况,总结过去经验,考虑将来需要,避免在科研经费管理改革过程中,出现“一放就乱、一管就死”,这是对高等学校治理能力的又一次重大考验。为此,本文将尝试在“放管服”背景下,从财政科研项目经费预算管理视角,对政府财政部门与高等学校间互动进行演化博弈分析,以求营造良性互动环境,有效降低全社会的监管成本,提高科研经费的使用效益,助推科技体制机制改革,促进国家科技创新事业发展。     

国家级科研项目投入的若干问题研究

国家级科研项目研究对国家的科学技术发展和国民经济建设都起着至关重要的作用.作者利用大量的数据与事例,从宏观和微观两个角度,对当前国家级科研项目资金的投入总量、投入强度、中央财政占投入的比重、投入管理等方面的问题进行了分析,并提出了建议.     

关于认真贯彻执行《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》的通知

<正>(国科金发财〔2015〕34号)各依托单位:《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(财教〔2015〕15号,以下简称《资金管理办法》)已于2015年4月15日正式发布实施。为了认真贯彻执行《资金管理办法》,现通知如下:一、高度重视,认真组织宣传学习。《资金管理办法》是落实国家创新驱动发展战略,贯彻执行国务院关于深化科技体制改革,改进加强中央财政科研     

面向科研院所的科研项目整合管理体系研究

本文根据当前国内外科研项目管理的研究与应用现状,对我国科研项目全生命周期进行了分析,结合科研项目管理的特点,对科研院所项目整合管理体系进行了研究,提出了"完善科研项目的过程评审体系"、"基于网格化的资源配置管理"等一系列加强科研项目整合管理的探索性建议,指出科研成果的凝练与复用是提高科研项目管理水平、促进科技进步的重要保证。     

基于TQM理论的高校文科科研项目管理流程优化——以江南大学为例

针对目前高校文科科研项目管理存在的问题,结合江南大学文科科研项目的管理实践,将全面质量管理(TQM)理论应用于项目管理流程优化,提出职能部门和学院(系、所)协同管理、不同层级人员全面参与、关键点全过程监管、管理绩效持续改进的高校文科科研项目管理新模式。