完善教育捐赠制度的法律思考

现阶段我国教育事业还存在区域和城乡教育发展不平衡问题,教育投入不足困扰着许多地区的教育发展。以我国义务教育为例,我国义务教育投入在城乡之间、地域之间严重不均衡,农村义务教育长期以来经费都处于较低水平。为了弥补国家在农村义务教育资金投入的不足,从上世纪80年代以来成立各类教育基金会,在筹集民间资本、促进农村义务教育发展方面做出了巨大贡献。但是,     

省级教育督导机构对县级农村义务教育经费保障的监督——以广东省为例

制约我国农村义务教育发展的根本原因之一,是农村义务教育缺乏资金保障.省级教育督导机构有权监督县级农村义务教育经费保障,并能实现比市县级督导更好的监督效果.2005年<国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知>及2006年<中华人民共和国义务教育法>的颁布实施.确立了新的农村教育管理体制,省级教育督导机构对县级农村义务教育经费保障的监督职能也因此做出了相应调整.本文试图针对监督中出现的问题,提出完善我国省级教育督导机构对农村义务教育经费监督的一些建议.     

远程职业教育：渗透农村义务教育的理性选择

目前我国义务教育运行的制度是不分区域的、完全一致的,义务教育后部分学生进入义务后教育.而农村的经济发展水平远远落后于城市,这样就使得同样接受义务教育的农村儿童的命运完全不同于城市儿童,大部分农村儿童无法继续接受教育,并且,在义务教育阶段,每年都有大量的儿童失学和辍学.如何解决农村儿童失学、辍学问题,是现代农村义务教育的关键问题.文章认为,基于农村目前的经济发展水平,根据教育要适应社会经济发展水平的理论,大力提倡在农村义务教育阶段通过远程手段渗透职业技术教育的多元化教育形式是解决问题的一个重要手段.     

实施“四名”工程 全面提高农村义务教育质量

建设教育强省,重在发展农村教育,巩固农村义务教育普及成果,提高义务教育质量。近年来,我们针对我县农村义务教育中出现的突出问题,认真分析、积极探索有效的解决途径,在提高农村义务教育质量上做了一些工作。     

现阶段江西省城乡义务教育投入问题研究

义务教育是起点教育.推进城乡义务教育是实现教育公平、社会公正的重要体现.文章从当前江西省义务教育的经费投入总量、城乡经费投入情况、生均教育经费、办学条件四个方面分析了江西省城乡义务教育在投入方面存在的问题以及原因,并提出了三个方面的措施:加大中央财政的转移支付力度;采取多种形式,拓宽农村义务教育经费的筹措渠道;加强农村义务教育经费保障机制,提高教育经费利用效率.     

论"两免一补"的实施给农村义务教育带来的新负荷

"两免一补",是国家对农村义务教育阶段的贫困家庭学生实行的优惠政策,即免书本费、免杂费、补助寄宿生生活费.它的实施也给我们的农村义务教育带来了新负荷,对此我们应该正确的分析问题并努力减轻负荷,采取措施以保证这一优惠政策的有效实施.     

我国农村义务教育公共政策与公平问题研究

我国农村人口占全国人口总数50.32%以上,中国的教育问题实际上主要就是农村义务教育的问题。就目前农村义务教育发展的现状而言,农村尤其是中西部贫困农村地区,因经济落后而造成财政困难和农村义务教育中存在不公平现象是两个突出问题。义务教育的关键在于公平。对农村义务教育,尽管国家给予了相关的优惠政策和专项资金的资助,但一直缺少对城乡义务教育均衡发展的有力制度保障。本文认为,造成农村义务教育不公平问题的深层次原因在于教育政策中"公平性"的欠缺,并从制度视角分析不同的制度安排与制度博弈过程对农村义务教育发展的影响,对完善当前农村义务教育体制提出了相应的政策建议。     

Research on Rural Compulsory Education＇ Public Policy and Fairness in Our Country

我国农村人口占全国人口总数50.32%以上,中国的教育问题实际上主要就是农村义务教育的问题。就目前农村义务教育发展的现状而言,农村尤其是中西部贫困农村地区,因经济落后而造成财政困难和农村义务教育中存在不公平现象是两个突出问题。义务教育的关键在于公平。对农村义务教育,尽管国家给予了相关的优惠政策和专项资金的资助,但一直缺少对城乡义务教育均衡发展的有力制度保障。本文认为,造成农村义务教育不公平问题的深层次原因在于教育政策中＂公平性＂的欠缺,并从制度视角分析不同的制度安排与制度博弈过程对农村义务教育发展的影响,对完善当前农村义务教育体制提出了相应的政策建议。     

渗透职业教育:农村义务教育的理性选择

目前,农村的经济发展水平远远落后于城市,这样就使得同样受义务教育的农村儿童的命运完全不同于城市儿童,大部分儿童无法继续接受教育,并且,在义务教育阶段,每年都有大量的儿童失学和辍学.基于农村目前的经济发展水平,根据教育要适应社会经济发展水平的理论.大力提倡在农村义务教育阶段渗透职业技术教育的多元化教育形式是解决问题的一个重要手段.     

促进城乡教育一体化的投入体制研究

公平、高效的教育投入体制有利于克服城乡教育二元结构的弊端,使均衡化的公共教育服务覆盖城乡全体居民,缩小城乡教育差距.在对我国农村义务教育投入总量和政府对农村义务教育投入增长、城乡中小学生均教育事业费的差距以及城乡中小学生均公用经费差距进行比较和分析的基础上,从投入体制改革的角度,提出若干推进城乡教育一体化的政策建议:完善并加强“省级统筹”的财政投入体制;构建义务教育经费投入的保障和监督机制;完善多渠道筹资体制;拓宽财政支持范围;为开展多种形式的农村教育提供经费支持.     

适应农村教育新形势 推进基础教育大发展

国务院实行“以县为主” 的管理体制后,农村义务教育在管理上发生了两个重大转变,一是把农村义务教育的责任从主要由农民承担转到主要由政府承担;二是把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转到以县为主。同时,今年在我省推行的农村税费改革,取消农村教育费附加和农村教育集资,使农村教育投入机制月随之发生了重大改革这些变化对农村教育的改革和发展都将产生直接的影响需要我们认真研究积极应对.     

实施城市免费义务教育面临的挑战

从今年秋季学期起,我国开始免除城市义务教育阶段学生学杂费.这是在实现农村义务教育免费之后,政府为促进教育公平、改善教育民生的又一重大举措.我国免费义务教育的推进,首先从最贫困的西部农村开始,然后扩大到所有农村,最后惠及城市,这一顺序鲜明地体现了我国教育公平政策优先补偿弱势地区和弱势人群的价值取向.当前,城市地区实行免费义务教育在财政上并没有很大困难,但在具体实施过程中却面临诸多挑战,需要我们在充分认识的基础上采取有效措施予以应对.     

当下我国农村小学教育的困境及其出路

农村义务教育是发展我国基础教育的难点与关键所在,而农村小学教育是发展义务教育的关键,因此,要重视农村小学教育的发展.当前,在各种改革的背景下,我国的农村教育也得到了很大的发展,但是,仍然存在很多的问题,而这些问题是制约当下我国农村小学教育发展的瓶颈,因此,我国要加强农村小学教育的改革,以促进农村教育的更好发展.本文主要介绍了当下我国农村小学教育的困境,并就如何找出农村小学教育发展的出路进行了分析.     

农村义务教育分权管理制度对教育质量影响实证研究——基于湖北、江苏两省中小学校的调查

利用中国教育财政科学研究所2007年开展的"中国农村义务教育状况调查"数据,采用多层线性模型方法探讨了我国中东部地区农村义务教育财政和人事分权管理制度对教育质量的影响,得出如下主要结论:教师人事分权制度对农村小学教育质量有显著正影响;教育财政分权制度对农村中小学教育质量的影响比较复杂.为了促进中东部地区农村义务教育质量的提高和农村义务教育经费保证新机制改革的深入发展,应给予农村中小学一定的经费使用自主权,同时完善和强化对学校公用经费使用过程的监控机制;实行教师人事管理分权制度,赋予农村中小学校长一定的教师人事自主权.     

深化济南市农村义务教育经费保障机制改革促进城乡教育和谐发展

农村义务教育事关我国农村经济社会发展的全局,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中,具有基础性、先导性和全局性的重要作用。深化农村义务教育经费保障机制改革,从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入问题,是把教育放在优先发展战略地位的具体体现。农村义务教育经费保障机制的实施为农村义务教育发展提供了必要的经费保障,进一步推动农村义务教育事业的发展,充分体现了国家对农民、对农村教育的人文关怀,有利于缩小城乡教育投入水平的差距,将大大促进教育公平和社会公平,促进城乡教育的和谐发展。一、农村教育投入状…     

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近几年来,我国在促进教育公平方面做出了很多成绩,教育公平的面貌有了很大改观。一、把农村教育摆在重中之重的战略地位,全面免除了农村义务教育学杂费,建立了农村义务教育经费保障机制,促进了义务教育的新发展。     

农村实行中职"9+2"义务教育的必要性和可行性

农村中职教育承担着未成年人保护,新生劳动力就业以及农民技能素质提升的社会责任.上海、北京等地区已率先进入后义务教育阶段,国家应该在这些地区优先推行农村中职"9+2"义务教育,在试点基础上逐步将拟实施的中职免费教育升级为义务教育.     

“以县为主”体制对农村义务教育管理的挑战与对策

“以县为主”的义务教育管理体制是我国在新形势下改革农村义务教育体制,促进农村义务教育发展的重大举措,旨在解决长期以来农村义务教育管理重心偏低、投入不足和农民负担过重等问题.但政策在运行过程中却在管理与财政上出现了许多问题.从管理与投入两方面总结“以县为主”农村义务教育管理体制在运行中存在的问题,并针对这些问题提出改进建议,强调明确各级政府职责、建设中间管理层、加大中央和省级财政性教育投入.     

用科学发展观引领义务教育均衡发展

实现义务教育均衡发展,促进教育公平,既是落实科学发展观的体现,也是教育发展的内在要求.麻城市地处鄂豫皖三省交界的大别山中段南麓,全市教育工作的重点在农村,难点也在农村.近几年来,麻城市教育局以科学发展观为指导,以办人民满意教育为出发点,整合教育资源.促进城乡教育均衡发展.     

美国农村义务教育公共投入模式概述

任何国家的农村义务教育政策必然是该国国家公共政策的组成部分,任何国家的农村义务教育财政体制也必然是该国国家财政体制的组成部分.研究美国农村义务教育的投入模式,首先要着眼于美国的教育财政体系研究,对完善我国农村义务教育投入模式具有现实意义.