以件归档立卷改革中存在的问题及对策

以件为单位归档的文书立卷改革新方法《归档文件整理规则》的出台，意味着文书档案归档工作的改革迈出了实质性的—步，这必将促进我国文书档案的现代化管理，并产生深远的影响。但是与任何新生事物一样，它不可能是十全十美的，许多方面有待于在实践中不断地改进和完善。以下是我们在实施该《规则》的过程中发现的一些问题，及我们采取的相应的对策：一、《规则》过于保守《规则》仍然要求进行年度一保管期限一机构(问题)的分类，其中机构(问题)分类难度最大。分类有大类、小类：有的文件，一个文件涉及几个类别的问题；而且分类的主观性也…     

以件为单位归档整理在学校档案管理中的适用性

随着信息技术的发展、学校办公自动化的普及和计算机在档案管理中的广泛运用,学校档案工作正朝着现代化、标准化、网络化方向发展。国家行业标准《归档文件整理规则》以＂简化整理、深化检索＂为宗旨进行立卷改革,改＂卷＂为＂件＂进行文件级管理,规定的以件为单位归档整理打破了以＂卷＂为单位的传统归档整理方法,不但减轻了档案工作人员的工作量,而且节省了时间、空间和经费,提高了归档整理和利用服务效率。因此,《归档文件整理规则》不仅适用于各级机关、     

档案以“件”为单位管理需注意的问题

《归档文件整理规则》实施后,以“强化收集、简化整理、细化检索、深化利用”为目的,对传统的文书立卷工作进行了改革．实行以“件”为单位进行整理和管理,提高了档案信息化管理和提供利用水平．但同时也带来了一些新的问题,需要在实践中探索总结。     

以“件”为单位归档的优点

我国传统的用＂立卷＂作为文件的归档方法,以＂案卷＂作为文书档案的基本保管单位,形成了以＂案卷＂为基础的档案工作法规标准体系。     

文书立卷改革的难点及对策

自中华人民共和国行业标准《归档文件整理规则》(以下简称《规则》)实施后,以“件”为单位进行文件整理的改革在各地全面展开,一方面简化了档案的整理,深化了档案的检索;另一方面加快了文件电子化,促进了办公自动化。但是任何新生事物的出现都或多或少地存在着不足之处,都有一个发展和改进的过程。经过一年多的实践摸索,     

以件为单位应明确的两个问题

2001年1月1日,中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》正式颁布实施了,其核心便是将归档文件整理单位由"卷"改为了"件".新的归档文件整理方法较之传统的文书立卷具有明显的优越性:首先,以件为单位简单明了,档案人员容易理解,容易掌握,容易操作;其次,可节省人力物力,大大提高工作效率;第三,既可保证归档文件整理的质量,又便于检索、保管与利用;最后,也是最重要的一点,就是对促进档案的现代化管理将起到积极的推动作用.因此,对于这一大胆而又适时的改革,勇敢而又科学的创新,广大档案工作者无不拍手叫好.     

以“件”为保管单位进行档案整理方法粗谈

以“件”为单位进行档案整理，符合机关档案工作发展趋势，适应了新形势下档案工作的新要求，所以，受到了档案工作的青睐，目前有些行业和部门已开始采用这种方法对档案进行整理。但以“件”为保管单位进行档案整理，毕竟是一种改革和尝试，是对传统档案管理理论的“扬”、“弃”。因此，在实践中，尤其是从事档案工作时间不长的同志，会碰到这样或那样的问题，现在，笔就以“件”为单位整理档案的方法，谈一点粗浅看法。     

件的概念与实践中灵活应用的思考

自2000年国家档案局颁布《归档件整理规则》以来，书立卷改革工作在全国迅速展开，其实质是档案整理、归档、保管和利用单位的改革，核心内容是改卷为件。改革前档案整理的重点在于组卷，改革后档案整理工作的重点在于正确地划分件。因此在实际丁作中，正确地理解件的概念，灵活地应用，将使件的划分更加科学合理。我院书档案以件归档实施五年来在这方面进行了深入的研究，现就此话题与同仁们一起研讨。     

论科研档案的以件归档

本文通过以件归档对文书档案和科研档案在简化立卷、随办随归、档案的管理、档案的利用、档案的现代化管理和进馆后档案的鉴定等方面产生的不同效应进行了比较,从而提出了科研档案以件归档的原则。     

什么是“件”？

经常有读者向我们提出,由于新近参加档案工作,迫切需要了解档案工作中的一些业务知识、基本技能。同时,档案工作的改革与发展也带来了许多新情况新问题,要求每一位档案人员尽力追赶这一发展进步的浪潮,与时俱进。有鉴于此,本刊今年与业务指导处联手推出一个新的栏目———《业务信箱》。欢迎广大读者朋友积极参与,热心点题,增强本栏目的针对性,一道将此栏目办好。作为开宗第一篇,这里以国家档案局作了较大修改的《归档文件整理规划》为话题。     

对以“件”为单位整理档案的体会

为适应档案管理现代化的需要，2001年1月1日国家档案局颁布的《归档文件整理规则》改革了传统的以“卷”为单位整理档案的老方法，提出了以“件”为单位整理档案的新方法。笔者在此想通过以“件”为单位整理档案的工作实践，进一步阐述自己对以“件”为单位整理档案方法的一些体会和认识。     

文书档案以"件"为单位整理的思考

依据国家档案局 2 0 0 0年 1 2月 6日颁布的中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》 ,山西省档案局根据我省档案工作的实际情况于 2 0 0 2年 3月1 8日颁布了《山西省〈档文件整理规则〉实施细则》。实施细则规定了以“件”为单位归档的原则和方法。它的颁布标志着我省文书档案工作向数字化管理迈上了一个新的台阶 ,同时也是我省文书档案整理工作的一个重大转折。一、以“件”为单位进行文书档案整理是对以“卷”为单位整理档案工作的延续以“件”为单位进行文书档案整理 ,无疑是对传统文书档案工作以“卷”为单位整理的一项重大改…