江苏五措施完善农村义务教育经费保障机制

近日,江苏省采取五项措施调整和完善农村义务教育经费保障机制改革。     

一项具有里程碑意义的决策——解读国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》

2005年12月，国务院印发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（以下简称《通知》），其核心内容是改革农村义务教育经费投入机制，即从2006年起，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，全面支持农村率先实现基本的免费义务教育。2006年2月，教育部发出通知，要求各地在中小学春季开学前确保农村义务教育经费保障机制各项改革政策落实到位，并坚决杜绝各种形式的教育乱收费。作为我国实施义务教育进程中一项具有里程碑意义的重大决策，教育经费投入机制改革对于全面巩固和普及九年义务教育，促进农村义务教育事业持续健康发展具有重大而深远的影响。同时，这项改革又是一项涉及面广、政策性强的制度创新，需要准确把握和落实，在实施过程中有可能会遇到许多新问题、新矛盾，需要及时研究和妥善解决。     

我省建立农村义务教育经费保障机制

广东省政府决定，从2006年秋季新学年开始，全省开始建立农村义务教育经费保障机制，这是保证农村义务教育持续健康发展的长效机制，是具有里程碑意义的重大改革。     

全国财政将新增调整完善农村义务教育经费保障机制

经国务院批准，近日财政部、教育部印发了《关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》，决定从2007年起三年内，全国财政将新增经费470亿元左右，用于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策。     

聚焦“新机制”实施——以县为例看“新机制”存在的问题和建议

农村义务教育经费保障机制的建立，将彻底改变农村义务教育发展相对滞后的薄弱局面。“新机制”的实质，是明确划分各级政府的责任，切实减轻农民负担，进一步完善“以县为主”的管理体制，强力推进和持久保障农村义务教育持续健康发展。     

落实新机制 促进新发展

十届全国人大四次会议上，温家宝总理在政府工作报告中宣布将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制，在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育。这是我国教育发展史上的一个重要里程碑，这一惠及亿万农民子女的好政策，给农村教育带来了新的机遇和希望，必将对全面提高我国国民素质产生重大而深远的影响。     

投入体制改革对发展农村义务教育具有重要意义

温家宝总理在政府工作报告中指出，从今年起，用两年时间全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，今后5年国家财政新增义务教育经费累计将达到2182亿元。围绕这一目标，“义务教育经费保障机制改革”“经费保障的长效机制”成为“两会”代表热议农村义务教育发展的关键词。     

把农村义务教育经费保障机制改革政策宣传到每个农村家庭

近日，全国保障办发出专门通知，要求各地进一步高度重视和做好农村义务教育经费保障机制改革宣传工作，加大正面宣传力度，树立正确舆论导向，为改革营造良好的舆论环境。[第一段]     

来自农村义务教育经费保障机制改革试点县的调查报告

根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005]43号）精神，2007年江西省农村义务教育阶段中小学生将全部免除学杂费，新的农村义务教育经费保障机制将逐步建立。如何推动农村义务教育经费改革的顺利进行。确保新的保障机制发挥效应？带着这个问题．吉安市教育局组成调研组专程赴财政部、教育部于2006年秋季在中部地区开展农村义务教育经费保障机制改革试点工作的江西省唯一试点县——吉安县进行了调研。情况如下。     

陈至立：完善新机制提高农村义务教育保障水平

国务委员陈至立29日在出席完善义务教育经费保障机制工作会议时强调,要认真学习贯彻党的十七大精神,完善农村义务教育经费保障机制,为农村义务教育持续健康发展奠定坚实基础。陈至立说,在国务院的领导下,经过各地区、各有关部门的共同努力,农村义务教育经费保障新机制已经在全国范围建立,工作取得了巨大成就,得到了人民群众的广泛赞扬和拥护。     

农村义务教育全免费误读背后：免费的四步路径

当温家宝总理在今年的政府工作报告中对农村教育作出承诺时，会场内外反应热烈。当日即有媒体以“2007年全国农村普遍实行免费义务教育”为题进行报道。有网民因而感慨，3年后中国农村所有的孩子都能上学了！但记经采访发现，这是一个被公众和媒体误读的信息。     

让党的阳光温暖每个孩子的心--青海省落实农村义务教育经费保障机制改革工作综述

岁末年初,国务院下发《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,决定从2006年春季起,西部地区农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费;同时对西部地区农村义务教育阶段中小学安排公用经费补助资金,提高公用经费保障水平;启动全国农村义务教育阶段中小学校校舍维修改造资金保障新机制。这项举措给我省农牧区孩子、给青海义务教育事业的发展带来了新的希望和发展机遇。3月初,记者跟随省教育厅检查组深入部分县进行了采访。时值3月,青海高原依然雪花飞扬,天气寒冷。但是,农村义务教育经费保障机制改革像一股暖流温暖着农牧区各族儿女的…     

探寻农村义务教育经费保障轨迹

自1986年实施义务教育以来,我省农村义务教育经费保障机制按照中央的统一部署,随着管理体制改革的深入,逐步改革和完善,大致经历了三个阶段.     

落实科学发展观 强化政府责任 全面推进农村义务教育经费保障机制改革——在全国农村义务教育经费保障机制改革工作电视电话会议上的讲话（摘要）

2005年12月24日国务院发出了《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，这是国务院作出的重大决策。温家宝总理两次专门就这一改革作了重要批示，指出要加强监督检查，妥善解决新问题和遗留问题，切实抓好各项工作的落实。要明确责任，注意发现和宣传先进典型，严肃处理违规行为。要建立调查和评估机制，逐步完善政策。     

贫困地区的义务教育之路——张家口市农村义务教育经费保障机制改革纪行

从今年开始,农村义务教育阶段的孩子上学不用再交学杂费了,贫困学生还能免费领到书本,所需资金全部由中央、省、市和县级财政按比例分担.这一义务教育经费保障机制改革举措在财力较为充裕的地区或许不成问题,但在我省部分贫困地区落实得又如何呢?     

加强农村义务教育经费保障机制资金管理

为进一步推进农村义务教育经费保障机制改革资金（以下简称保障机制资金．含农村义务教育阶段中小学公用经费资金、免费教科书资金、校舍维修改造长效机制资金、家庭经济困难寄宿生生活费补助资金等）的科学化、精细化管理,财政部发布了《关于进一步加强农村义务教育经费保障机制改革资金管理的若干意见》,进一步从制度上解决农村义务教育经费保障机制经费管理中存在的一些问题。这些制度和措施包括：落实各级政府之间和部门之间的经费分担责任和管理责任。建立健全上下级之间经费投入的约束反馈机制,对保障机制资金的预算安排和执行实行“下管一级”,     

论税费改革后的农村义务教育经费投入机制

我国现行的农村义务教育实行“地方负责，分级管理”。地方政府尤其是地方基层政府是实施义务教育的主体，其中乡镇财政和农民承担了农村义务教育经费投入的60％以上，有的达到80％左右。     

温家宝主持召开国务院常务会议2006年起全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费

国务院总理温家宝2005年12月23日主持召开国务院常务会议，研究加强农村义务教育和深化农村义务教育经费保障机制改革问题。     

数字

●从2006年至2010年,国家将逐步建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。财政部长金人庆透露,中央和地方财政将分别累计新增农村义务教育经费1258亿元和924亿元左右,合计约2182亿元。2006年中央财政预计新增投入约102亿元,地方财政新增投入约38亿元。(据